Natura 2000-handleplan Rødme Svinehaver. Natura 2000-område nr. 241 Habitatområde H241

Relaterede dokumenter
Forslag August Natura 2000-handleplan Rødme Svinehaver. Natura 2000-område nr. 241 Habitatområde H241

Foto: Kort: ISBN nr. [xxxxx]

Natura 2000-handleplan Gurre Sø. Natura 2000-område nr Habitatområde H115

Svanninge Bakker Natura 2000-område nr. 240

Natura 2000-handleplan Vallø Dyrehave. Natura 2000-område nr Habitatområde H198

Natura 2000 handleplan Tolne Bakker. Natura 2000-område nr. 214 Habitatområde H214

Udkast til Natura 2000-handleplan

Natura 2000 handleplan Tislum Møllebæk. Natura 2000-område nr. 215 Habitatområde H215

Natura 2000-handleplan Højen Bæk. Natura 2000-område nr. 80. Habitatområde H69

Udkast til Natura 2000-handleplan Bjerre Skov og Haslund Skov. Natura 2000-område nr Habitatområde H229

Natura 2000-handleplan

Forslag til Natura 2000-handleplan Stege Nor. Natura 2000-område nr. 180 Habitatområde H179

Natura 2000-handleplan Stadil Fjord og Vest Stadil Fjord. Natura 2000-område nr. 66. Habitatområde H59 Fuglebeskyttelsesområde F41

Natura 2000-handleplan Nipgård Sø. Natura 2000-område nr. 36. Habitatområde H36

2. planperiode. Natura 2000-handleplan Risum Enge Selde Vig. Natura 2000-område nr Habitatområde H 221

Forslag til Natura 2000 handleplan

Rubjerg Knude og Lønstrup Klint

2. planperiode. Natura 2000-handleplan Risum Enge Selde Vig. Natura 2000-område nr Habitatområde H 221.

Natura 2000-handleplan Nørrebæk ved Tvilho. Natura 2000-område nr. 87 Habitatområde H76

Forslag til Natura 2000 handleplan

Natura 2000-handleplan Stubbe Sø

Søer ved Tårup og Klintholm

Natura 2000-handleplan Stadil Fjord og Vest Stadil Fjord. Natura 2000-område nr. 66. Habitatområde H59 Fuglebeskyttelsesområde F41

Natura 2000-handleplan Gyldenså. Natura 2000-område nr. 185 Habitatområde H161

Natura 2000-handleplan Kaløskovene og Kaløvig. Natura 2000-område nr Habitatområde H230

Store Øresø, Sortesø og Iglesø Natura 2000-område nr. 122

Forslag til. Natura 2000-handleplan Vadehavet Alslev Ådal. Natura 2000-område nr. 89 Habitatområde H239

Natura 2000-handleplan Lønborg Hede. Natura 2000-område nr. 73. Habitatområde H196

Natura Handleplan. Hejede Overdrev, Valborup Skov og Valsølille Sø. Natura 2000-område nr. 146 Habitatområde H129

Hammer Bakker, østlig del

Forslag til Natura 2000-handleplan

Forslag til. Natura 2000-handleplan Kongeå. Natura 2000-område nr. 91 Habitatområde H80

Natura 2000-handleplan Lønborg Hede. Natura 2000-område nr. 73. Habitatområde H196

Natura 2000-handleplan Ringgive Kommuneplantage. Natura 2000-område nr Habitatområde H237

Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde

Natura 2000-handleplan Blåbjerg Egekrat, Lyngbos Hede og Hennegårds Klitter. Natura 2000-område nr. 83 Habitatområde H72

Natura 2000-handleplan. 2. planperiode. Skørsø. Natura 2000-område nr. 60 Habitatområde H53. Udkast til politisk 1. behandling

Forslag til: Natura 2000-handleplan Kystskrænterne ved Arnager Bugt. Natura 2000-område nr. 187 Habitatområde H163

Natura 2000-handleplan Kås Hoved. Natura 2000-område nr. 31. Habitatområde H

Forslag til Natura 2000-handleplan LILLERING SKOV, STJÆR SKOV, TÅSTRUP SØ OG TÅSTRUP MOSE

Titel: Natura 2000-handleplan Nordlige del af Sorø Sønderskov.

