Skuldelev Energiselskab a.m.b.a. Egevej 27, Skuldelev 4050 Skibby Dato 23. april 2015 Sagsnr. 09.08.26-P19-4-15 PLAN, VEJ OG MILJØ Postadresse: Torvet 2 3600 Frederikssund - 19 tilladelse til etablering af solvarmeanlæg med tilhørende nedgravede rør Der meddeles hermed - 19 tilladelse til etablering af solvarmeanlæg med nedgravede rør, på Egevej 27, Skuldelev, 4050 Skibby. Kommunen meddeler denne tilladelse efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven på nedenstående vilkår. Sagsoplysninger Frederikssund Kommune har fra AEA, Aktive Energi Anlæg A/S modtaget ansøgning af 7. april 2015 om tilladelse til etablering af et solvarmeanlæg på hos Skuldelev Energiselskab AMBA, Egevej 27, Skuldelev, 4050 Skibby, matrikel 10al, Skuldelev By, Skuldelev. Solvarmeanlægget skal etableres på del af nuværende matrikel 10ao. Der sker sammatrikulering, således at anlægget bliver etableret på matrikel 10al. Af ansøgningen fremgår følgende: Solvarmeanlæg bestående af 363 stk. solfangere af fabrikat ARCON, type HEAT-store (med folie). Solfangerne opstilles i 33 rækker på afrettet terræn. Solfangerpanelerne monteres på stålprofiler, type mark med 5,0 meter fra forkant til forkant solfangerpanel. Der er etableret 3-rækket beplantningsbælte omkring solfangeranlægget. Rørføring mellem solfangerfelt og maskininstallation herfor udføres som præisolerede fjernvarmerør, stålrør, med kapperør i PE, med indlagt alarmtråde. Alarmtrådene reagere på både indefra og udefra kommende fugt. Alarmtrådene tilsluttes boks for automatisk overvågning, der straks sender alarm til værkets personale ved lækage. Rørledninger trykprøves inden ibrugtagning. Besøgsadresse: Kongensgade 18 3550 Slangerup Telefon 47 35 10 00 epost@frederikssund.dk www.frederikssund.dk CVR-nr.: 29 18 91 29 Bank 4319-3430270303 Åbningstider: Mandag 09.00-15.00 Tirsdag lukket Onsdag 09.00-15.00 Torsdag 10.00-18.00 Fredag 09.00-14.00 1 /1
Anlægget påfyldes frostsikringsvæske, 30 % glykol og 70 % vand, via opsamlingstanken. Opsamlingstanken placeres udenfor eksisterende varmecentral. Sektionering: Solfangerne placeres i et felt bestående af 33 rækker med hver 11 stk. solfangerpaneler pr. sektionering. Rørføringsplacering: Rørledninger til og fra solfangerfelt er nedgravede præisolerede fjernvarmerør. Rørføring mellem solfangerpaneler i serie udføres i toppen af panelerne med flexslanger. Max indhold af frostsikringsvæske pr. sektion: ca. 117 l, i alt ca. 8,0 m 3. Afspærringsventiler: Hver solfangerrække forsynes med afspærringsventil. Tryk: max. 4 bar. Datablad/beskrivelse: Glykolblanding. Datablad for glykol vedhæftet Samlet mængde brine (frostsikringsvæske og vand) i anlægget: ca. 4,3 m 3. Levering og opbevaring af lager: Glykolen leveres i palletanke. Efter påfyldning af glykolblandingen cirkulerer blandingen i rørledningerne. Der vil ikke være et oplag af glykol udenfor rørsystemet. Påfyldning af solkredsen: Påfyldning af frostsikringsvæske sker via opsamlingstanken under konstant overvågning. Ved spild, herunder evt. returløb fra påfyldningsslangen opsamles væsken med sugende mater materiale (vermiculit, sand eller lignende) og opbevares i egnede beholdere. Rørføring mellem solfangerfelt og varmecentral udføres som nedgravet rørledning i præisolerede fjernvarmerør - stålrør med kapperør i PE og indlagte alarmtråde. Rørledning udføres i fabrikat Isoplus. Opsamlingstanken opstilles udendørs i insitustøbt betonkar med opkant ved eksisterende varmecentral. Opsamlingstanken kan rumme ca. 8 m 3. Opsamlingstanken er en enkeltvægget tank på konsolfødder. Opsamlingstanken er næsten tom under normal drift. Opsamlingstanken kan indeholde