Tillæg til miljøgodkendelse for midlertidigt oplag samt terrænregulering og genindbygning med jord og beton ved Frederiks Brygge

KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Nordea Ejendomme Ejby Industrivej 38 2600 Glostrup Tillæg til miljøgodkendelse for midlertidigt oplag samt terrænregulering og genindbygning med jord og beton ved Frederiks Brygge 21-09-2015 Sagsnr. 2015-0202524 Dokumentnr. 2015-0202524-7 COWI har d. 31. august 2015 på vegne af Nordea Ejendomme søgt om nyttiggørelse af flyveaske ved Frederiks Brygge. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at nyttiggørelse af flyveasken skal meddeles som et tillæg til miljøgodkendelsen af 22. september 2014 for midlertidigt oplag samt terrænregulering og genindbygning med jord og beton ved Frederiks Brygge. Der har ved sagens behandling foreligget følgende oplysninger: Ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse, e-mail af 31. august 2015 Analyser af flyveaske, e-mail af 9. juli 2015 Afgørelse og vilkår På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Miljøbeskyttelse hermed tillægsvilkår for nyttiggørelse af flyveaske til miljøgodkendelsen af 22. september 2014. Tillægsvilkår meddeles efter 33 i miljøbeskyttelsesloven 1 Vilkår 5b - Der må genanvendes op til 3.000 tons flyveaske i klasse 2-3 indenfor matrikel 35a Vilkår 5c - Håndtering af flyveasken skal overholde miljøgodkendelsens vilkår og behandles ens med lettere forurenet beton jf. 6-8 + 13-16 + 19-21 + 39-40 + 42-43. Baggrund I forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet ved Frederiks Brygge er der fundet flyveaske i jorden på byggematriklerne omfattet af miljøgodkendelsen, som COWI har søgt om godkendelse til at genanvende indenfor samme matrikler. Der er blevet taget prøver af flyveasken, og klasse 4 felterne er sorteret fra og bortskaffet, mens der er ansøgt om genanvendelse af klasse 2-3 felterne i alt op til 3.000 ton. 1 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Forurenende virksomhed - Team Kapitel 5 Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S Mobil 2116 2134 E-mail CR96@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149

Center for Miljøbeskyttelse har vurderet at genanvendelse af flyveasken er miljømæssigt forsvarligt, fordi flyveasken affaldsteknisk og i forhold til forureningskriterier kan sidestilles med de øvrige genanvendte bygge- og anlægsmaterialer, der må genanvendes indenfor matriklen. På den baggrund er der stillet krav om, at de samme vilkår som gælder for lettere forurenet beton samtidig gælder for flyveasken. Klagevejledning m.v. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger efter afgørelsens dato, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den 19. oktober 2015. Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens 98-100, hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af www.nmkn.dk. Herfra logges der på henholdsvis via www.borger.dk for borgere og www.virk.dk for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse (CMB). CMB vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra CMB med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af CMB s udtalelse.efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. 94, stk. 1. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på www.nmkn.dk. Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige Side 2 af 3

grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til CMB: virkmiljoe@tmf.kk.dk. CMB videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på www.nmkn.dk under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen vil have opsættende virkning, jf. lovens 95, stk. 1. Efter miljøbeskyttelsesloven 78, stk. 2, kan Københavns Kommune imidlertid beslutte ikke at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Rasmus Rune Burmeister på e-mail virkmiljoe@tmf.kk.dk eller tlf. 21 70 26 50. Med venlig hilsen Rasmus Rune Burmeister Miljøsagsbehandler Side 3 af 3