Natura 2000-handleplan. 2. planperiode. Husby Klit. Natura 2000-område nr. 74. Habitatområde H197. Politisk 2. behandling

Forslag til: Natura 2000-handleplan Randkløve Skår. Natura 2000-område nr. 213 Habitatområde H213

Natura 2000-handleplan

Forslag til Natura 2000-handleplan Randbøl Hede og Klitter i Frederikshåb Plantage

Forslag til Natura 2000-handleplan planperiode

Vestlige del af Avernakø Natura 2000-område nr. 123

Forslag til Natura 2000-handleplan planperiode

Oustrup Hede og Røjen Bæk

Natura 2000-handleplan Vadehavet Alslev Ådal

Natura 2000-handleplan 2. planperiode Udby Vig. Natura 2000-område nr Habitatområde H136. Natura 2000-plejeplan

Uggerby Klitplantage og Uggerby Å s udløb

Natura 2000-handleplan. 2. planperiode. Husby Klit. Natura 2000-område nr. 74. Habitatområde H197. Udkast til politisk 1.

Forslag til Natura 2000-handleplan planperiode

Natura 2000-handleplan

Natura 2000-handleplan Øvre Grejs Ådal. Natura 2000-område nr. 81. Habitatområde H70

Hjelm Hede, Flyndersø og Stubbergård Sø

Natura 2000-handleplan Tved Kær. Natura 2000-område nr. 50. Habitatområde H46

Natura 2000-handleplan

Natura 2000-handleplan Borris Hede. Natura 2000-område nr. 67. Habitatområde H60 Fuglebeskyttelsesområde F37

Forslag til: Natura 2000-handleplan Dueodde. Natura 2000-område nr. 188 Habitatområde H164

Natura 2000-handleplan Egtved Ådal. Natura 2000-område nr Habitatområde H238

Natura 2000-handleplan Randkløve Skår. Natura 2000-område nr. 213 Habitatområde H213

Natura 2000-handleplan LILLERING SKOV, STJÆR SKOV, TÅSTRUP SØ OG TÅSTRUP MOSE

UDKAST Natura 2000-handleplan

Natura 2000-handleplan planperiode. Korsø Knude. Natura 2000-område nr. 45. Habitatområde H187

Karup Å, Kongenshus og Hessellund Heder

Udkast til Natura 2000-handleplan Borris Hede. Natura 2000-område nr. 67. Habitatområde H60 Fuglebeskyttelsesområde F37

Natura 2000-handleplan Ovstrup Hede og Røjen Bæk

Klithederne mellem Stenbjerg og Lodbjerg

Forslag til Natura 2000-handleplan Hedeområder ved Store Råbjerg

Natura 2000-handleplan. Mose ved Karstoft Å. Natura 2000-område nr. 70. Habitatområde nr. H63

Natura 2000-handleplan Kås Hoved. Natura 2000-område nr. 31. Habitatområde H31

Kærsgård Strand, Vandplasken og Liver Å

Natura 2000-handleplan Tryggevælde Ådal. Natura 2000-område nr Habitatområde H132

Natura 2000-handleplan Kystskrænterne ved Arnager Bugt. Natura 2000-område nr. 187 Habitatområde H163

Bøjden Nor Natura 2000-område nr. 123

Forslag til Natura 2000-handleplan

Natura 2000-handleplan Dueodde. Natura 2000-område nr. 188 Habitatområde H164

Forslag til Natura 2000-handleplan planperiode

Storelung Natura 2000-område nr. 119

Forslag til Natura 2000-handleplan planperiode

SAMSØ KOMMUNE NORDBY BAKKER. Forslag til Natura 2000-handleplan Natura 2000-område nr. 58. Habitatområde H182

Natura 2000-handleplan Bygholm Ådal Natura 2000-område nr. 236 Habitatområde H236

