TEKNIK OG MILJØ Torben Kjærgaard Sønderby Holmgårdsvej 4 6971 Spjald Byggeri, Jord og Grundvand Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8047 lucia.aagaard@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer: 13.02.01-P19-133-16 Skråstrupvej 10A, 6973 Ørnhøj Fornyet og øget tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding Kontaktperson: Lucia Aagaard Dato: 07-02-2017 Jupiter ID 186968 Boring Beliggenhed Matrikelnr. Koordinater (UTM32Euref89) Indvindingsmængde Tilladelsens varighed Fredningsbælte Indberetning vandmængder DGU nr.: 83.1372 200 m VNV for stuehus Skråstrupvej 10 15r Hovedejerlavet, Nr. Omme X: 468.586 Y: 6.227.881 75.500 m 3 /år, 60 m 3 /time Tilladelsen gælder fra dags dato og udløber den 15. februar 2032 5 meter Ejendomsnummer 907826 1. februar hvert år Anlægsnummer 657-40-1098 Ansøgning Rikke Ilsøe Mogensen, Vestjysk Landboforening har den 7. december 2016 sendt ansøgning om tilladelse til at indvinde grundvand til vanding af landbrugsafgrøder. Boringen har tidligere været omfattet af en tilladelse i Ringkøbing-Skjern Kommune. Den tidligere tilladelsen omfattede 3 boringer, hvor de to øvrige ligger i Ringkøbing-Skjern Kommune. Tilladelsen var på 72.000 m 3. Det er oplyst, at der kan vandes 62,9 hektar alene omkring denne boring. Ved en vandmængde på 1.200 m 3 pr. hektar svarer det til en årlig vandmængde på 74.500 m3, og det er mere end den vandmængde der tidligere skulle deles af 3 boringer ifølge den tidligere tilladelse. De vandede arealer ligger på både Skråstrupvej 1A og 10A. Afgørelse Herning Kommune giver hermed tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding, som beskrevet ovenfor, og hvis de nævnte vilkår er opfyldt. Der henvises til 20 i Vandforsyningsloven 1. 1 Lov om Vandforsyning, lovbekendtgørelse nr. 1204 af 28. september 2016-1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Vilkår for tilladelsen 1. Den årlige vandmængde skal overholdes. 2. Den årlige vandmængde vurderes efter 3 års indberetninger. Hvis behov for vanding vurderes at være væsentligt mindre end tilladelsen, kan der blive tale om at nedsætte den årlige vandmængde. 3. Der skal monteres en timetæller på anlægget til at registrere anlæggets driftstid, så de oppumpede vandmængder kan beregnes. Alternativt kan de oppumpede vandmængder beregnes ud fra elforbrug og pumpedata. Herning Kommune kan til enhver tid bestemme, at målemetoden skal ændres. 4. Der skal sendes oplysninger til Herning Kommune om målerstand og den oppumpede vandmængde i hvert kalenderår inden den 1. februar. 5. Et område indtil 5 meter fra enhver boring er fastsat som fredningsbælte i henhold til 22 i Miljøbeskyttelsesloven 2. Fredningsbæltet på 5 meter bør varigt beskyttes med beplantning eller opsætning af spærringer, så der ikke kan køre landbrugsmaskiner inden for fredningsbæltet. Man må ikke opblande eller bruge bekæmpelsesmidler eller gødning i fredningsbæltet. 6. I fredningsbæltet er det ikke tilladt at opbevare bekæmpelsesmidler eller andre stoffer, der kan forurene grundvandet. Det gælder også tømt emballage. 7. Erstatningsboringer skal anmeldes til Herning Kommune og må kun udføres hvis en boring pludselig bryder sammen i vandingssæsonen. Hvis der f.eks. ønskes en ny boring, fordi en eksisterende borings ydedygtighed er nedadgående, skal ansøgning ske efter normal praksis. Erstatningsboringer skal placeres inden for en afstand af 5 meter fra den boring, som skal erstattes. En erstatningsboring må ikke uden særskilt tilladelse bores dybere eller filtersættes i et andet niveau. Erstatningsboringer skal indrettes efter reglerne i Boringsbekendtgørelsen 3. 8. Markvandingsanlægget (jordledninger) må kun bruges til grundvand. 9. Driften af anlægget må ikke genere naboer. 10. Hvis senere undersøgelser viser, at vandindvinding fra anlægget påvirker grundvandsstand og/eller vandstand i vandløb/naturområder i uacceptabel grad, kan Herning Kommune foretage en ny vurdering af indvindingen og eventuelt begrænse tilladelsen. Udover ovennævnte vilkår gælder de vilkår, der står i skemaet på side 1. Denne tilladelse annullerer tidligere tilladelser til indvinding af grundvand, der er givet til markvanding på ejendommen. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen kalde tilladelsen tilbage uden erstatning i henhold til 34 i Vandforsyningsloven. 2 Lov om Miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1189 af 27. september 2016 3 Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, bekendtgørelse nr. 1260 fra 28. oktober 2013-2 -