Sammenskrivning af vilkår (tillæg af 21. september 2015 og miljøgodkendelse af 22. september 2014) Generelt 1. Hvis denne miljøgodkendelse ikke er taget i brug inden 2 år fra dato for meddelelse, bortfalder den. 2. Kopi af denne miljøgodkendelse skal være til rådighed for virksomhedens medarbejdere. 3. Godkendelsen er tidsbegrænset og udløber d. 1. december 2020. 4. Godkendelsen omfatter matrikel 35a samt matrikler som senere udmatrikuleres fra denne matrikel efter godkendelsesdatoen. Indretning og drift 5. Der må genanvendes op til 25.000 m3 jord i klasse 2-3 og op til 16.100 m3 nedknust lettere forurenet beton indenfor matrikel 35a til terrænregulering og genindbygning, der kommer fra delprojekter på matrikel 35a. 5b. Der må genanvendes op til 3.000 tons flyveaske i klasse 2-3 indenfor matrikel 35a. 5c. Håndtering af flyveasken skal overholde miljøgodkendelsens vilkår og behandles ens med lettere forurenet beton jf. 6-8 + 13-16 + 19-21 + 39-40 + 42-43. 6. Nedknust beton skal forhåndsopdeles og holdes i partier af rent, lettere forurenet og kraftig forurenet beton på baggrund af kortlægningen af bygningerne som materialet stammer fra. Opdelingen af partier på baggrund af kortlægningen skal godkendes af CMB ved ansøgning til byggeaffald@tmf.kk.dk. 7. Genanvendt rent og lettere forurenet nedknust beton må kun anvendes som erstatning for grusmaterialer. 8. Lettere forurenet nedknust beton skal ved genanvendelse placeres under befæstede arealer eller under bygninger. 9. Der må kun oplagres og genanvendes jord, som er forurenet op til og med klasse 3 for tung-metaller og PAH samt med indhold af kulbrinter i kulbrintefraktionen C20- C35 op til 300 mg/kg TS. 10. Der må kun tilføres ren jord til matrikel 35a.

11. Flytning af forurenet jord bort fra området skal anmeldes til CMB og håndteres efter reglerne i kommunens regulativ for jordflytning. 12. Ren jord (klasse 0-1) og lettere forurenet jord (klasse 2-3) må ikke blandes og skal holdes klart adskilt. 13. Lettere forurenet jord/nedknust beton som genanvendes skal placeres over grundvandsspejlet. 14. Opgravet jord eller partier med nedknust beton, der skal omdisponeres på arealet eller bort-køres, kan uden særskilt tilladelse opbevares kortvarigt (under tre uger) på arealet. Jorden og betonen skal være placeret på fast underlag eller på presenning. 15. Midlertidig opbevaring i over tre uger af lettere forurenet jord/nedknust beton, skal være overdækket fx med presenning eller foregå i hallen indrettet til formålet. 16. Vilkår 14 og vilkår 15 gælder først fra 1. februar 2015 for nedknust beton som på godkendel-sesdatoen ligger i opdelte partier på matriklen. 17. Lettere forurenet jord som ikke befæstes skal slutafdækkes først med signalnet, geotekstil el. lign. og efterfølgende med 0,5 m dokumenteret ren jord (kategori 12). 18. Hvis jorden indeholder affaldsprodukter, som f.eks. beton, asfalt, slagger eller murbrokker skal affaldet frasorteres, inden jorden må anvendes. 19. Alt jordarbejde og arbejde med nedknust beton, herunder opgravning af forurenet jord, fy-sisk opdeling af partier, samt efterfølgende udlægning, skal udføres under miljøteknisk til-syn ved kvalificeret firma. 20. Kraftig forurenet beton og analyserede partier af nedknust beton som ikke overholder analy-separametrene i bilag 1, samt opgravet forurenet jord i klasse 4 skal straks bortskaffes til de-ponering/behandling på godkendt specialdepot. 21. Når terrænregulering og genindbygning er gennemført, må der ikke længere modtages jord og beton på områderne. Støj 22. Det korrigerede energiækvivalente A-vægtede lydtryksniveau Lr må ikke overstige: I skel til teknisk om-råde (nord) Rammeområde KP 11 T2 db(a) I skel til nærmeste blandet bolig og erhvervsområde (syd) Rammeområde KP 11 C2+E1 db(a) I skel til nærmeste boligområde (nord-vest) Rammeområde KP 11 B2 db(a) Side 5 af 6

Mandag fre-dag kl. 07-18:00 Lørdag kl. 07-14:00 Lørdag kl. 07-14:00 Mandag fre-dag kl. 18-22:00 Søn- og hellig-dage kl. 07-22:00 70 55 50 70 45 45 Alle dage kl. 22-07:00 70 40 40 Maksimalværdien for støjbidraget ved nærmeste boligområde må om natten ikke overstige 55 db(a). 23. Virksomhedens aktiviteter må ikke give anledning til vibrationer eller rystelser, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlig. Luftforurening 24. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan i det tilfælde det skønnes nødvendigt kræve vanding, overdækning af transpor-ter eller lignende egnede tiltag. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 25. Entreprenørtanke skal være typegodkendte, og der skal være mærkeskilt på tankene med op-lysninger om fabrikantens navn, hjemsted, tankrumfang, tanktype, fabrikationsnummer og fabrikationsår. Tankattest skal kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. 26. Tanke skal opstilles på et jævnt og varigt stabilt underlag. 27. Påfyldningspistol for motorbrændstof skal være sikret, så påfyldning kun kan ske med manuel aktivering af pumpe. 28. Tanke til motorbrændstof skal sikres mod overfyldning ved en overfyldningsalarm. Over-fyldningsalarmen skal være placeret således, at den kan registreres ved påfyldningsrøret. 29. Tanke skal placeres, så de så vidt muligt er sikret mod påkørsel. Affald 30. Spildolie og andet farligt affald, der fremkommer ved virksomhedens drift, skal opbevares i egnede beholdere, forsynet med spildbakke og placeret under tag og Side 6 af 6