Natura 2000-handleplan

Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne

Forslag til Natura 2000-handleplan

Natura 2000-handleplan Storelung Natura 2000-område nr. 119 Habitatområde H103

Hjelm Hede, Flyndersø og Stubbergård Sø

Natura 2000-handleplan Randbøl Hede og Klitter i Frederikshåb Plantage

Natura plejeplan

Natura 2000-handleplan

Forslag til. Natura 2000-handleplan Vadehavet Engarealer ved Ho Bugt. Natura 2000-område nr. 89 Fuglebeskyttelsesområde F49

Natura 2000-handleplan Kimmelkær Landkanal Udkast. Natura 2000-område nr. 71. Habitatområde H178

Natura 2000-handleplan Hesselø med omliggende stenrev. Natura 2000-område nr. 128 Habitatområde H112

Heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede udkast

Natura 2000-handleplan planperiode. Havet omkring Nordre Rønner. Natura 2000-område nr. 20 Habitatområde H176 Fuglebeskyttelsesområde F9

NATURA 2000-HANDLEPLAN

Kongens Mose og Draved Skov

Natura 2000-handleplan Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne. Natura 2000-område nr. 210 Habitatområde H159

Transkript:

1 Natura 2000-handleplan 2016 2021 Rødme Svinehaver Natura 2000-område nr. 241 Habitatområde H241

2 Kolofon Titel Udgiver Natura 2000-handleplan 2016-2021, Rødme Svinehaver Natura 2000-område nr. 241, Habitatområde H241 Svendborg Kommune Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge www.svendborg.dk År 2016 Forsidefoto Guldblomme. Foto: Mogens Lind Jørgensen Kort Resumé GST Natura 2000-handleplanen for Rødme Svinehaver 2016-2021 er en udmøntning af den statslige Natura 2000-plan, Rødme Svinehaver 2016-2021, og beskriver den indsats, der skal gennemføres i Natura 2000-området inden udgangen af 2021. Natura 2000-området er på 41 ha, hvoraf godt 27 ha ejes af Naturstyrelsen. Området ligger i Egebjerg Bakker. Den centrale del af Natura 2000-området består af Svinehaverne, der er et af de største og det bedst udviklede overdrev på sur jordbund på Fyn. I forbindelse med overdrevet ses mindre forekomster af naturtyperne næringsrig sø, hængesæk, rigkær, kalkoverdrev samt bøg på muld og elle- og askeskov. Målet er at bevare og fremme disse naturtyper. De væsentligste naturforvaltningsmæssige opgaver i denne planperiode knytter sig til fortsat drift på de sammenhængende, lysåbne naturarealer og øge arealet med surt overdrev. Må citeres med kildeangivelse. Styrelsen Styrelsen for for Vand- Vandog og Naturforvaltning Naturforvaltning har har efter efter udarbejdelse udarbejdelse af af handleplanen handleplanen ændret ændret navn navn til til Miljøstyrelsen, Miljøstyrelsen, og og NaturErhvervstyrelsen NaturErhvervstyrelsen har har ændret ændret navn navn til til Landbrugs- Landbrugsog og Fiskeristyrelsen. Fiskeristyrelsen.

3 Indholdsfortegnelse Baggrund... 4 Beskrivelse af Natura 2000-området Rødme Svinehaver... 6 Redegørelse for gennemførsel af seneste handleplan (2010-2015)... 8 Behov for indsatser i planperiode 2016-2021... 9 Naturtilstanden... 9 Indsatser... 9 Indsatser fordelt på aktør... 10 Prioritering af den forventede indsats... 10 Forventede initiativer og plan for interessentinddragelse... 10 Miljøvurdering af handleplanen... 11 Bilag 1: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlaget... 12 Bilag 2: Målsætning og indsatsprogram... 13 Bilag 3: Resumé af offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner... 14 Bilag 4: Kortbilag... 19 Kortlagte habitat-naturtyper... 19 Bilag 5: Forklaring af Natura 2000-begreber m.m... 20