den samlede mængde væske, som anlægget indeholder. Anlægget påfyldes gennem opsamlingstanken. Frostsikringsvæsken leveres i 1 m 3 palletanke, og væske pumpes manuelt via opsamlingstanken til rørsystemet. Akkumuleringstanken er opført ved eksisterende varmecentral. Akkumuleringstanken er opført på randfundament ført til frostfri dybde eller bæredygtigt underlag. Akkumuleringstanken opføres som en ståltank med 300 mm udvendig isolering. Der afsluttes med stålplader udvendigt. Akkumuleringstanken vil have et bruttovolumen på 805 m 3. Maskininstallation for solvarmeanlægget monteres i nyopført teknikhus ved eksisterende varmecentral. Det meste af frostsikringsvæsken befinder sig i fjernvarmerør i jorden. Rørene er helsvejste stålrør med isolering af PUR og en kappe af PE. For at sikre mod udslip af væske ved eventuelle lækager på rørene, er der i fjernvarmerørenes isolering 2 /2
indbygget en alarmtråd, der reagerer på fugt i rørisoleringen. Denne fugt kan komme udefra ved en skade på det udvendige kapperør og vil så blive fanget af alarmtråden, inden det fører til tæringer på selve stålrøret. Den kan også komme fra et brud på de indvendige stålrør og her fanger alarmtråden så fejlen, inden væsken når ud i jorden, da det stadig er holdt inde af den udvendige PE kappe. Der er i styringsautomatikken for cirkulationspumpen indbygget tryksensorer, der giver alarm til driftslederen i tilfælde af faldende tryk i solkredsen. Samtidig vil automatikken stoppe pumpen, så der ikke pumpes væske ud ved et eventuelt brud. Overstiger anlægstrykket 6 bar vil det udløse en fjederbelastet sikkerhedsventil som har fast og tæt forbindelse til en opsamlingstank for væsken. Der er efterfølgende modtaget følgende oplysninger til ansøgningen: Hermed skema med rør dimensioner og ca. længder. Rørledningerne nedgraves. De følger terrænet. Rør str. Udv. Diameter Indv. Diameter Længde rørledning DN mm mm m 125,0 139,7 132,5 230,1 100,0 114,3 107,1 144,3 80,0 88,9 82,5 70,1 65,0 76,1 69,7 24,0 Solfangerpaneler opsættes med 30 % HT-A_35-10 og 70 % HT-SA_35-10, hvilket giver et samlet indhold i sol panelerne på ca. 3,7 m 3. Samlet volumen Vpaneler Vprærør Vtransmission Vopstandere Vtotal = 3,69 m3 = 2,83 m3 = 1,34 m3 = 0,05 m3 = 7,91 m3 I hver side af et solfangerfelt, sker der tilslutning til jordledningen, det vil sige, at der kommer 2 x 33 tilkoblinger til fjernvarmerørene. Der sker kontrol og trykprøvning af tilkoblingerne inden anlægget tages i brug. Se kort, hvor rød ledning har varm væske med ind i teknikhuset og blå ledning har kold væske med ud. 3 /3
Ejendomsoplysninger o Ejendommen er ikke kortlagt i henhold til Jordforureningsloven. o Ejendommen er ikke områdeklassificeret i henhold til Jordforureningsloven. o Ejendommen har afløb til spildevandsforsyningens renseanlæg. Byggesag o Der er en igangværende byggesag på ejendommen: Solfangeranlæg og teknikbygning. Vurdering Vandindvinding Der findes ingen almene drikkevandsboringer indenfor en afstand af 50 meter. Der er ikke registreret privat enkeltvandsindvinding indenfor en afstand af 50 meter. Grundvandsbeskyttelsesforhold Grunden ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser, og undergrunden er klassificeret som mest sårbar med hensyn til grundvandsinteresser. Der anvendes en propylenglycol som frostsikringsmiddel. Områdeklassificering Grunden ligger ikke i et område, som er områdeklassificeret i henhold til Jordforureningsloven. Habitatvurdering Ansøgningen er konsekvensvurderet efter Habitatbekendtgørelsen (BEK nr. 408 af 1. maj 2007) til ikke at påvirke Natura 2000 områder eller medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter som fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. Da arealet hvor solvarmeanlægget etableres, er markjord i landbrugsmæssig drift, vurderes det, at der ikke er biotoper eller arter som vil blive væsentligt berørt af det ansøgte eller den efterfølgende drift af anlægget. Der gøres dog opmærksom på, at det i henhold til Naturbeskyttelseslovens 29a gælder at de dyrearter, der er nævnt i bilag 3 til loven (Habitatdirektivets bilag IV), ikke forsætligt må slås ihjel eller forstyrres med skadelig virkning for arten eller bestanden. Dvs. anlægsarbejdet skal udføres uden risiko for skade på beskyttede arter. Spor af fortidsminder Spor af fortidsminder skal anmeldes til Egnsmuseet Færgegården, Færgelundsvej 1, 3630 Jægerspris, jf. museumsloven. 4 /4
Tilladelse På baggrund af ansøgningen samt øvrige oplysninger i sagen, meddeler Frederikssund Kommune, i medfør af 19 i Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 879 af 26. juni 2010 tilladelse til etablering af solvarmeanlæg med dertil hørende nedgravede rør på følgende vilkår: Etablering, indretning og drift 1. Anlægget skal etableres og drives som ansøgt, dog med de præciseringer som fremgår af vilkårene nedenfor. 2. De vilkår der omhandler driften af anlægget skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører den pågældende del af driften. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på adressen. 3. Såfremt solvarmeanlægget ikke er etableret inden for 3 år fra tilladelsens datering bortfalder nærværende tilladelse. 4. Afstand til alment vandforsyningsanlæg og enkeltvandforsyningsanlæg skal være mindst 50 meter. 5. Afstand til markvandingsanlæg skal være mindst 5 meter. 6. Afstand til bygninger skal være mindst 1,5 m eller rørene skal være isoleret med poretæt isolering. 7. Afstand til vand- og kloak- og drænrør, herunder faskine skal være mindst 1 meter eller rørene skal være isoleret med poretæt isolering. 8. Såfremt der ligger andre rør eller ledninger inden for en afstand af 2 meter fra rørene til solvarmeanlægget, skal der lægges markeringsbånd ½ meter over rørene. 9. Gældende bygningsreglementets bestemmelser omkring rørgennemføringer skal overholdes. (ex. rørenes gennemføring igennem fundament skal ske i bøsningsrør). 10. Som frostsikringsmiddel anvendes propylenglycol, jævnfør datablad. 11. Rørene i jorden skal være tætte og forsynet med et trykovervågningssystem samt en alarm og en sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage i varmesystemet stopper anlægget. Anlægget må ikke kunne genstarte automatisk. 12. Der gives -19 tilladelse til rørene i jorden. Der er i alt 469 meter rør med en varierende diameter. Det giver 4170 liter brine i rørene i jorden. 5 /5
Færdigmelding 13. Inden anlægget tages i brug, skal der gennemføres en tæthedsprøve (trykprøvning), som angivet i ansøgningen. Tæthedsprøven skal gennemføres med 0,5 bar overtryk og kunne holde trykket i 15 minutter. Resultatet af tæthedsprøven skal fremsendes til Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø senest 14 dage efter tæthedsprøvningen er udført. 14. Når anlægget er opført, skal der endvidere indsendes en målsat ledningstegning over anlægget. Tegningen skal underskrives og påtegnes som udført af enten grundejer eller af entreprenøren og sendes til Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø. Tilsyn og kontrol 15. Anlægget skal drives i henhold til vilkår i denne tilladelse. 16. Ved genstart efter reparation eller vedligeholdelse af den nedgravede del af anlægget skal der gennemføres en tæthedsprøve. Resultatet af tæthedsprøven skal fremsendes til Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø senest 14 dage efter tæthedsprøvningen. 