Erstatningsregler Ejer af anlægget er erstatningspligtig for skader, der under anlæggets udførelse og drift voldes i bestående forhold ved ændring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer i henhold til 23 i Vandforsyningsloven. Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af Taksationsmyndighederne (kommissionen). Vurdering af ansøgningen Herning Kommune vurderer, at indvinding fra anlægget ikke forringer vandkvaliteten og miljøet i området i væsentlig grad på nuværende tidspunkt. Der er ingen ændringer i forhold til tidligere indvinding. Herning Kommunes Vandløbsteam vurderer, at en øget indvinding fra boringen ikke vil have betydning for, om vandløbet kan opfylde sin målsætning i Vandområdeplanen. Den beregnede påvirkning fra anlægget vurderes at være acceptabel i forhold til målsætninger for grundvand og vandløb i Vandområdeplanen 4. Tilladelsen gives derfor for 15 år. Natura2000 Boringen ligger 3,6 km fra det nærmeste Natura2000-område som er heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø. Herning Kommune vurderer, at øget indvinding fra boringen ikke vil påvirke Natura2000-områder. Naturbeskyttelsesloven Der er lavet beregninger på hvor meget indvinding fra boringen sænker grundvandet omkring de nærmeste våde naturområder, søer og moser. Beregningerne viser at sænkningen ligger i størrelsesordenen 1 cm. Vandindvindingen vurderes at være uden kritisk indflydelse på naturområderne. VVM-afgørelse Vandindvindingsboringer er omfattet Bilag 2 i VVM bekendtgørelsen 5. Der skal derfor laves en VVM-redegørelse, hvis det må antages, at anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Vurdering af, om vandindvindingsanlægget vil få væsentlig indvirkning på miljøet, er truffet på baggrund af vedhæftede screeningsnotat. Konklusionen på screeningen er, at udførelse af boringen og indvinding grundvand fra boringen ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Der skal ikke laves en VVM-redegørelse for anlægget i henhold til VVM bekendtgørelsen. Offentliggørelse Tilladelsen med VVM-screening bliver i klageperioden lagt på kommunens hjemmeside http://planer.herning.dk/offentliggoerelser/landbrug. Tilladelsen ligger på Herning Kommunes hjemmeside fra 9. februar 2017. 4 Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn, Juni 2016 5 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016-3 -
Klagevejledning Herning Kommunes afgørelse (vedrørende vandindvinding) kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet i henhold til 80 i Vandforsyningsloven. Kommunens VVM-afgørelse kan kun påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål ifølge 58 stk. 1 nr. 4 i Planloven 6. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Man kan f.eks. klage, hvis man ikke mener, at kommunalbestyrelsen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, som der findes et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af en klage, se mere på www.nmkn.dk. En eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, som kan findes via dette link http://www.nmkn.dk. Miljø- og Fødevareklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af en klage. Klagen skal være indsendt, så den er tilgængelig for Herning Kommune senest 4 uger efter tilladelsen er modtaget. Sagen kan desuden indbringes for domstolene senest 6 måneder efter, at tilladelsen er modtaget. Herning Kommune giver besked, hvis andre klager over afgørelsen. Med venlig hilsen Lucia Aagaard Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, e-mail: fbr@fbr.dk Rikke Ilsøe Mogensen, Vestjysk Landboforening, E-mail: rim@vjl.dk 6 Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse. nr. 1529 af 23. november 2015-4 -