Baggrund EU s habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiver forpligter medlemslandene til at virke aktivt for at sikre en god naturtilstand i de udpegede Natura 2000-områder. Der er udpeget 252 Natura 2000-områder i Danmark. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning tilvejebringer det faglige grundlag for indsatsen (basisanalyser) og udarbejder hvert 6. år overordnede Natura 2000- planer for hvert område med mål og indsatskrav. Første planperiode var 2010-2015. De statslige basisanalyser og Natura 2000-planer for perioden 2016-2021 kan ses på Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings hjemmeside. Kommunerne skal på baggrund heraf og for hvert Natura 2000-område udarbejde en Natura 2000-handleplan, der beskriver, hvordan den statslige plan konkret vil blive realiseret. Planlægningen for de skovbevoksede, fredskovspligtige arealer varetages dog af Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning og gennemføres hvert 12. år i Natura 2000-skovhandleplaner. Kommunerne og Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning er hver især ansvarlige for, at handleplanerne gennemføres inden udgangen af år 2021. Denne handleplan gør rede for, hvordan Natura 2000-planen for område nr. 241, Rødme Svinehaver 2016-2021 vil blive gennemført i 2. planperiode, der dækker 2016-2021. Handleplanen er udarbejdet af Svendborg Kommune. Naturstyrelsen har valgt at gennemføre Natura 2000-planen på egne arealer direkte i drifts- og plejeplaner og resuméer af disse planer kan ses i bilag 1. Naturstyrelsens indsatser på egne arealer indgår derfor kun i handleplanens tabel 6. Skovhandleplanen for 2010-21, der er indarbejdet i Natura 2000-handleplan 2010-2015, gælder således fortsat. For helhedens skyld gengives indsatserne i skovhandleplanen for Rødme Svinehaver 2015-2021 i denne plan. Den lovgivningsmæssige baggrund for handleplanerne findes i miljømålsloven 1, bekendtgørelse om kommunalbestyrelsernes Natura 2000-handleplaner 2 og bekendtgørelse om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning 3. Den kommunale handleplan skal ifølge lovgivningen indeholde: En prioritering af kommunalbestyrelsens forventede forvaltningsindsats i planperioden på baggrund af en opgørelse af behovet for konkrete forvaltningstiltag. 1 Bekendtgørelse af lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder, LBK nr. 1251 af 29/09/2016 2 Bekendtgørelse nr. 944 af 27/06/2016 3 Bekendtgørelse nr. 946 af 27/06/2016

5 De forventede initiativer, som kommunalbestyrelsen vil tage for at gennemføre Natura 2000-planen, herunder en plan for interessentinddragelse. En oversigt over fordelingen af indsatsten mellem kommunale myndigheder, Miljø- og Fødevareministeriet og offentlige lodsejere. En redegørelse for gennemførelsen af handleplanen for den forudgående 6 års periode, der gør det muligt at vurdere, i hvilket omfang Natura 2000- planen for den forudgående periode er gennemført. Handleplanen må ikke stride imod retningslinjer fastsat i den statslige Natura 2000-plan. Handleplanen skal være så konkret, at dens gennemførelse kan vurderes. Dog må handleplanen ikke foregribe det præcise indhold af de aftaler eller afgørelser, der træffes i forhold til den enkelte lodsejer i forbindelse med gennemførelsen af handleplanen. Handleplanen skal ikke omfatte en indsats for at forbedre vandkvaliteten i større søer, vandløb, fjorde og kystvande, da det sker gennem indsatsen i vandplanlægningen. Ligeledes sker indsatsen for reduktion af kvælstofdepositionen gennem husdyrgodkendelsesloven mv. og skal ikke indgå i Natura 2000-handleplanerne. Natura 2000-planerne er bindende for myndighederne, men regeringen lægger til grund, at den konkrete indsats i videst muligt omfang gennemføres ved frivillige virkemidler, som staten stiller til rådighed. De økonomiske rammer for gennemførelse af handleplanerne fastlægges i økonomiaftalen mellem regeringen og Kommunernes Landsforening (KL). I handleplanen anvendes en række Natura 2000-begreber m.m., som er forklaret nærmere i bilag 5.