17. Solvarmeanlægget skal mindst én gang årligt efterses af en sagkyndig i solvarmeanlæg. 18. Ejeren af anlægget skal i mindst ti år opbevare resultatet af kontrollen, som efter anmodning skal forevises kommunalbestyrelsen. 19. Ejeren og brugeren af solvarmeanlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord og grundvand, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet. 20. Hvis ejeren eller brugeren konstaterer eller får begrundet mistanke om, at anlægget er utæt, skal Frederikssund Kommune straks underrettes. Desuden skal ejeren eller brugeren straks træffe foranstaltninger, der kan bringe en eventuel udstrømning til ophør, f.eks. ved tømning af anlægget. 21. Væsker fra solvarmeanlægget skal bortskaffes som farligt affald (kemikalieaffald). Tilsynsmyndighed er Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø. Ibrugtagning Tilladelsen kan udnyttes med det samme, da eventuelle klager jævnfør Miljøbeskyttelseslovens 96 ikke har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelsen af tilladelsen er for egen regning og risiko. 6 /6
Retsbeskyttelse Kommunen kan føre tilsyn med, at solvarmeanlægget ikke forurener grundvandet. Under udøvelsen af dette tilsyn har kommunen adgang til på offentlig og privat grund at foretage undersøgelser af forhold af betydning for miljøbeskyttelsen og vandforsyningen, jævnfør Miljøbeskyttelseslovens 87 og Vandforsyningslovens 64 samt til, at træffe de til forebyggelse eller fjernelse af forureningen nødvendige foranstaltninger. Tilladelser meddelt efter Miljøbeskyttelseslovens 19 kan, jævnfør lovens 20 til enhver tid ændres eller tilbagekaldes af kommunen uden erstatning, ved risiko for forurening af vandforsyningsanlæg, gennemførelse af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter Miljøbeskyttelseslovens 32 eller ved risiko for miljøbeskyttelsen i øvrigt. Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på Frederikssund Kommunes hjemmeside, under Miljø høringer og tilladelser, på datoen for meddelelse af denne tilladelse. Klagevejledning I medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 kan kommunens afgørelse i denne sag påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er enhver, der har individuel interesse i sagens udfald, samt de i miljøbeskyttelseslovens 98 nævnte instanser og de i 99 nævnte landsdækkende organisationer i det omfang de er klageberettigede i den konkrete sag. Endvidere kan lokale foreninger, der har beskyttelse af miljø som hovedformål, påklage de afgørelser som de pågældende foreninger har ønsket underretning om, jvf. Miljøbeskyttelseslovens 100. Eventuel klage skal ske via Klageportalen, som findes som et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klager skal indbetale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis klager ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal klager sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 7 /7
Klagefrist En eventuel klage, i henhold til ovenstående, skal være modtaget 22. maj 2015. Eventuelt civilt sagsanlæg skal i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter datoen for tilladelsen, eller hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter at endelig afgørelse foreligger. Eventuelle spørgsmål eller kommentarer til ovenstående, kan rettes til Plan, Vej og Miljø på telefon 4735 1000 med henvisning til sagsnummer: 09.08.26-P19-4-15 Kopi til: Sundhedsstyrelsen v/ Embedslægeinstitutionen Hovedstaden, Borups Allé 177, 4, 2400 København NV, seost@sst.dk Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Frederikssund, frederikssund@dn.dk 8 /8