Kortskitse: Skråstrupvej 10A, 6973 Ørnhøj - 5 -
VVM- myndighed Projektbeskrivelse Anlæggets karakteristika Anlæggets dimensioner og påvirkning af landskabsværdier (historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske og geologiske) Giver udførelse og etablering anledning til SCREENINGSNOTAT Herning Kommune Der er søgt om tilladelse øget vandindvinding fra boringen DGU 83.1372. Boringens formål er indvinding af vand til markvanding. Indvindingen øges fra ca. 24.000 m 3 /år til 74.500 m 3 /år. Ikke Ja Nej Bemærkning miljøpåvirkning Anvender anlægget naturressourcer Indvindingens størrelse medfører ikke en væsentlig påvirkning af grundvandsressourcen. Giver affaldsproduktion og spildevand anledning til miljøpåvirkning Giver anlægget risiko for gener i form af lugt, støj, støv eller vibrationer Forventes anlægget at udgøre en risiko for uheld. Anlæggets placering Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse Forudsætter anlægget en ændring af lokalplan, eller kommuneplan for området. Indebærer anlægget begrænsning i anvendelse af naboarealer Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af området råstoffet og grundvand Placeres anlægget i tæt befolket område Påvirker anlægget kendte jordforureninger Påvirker anlægget overfladevand (vådområder, søer og vandløb) eller andre beskyttede naturområder. Ikke I mindre omfang kan der forekomme støj fra pumper tilknyttet anlægget. Ja Nej Bemærkning Ingen ændring i forhold til tidligere indvinding. Mens boringen er i drift vil den lokalt udgøre en hindring for anvendelse af områdets råstoffer. Herning Kommune har dog ingen oplysninger om, at der skal indvindes råstoffer i området i fremtiden. Herning Kommunes Vandløbsteam vurderer, at en øget indvinding fra boringen ikke vil have betydning for, om vandløbet kan opfylde sin målsætning i Vandområdeplanen. I forbindelse med en ansøgning om øget indvinding, er der lavet beregninger på hvor meget boringen sænker grundvandet omkring de nærmeste våde naturområder, søer og moser. Beregningerne viser at - 6 -
sænkningen ligger i størrelsesordenen 1 cm. Vandindvindingen vurderes at være uden kritisk indflydelse på naturområderne. Påvirker anlægget Natura 2000 Boringen ligger 3,6 km fra det nærmeste Natura2000-område som er heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø. Herning Kommune vurderer, at øget indvinding fra boringen ikke vil påvirke Natura2000-områder Forudsætter anlægget rydning af skov Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Er området, hvor anlægget placeres, sårbart over for den forventede miljøpåvirkning Er der vandindvindinger i nærheden, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold) Forventes personer berørt af miljøpåvirkningen Forventes miljøpåvirkningen at række ud over kommunens område Ikke Ja Nej Bemærkning Der er kun få boringer i området, derfor er der kun en lille kumulativ påvirkning af miljøet. Påvirkning af grundvandsstanden fra boringen rækker ind i Ringkøbing- Skjern Kommune. Ringkøbing- Skjern Kommune har ingen bemærkninger til indvindingen fra boringen. Er den samlede miljøpåvirkning kompleks Kun påvirkning af vandressourcen Er påvirkningen af miljøet varig eller hyppig eller irreversibel Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således der er VVM-pligt Ikke Påvirkningen fra markvandingen er periodisk og slutter når indvindingen stoppes. Da en del af det oppumpede vand siver tilbage til magasinet, udgør påvirkningen ca. 50% af den tilladte mængde. Hvis oppumpningen på et senere tidspunkt indstilles vil den oprindelige grundvandsstand sandsynligvis blive reetableret naturligt. Ja Nej Bemærkning Det vurderes, at indvinding af grundvand fra anlægget ikke medfører væsentlig indvirkning på miljøet. - 7 -