6 Beskrivelse af Natura 2000-området Rødme Svinehaver Områdebeskrivelse og vigtigste naturværdier Natura 2000-området er på 41 ha, hvoraf godt 27 ha ejes af Naturstyrelsen. Området ligger i Egebjerg Bakker, der er dannet som en randmoræne under den sidste istid. Den centrale del af Natura 2000-området består af Svinehaverne, der er et af de største og det bedst udviklede overdrev på sur jordbund på Fyn. Svinehaverne er et biologisk og kulturhistorisk meget interessant område, som aldrig har været opdyrket, og som har været udnyttet til græsning igennem århundreder. I forbindelse med overdrevet ses mindre forekomster af naturtyperne næringsrig sø, hængesæk, rigkær, kalkoverdrev samt bøg på muld og elle- og askeskov. Det øvrige areal består af permanente græsningsarealer, der er under udvikling fra agerjord mod overdrev. Det samlede udpegningsgrundlag fremgår af bilag 1. Målsætning for Rødme Svinehaver Natura 2000-planens overordnede mål for området er: Rødme Svinehaver bliver et stort sammenhængende naturareal, der på de højtliggende arealer består af en mosaik af især surt overdrev og kalkoverdrev, mens de lavere liggende arealer indeholder hængesæk, rigkær, kilder og søer. Svinehaverne beskyttes mod påvirkninger fra dyrkningen af den omgivende agerjord og kommer til at udgøre en spredningskilde for naturtypernes karakteristiske plante- og dyrearter. Områdets lysåbne naturtyper og skovnaturtyper sikres en god-høj naturtilstand. De meget artsrige sure overdrev, kalkoverdrev og rigkær prioriteres højt. Naturtypernes forekomster udvides og om muligt sammenkædes, og deres samlede arealer øges. Områdets økologiske integritet sikres i form af en for naturtyperne hensigtsmæssig drift/pleje og hydrologi, en lav næringsstofbelastning og gode sprednings- og etableringsmuligheder for arterne. I Natura 2000-planen er endvidere opstillet en række konkrete målsætninger for naturtyper og arter. De fremgår af bilag 2. Indsatsprogram Opfyldelsen af habitatdirektivets krav om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter strækker sig over flere planperioder. Staten har i Natura 2000-planen 2016-2021 fastlagt krav til indsatser i 2. planperiode. De kan ses i bilag 2.

7 Natura 2000-området Rødme Svinehaver Oversigtskort.

8 Redegørelse for gennemførsel af seneste handleplan (2010-2015) De kommunale handleplaner for første planperiode har været gældende siden udgangen af 2012. Kommunen har siden arbejdet for at gennemføre den indsats, der er beskrevet i Natura 2000-handleplanen for Rødme Svinehaver 2010-2015. Naturstyrelsen erhvervede i et partnerskab med Svendborg Kommune den centrale del af Natura 2000-området i 2014 med selve Svinehaverne og skoven vest for. En del af indsatserne i den kommunale handleplan overgik samtidigt til Naturstyrelsen. I første handleplanperiode har den kommunale indsats i området været fokuseret mod at sikre en fortsat drift af de privatejede arealer, der er udlagt til udvikling af overdrev. Kommunen har sikret fortsat afgræsning af ca. 8 ha og har udført rydning af en begyndende opvækst af tjørn på ca. 7 ha. Ca. 0,9 ha af de tidligere omdriftsarealer er nu kortlagt som surt overdrev i basisanalysen 2016-2021. Indsatsen med udvidelse af naturtyperne er gennemført for surt overdrev og for rigkær. Indsatserne på de private arealer er gennemført uden tilskud fra Landdistriktsprogrammet. I handleplanen er medtaget en indsats for forbedring af hydrologi i 3 ha elle- og askeskov. Kommunen har efterfølgende gennemgået området og vurderet, at vandstandsforholdene i elle- og askeskoven er hensigtsmæssige. Vandstandsforholdene er derfor ikke ændret. Det vurderes ikke muligt at udvide arealet med kalkoverdrev på grund af områdets geologi. Indsats for pleje af rigkær på 0,1 ha videreføres til 2. planperiode. Tabel 1. Indsatser finansieret over Landdistriktsprogrammet. Ingen indsatser finansieret over Landdistriktsprogrammet Tabel 2. Projekter finansieret via kommunernes midler samt projekter gennemført af Naturstyrelsen på egne arealer. Indsatser Handleplan-myndighed/ Svendborg Kommune Offentlig lodsejer/ Naturstyrelsen Total (ha) Rydning af vedopvækst på overdrev Renovering af hegn på overdrev Udvidelse af naturtyper: - Surt overdrev ca. 7 ha dele af 7 ha ca. 0,9 ha kortlagt som surt overdrev ca. 7,3 ha plejet ca. 10,5 ha plejet ca. 7 ha dele af 7 ha ca. 18 ha gennemført - Kalk overdrev 0 0 0 ha - Rigkær ca. 2 ha plejet ca. 2 ha gennemført Kommunerne ejer ingen arealer med indsatsbehov.