beskyttet mod vejrlig uden mulighed for spild. Beholderne skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. Driftsforstyrrelser og uheld 31. Mindre spild af olie eller kemikalier skal straks opsamles sammen med eventuelt forurenet jord og opbevares og bortskaffes som farligt affald. 32. Ved driftsuheld med risiko for forurening af jord, luft eller vand, skal CMB underrettes på virkmiljoe@tmf.kk.dk eller tlf. 21 70 26 50. Ved større spild af olie eller kemikalier skal der desuden gives alarm på telefon 112. Bedst tilgængelige teknologi 33. Virksomheden skal kontinuerligt undersøge og vurdere de enkelte processer, procesgange og materialevalg med henblik på at anvende den bedste tilgængelige teknologi. Ophør 34. Senest 1 måned efter anlægsarbejdets ophør, skal virksomheden give CMB besked herom på virkmiljoe@tmf.kk.dk. 35. Senest 1 måned efter anlægsarbejdets ophør, skal entreprenørtanke og andet materiel, samt eventuelt affald, være fjernet fra området. Egenkontrol 36. Ukarteret jord fra delprojekterne på matrikel 35a skal oplægges lokalt i miler og analyseres med 1 analyse pr. 30 tons for kulbrinter, PAH og tungmetaller. 37. Milerne skal være analyseret senest 14 dage efter opgravning. 38. Vilkår 36 og vilkår 37 gælder ikke for direkte tilbagelægning af jord ved nedgravning af stik-ledninger eller ledningstracéer, ved mindre der er synlige tegn på forurening af jorden. 39. Lettere forurenet partier af nedknust beton skal være analyseret med en samleprøve og ud-vaskningstest efter analyseparametre i bilag 1 senest 14 dage efter nedrivning med mindre CMB accepterer andet. 40. Analyserede partier af lette forurenet beton som overholder analyseparametre i bilag 1 må genanvendes på matrikel 35a. Side 7 af 6

41. Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid, dog højst én gang om året forlange at virksomheden dokumenterer, at støjkravene i vilkår 14 er overholdt. Dokumentationen skal foreligge i form af støjmålinger/beregninger udført som Måling ekstern støj af et laboratorium, der er op-taget på Miljøstyrelsens liste over laboratorier, der er godkendt til at udføre Målinger eks-tern støj. 42. Der skal indsendes en delrapportering 1.december hvert år til projektet er afsluttet. Delrap-porteringen skal indeholde foreløbig: Kortbilag over placering på matriklen for genanvendt lettere forurenet beton og jord i klasse 2-3, etablering af signalnet samt stikledninger og ledningstracéer hvor der er til-bagefyldt jord. Eventuelt særlige hændelser. Jordregnskab for henholdsvis tilført ren jord (klasse 0-1), genanvendt jord (klasse 2-3) samt bortkørt forurenet jord (klasse 2-4). Betonregnskab for henholdsvis genanvendt ren nedknust beton, lettere forurenet ned-knust beton og bortkørt forurenet nedknust beton. Analyseprøver af ukarteret jord og af lettere forurenet nedknust beton. Side 8 af 6

43. Senest 1 måned efter den sidste terrænregulering og genindbygning er gennemført, skal der udarbejdes en slutrapport, som indsendes til CMB på virkmiljoe@tmf.kk.dk. Slutrapporten skal indeholde følgende: Kortbilag over placering på matriklen for genanvendt lettere forurenet beton og jord i klasse 2-3, etablering af signalnet samt stikledninger og ledningstracéer hvor der er til-bagefyldt jord. Eventuelt særlige hændelser. Dokumentation for henholdsvis tilført ren jord (klasse 0-1), genanvendt jord (klasse 2-3) samt bortkørt forurenet jord (klasse 2-4) samt etablering af signalnet. Dokumentation for henholdsvis genanvendt ren nedknust beton, lettere forurenet ned-knust beton og bortkørt forurenet nedknust beton samt etablering af signalnet. Analyseprøver af ukarteret jord og af lettere forurenet nedknust beton. Side 9 af 6