9 Behov for indsatser i planperiode 2016-2021 Den statslige Natura 2000-plan for Rødme Svinehaver 2016-2021 indeholder konkrete mål for området og et indsatsprogram med bindende retningslinjer for indsatsen i planperioden (se bilag 2). Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings basisanalyse indeholder kortlægning af habitat-naturtyper og levesteder, og kan ses på Miljø- og Fødevareministeriets hjemmeside. Som en del heraf indgår vurderinger af naturtilstanden for naturtyper og arter samt vurderinger af strukturelle forhold som f.eks. tilgroning og afvanding. Vurderingerne for naturtyperne kan ses på hjemmesiden PRIOR. Der er ikke medtaget konkrete indsatser i Natura 2000-planens indsatsprogram for Rødme Svinehaver. Men kommunen og offentlige lodsejere skal være særlig opmærksomme på kalkoverdrev, surt overdrev og rigkær. Naturtilstanden Surt overdrev har ifølge basisanalysen 2016-2021 en høj naturtilstand på godt 6 ha i Svinehaverne og en moderat tilstand på godt 3 ha, hvilket samlet set er en positiv udvikling for naturtypen. Naturtypens struktur er god-høj, men viser alligevel et mindre fald, mens artsklassen spænder fra god til ringe tilstand. Det mindre areal med kalkoverdrev har en høj naturtilstand. Mosetypen hængesæk viser også en positiv udvikling og har nu en god naturtilstand, mens de meget beskedne forekomster af kildevæld og rigkær har en moderat naturtilstand. De lysåbne naturtyper udvikles således generelt mod en god-høj naturtilstand, hvilket tilskrives den kontinuerlige afgræsning, men strukturindekset specielt i det sure overdrev viser et mindre fald. Tilstanden i elle- og askeskoven er god. Indsatser På baggrund heraf har kommunen vurderet, at der i 2. planperiode ikke er behov for nye indsatser. Der er behov for at fortsætte plejen af arealerne lagt ud til udvikling af surt overdrev med afgræsning og eventuel efterrydning. Eksisterende rigkær sikres gennem pleje. Indsatser gennemføres i videst mulig omfang gennem frivillige aftaler. Der er ingen arter på udpegningsgrundlaget og derfor ingen indsatser rettet mod arter. Tabel 3. Behov for forvaltningstiltag for habitat-naturtyper* Forventede forvaltningstiltag og metoder Lysåbne naturtyper Skovnaturtyper uden fredskovspligt Rydning (i rigkær videreført fra 1. planperiode) Græsning eller høslæt (overdrev og rigkær) Skovnaturtypebevarende drift og pleje Igangværende indsats Skøn over behov: Ny indsats Samlet behov for indsats 0,1 ha op til 0,1 ha ca. 0,9 ha 0,1 ha op 1 ha op 2,5 ha op 2,5 ha

10 Ny habitatnatur (fortsættelse af indsatsen fra 1. planperiode) Urørt skov Forbedring af hydrologi Surt overdrev ca. 7 ha * Omfatter ikke offentlige arealer, hvor ejeren gennemfører Natura 2000-planen i egne drifts- og plejeplaner. Se bilag 3. ca. 7 ha Tabel 4. Behov for indsatser fra den gældende skovhandleplan 2010-2021* Her gengives den gældende skovhandleplans forventede forvaltningstiltag og metoder. Denne indsats er således ikke en del af Natura 2000-handleplanen for Rødme Svinehaver 2016-2021. Forventede forvaltningstiltag og metoder Skovnaturtyper med fredskovspligt Skovnaturtypebevarende drift og pleje Urørt skov Forbedring af hydrologi Igangværende indsats Skøn over behov: Ny indsats *Omfatter ikke offentlige arealer, hvor ejeren gennemfører Natura 2000-planen i egne drifts- og plejeplaner. Se bilag 3. Samlet behov for indsats 1,1 ha 1,1 ha Da Naturstyrelsen har købt arealet med disse skovnaturtyper gennemføres indsatsen i Naturstyrelsens drifts- og plejeplan for området. Indsatser fordelt på aktør Svendborg Kommune vil udføre arbejdet på de private ikke fredskovspligtige arealer, mens Naturstyrelsen vil gennemføre indsatsen på styrelsens egne arealer. Prioritering af den forventede indsats Afgræsningen og eventuel rydning sikres i hele planperioden for arealer med surt overdrev og de omdriftsarealer, der er udlagt til udvikling af overdrev. Rydning af rigkær vil blive sat i værk så snart der kan sikres efterfølgende afgræsning af arealet. Forventede initiativer og plan for interessentinddragelse Plejen af arealerne med surt overdrev og rigkær sker i tæt dialog med lodsejerne. Øvrige interessenter holdes orienteret med mulighed for at komme med input. Inddragelsen af øvrige interessenter sker primært gennem kommunernes grønne råd, hvor der er repræsentanter fra en bred vifte af natur- og lodsejerinteresser. De grønne råd holder møder 2-4 gange om året.

11 Miljøvurdering af handleplanen Den kommunale Natura 2000-handleplan er som udgangspunkt omfattet af krav om miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer 4. For samtlige statslige Natura 2000-planer er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Handleplanen for Søer ved Rødme Svinehaver 2016-2021 har et indhold, der ikke adskiller sig fra de oplysninger, som allerede er givet i den miljøvurderede Natura 2000-plan for Rødme Svinehaver. Da handleplanen ikke sætter nye rammer for fremtidige anlægstilladelser eller yderligere vil kunne påvirke internationalt udpegede naturbeskyttelsesområder væsentligt, er det kommunens vurdering, at der ikke er behov for en fornyet miljøvurdering. 4 LBK nr. 1533 af 10/12/2015.

12 Bilag 1: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlaget Udpegningsgrundlag for Habitatområde nr. 241: I tabellen er angivet områdets naturtyper på baggrund af Naturstyrelsens, nu Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning kortlægning i basisanalyse 2016-2021. Handleplanmyndighed I alt (ha)* Naturtypenr. Naturtype Svendborg Kommune 3150 Næringsrig sø 6210 Kalkoverdrev 6230 Surt overdrev 0,9 0,9 7140 Hængesæk 7220 Kildevæld 7230 Rigkær 0,09 0,09 9130 Bøg på muld 91E0 Elle- og askeskov 2,3 2,3 *Omfatter ikke Naturstyrelsens arealer, da Naturstyrelsen gennemfører Natura 2000-planen i egne drifts- og plejeplaner. Der er ingen arter på udpegningsgrundlaget for Rødme Svinehaver. Rødme Svinehaver er et biologisk og kulturhistorisk interessant område, der har været udnyttet til græsning igennem århundreder. Foto: Mogens Lind Jørgensen

13 Bilag 2: Målsætning og indsatsprogram Målsætninger og indsatsprogram i Natura 2000-planen for Rødme Svinehaver 2016-2021 er gengivet her. Det overordnede mål er: Rødme Svinehaver bliver et stort sammenhængende naturareal, der på de højtliggende arealer består af en mosaik af især surt overdrev og kalkoverdrev, mens de lavere liggende arealer indeholder hængesæk, rigkær, kilder og søer. Svinehaverne beskyttes mod påvirkninger fra dyrkningen af den omgivende agerjord og kommer til at udgøre en spredningskilde for naturtypernes karakteristiske plante- og dyrearter. Områdets lysåbne naturtyper og skovnaturtyper sikres en god-høj naturtilstand. De meget artsrige sure overdrev, kalkoverdrev og rigkær prioriteres højt. Naturtypernes forekomster udvides og om muligt sammenkædes, og deres samlede arealer øges. Områdets økologiske integritet sikres i form af en for naturtyperne hensigtsmæssig drift/pleje og hydrologi, en lav næringsstofbelastning og gode sprednings- og etableringsmuligheder for arterne. Konkrete målsætninger for naturtyper og arter: Naturtyper og arter skal på sigt opnå en gunstig bevaringsstatus. For naturtyper, der er vurderet til tilstandsklasse I eller II, er målsætningen, at udviklingen i deres areal er stabil eller i fremgang. For naturtyper, der er vurderet til tilstandsklasse III-V, er målsætningen, at udviklingen i deres tilstand er i fremgang, således at der på sigt opnås tilstand I-II og gunstig bevaringsstatus, såfremt de naturgivne forhold giver mulighed for det. Det samlede areal af naturtypen skal være stabilt eller i fremgang, hvis naturforholdene tillader det. Modstridende naturinteresser. En målsætning om gunstig bevaringsstatus for en bestemt naturtype kan indebære en nedprioritering af en anden naturtype, og det er nødvendigt at foretage et valg. Øgning af arealet med rigkær kan måske betyde en indskrænkning af arealet af habitatnaturtypen elle- og askeskov. Hvor der er tale om meget unge elle- og askeskove, som enten er plantede eller opstået ved tilgroning af tidligere lysåbne rigkær, prioriteres hensynet til at skabe større sammenhængende arealer med rigkær. Gamle og veludviklede forekomster af elle- og askeskove skal dog som hovedregel bevares. Generelle retningslinjer: 1. Myndighederne tager i deres administration af lovgivningen og deres forvaltning udgangspunkt i målsætningen for det enkelte Natura 2000- område og sikrer dermed en grundlæggende beskyttelse af udpegningsgrundlaget. 2. Der arbejdes for at sikre de lysåbne terrestriske naturtyper en hensigtsmæssig hydrologi, drift og pleje. 3. Der arbejdes for at sikre egnede levesteder for områdets arter.

14 4. Der arbejdes på at opnå størst mulig naturmæssig robusthed og sammenhæng i områdets natur ved at sikre større driftsenheder af lysåbne naturtyper. 5. Hydrologiprojekter finansieret via landdistriktsprogrammet, igangsatte Life-projekter og udvidelse/sikring af levesteder fra Natura 2000-planen 2010-15 afsluttes. 6. For skovnaturtyper skal sikres en skovnaturtypebevarende drift og pleje. I særlige tilfælde kan permanent ophør af drift (urørt skov) være nødvendig for at opfylde direktivforpligtelsen. 7. Indsatser gennemført i 1. planperiode vedligeholdes, f.eks. ved genrydning af arealer, hvor der tidligere har været gennemført en Natura 2000-indsats. Områdespecifikke retningslinjer: 1. Kommunen og offentlige lodsejere skal være særlig opmærksomme på kalkoverdrev, surt overdrev og rigkær, som har en væsentlig forekomst i området (jf. områdets målsætning) og er i tilbagegang. Guldblomme vokser på næringsfattige sure overdrev, og har sin eneste østdanske forekomst i Svinehaverne. Foto: Mogens Lind Jørgensen

15 Bilag 3: Resumé af offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner. Denne plejeplan følger op på Natura 2000-planen for område N241 Rødme Svinehaver og vedrører Naturstyrelsens arealer på 27 ha. Natura 2000-området består af Habitatområde nr. H241 og har et areal på ca. 41 ha. Området udgør en del af Egebjerg Bakker, der er dannet som en randmoræne af Nordøst isen under den sidste istid. Den centrale del af Natura 2000-området består af Svinehaverne, der er et ca. 7 ha stort overdrev. Svinehaverne er et af de største og det bedst udviklede overdrev på sur jordbund på Fyn. Der er tale om et biologisk og kulturhistorisk meget interessant område, som har været udnyttet til græsning igennem århundreder. På udskiftningskortet fra 1798 er området vist med lyngsignatur, og det har før udskiftningen antagelig udgjort en del af et større fælles græsningsareal for den nærliggende landsby Rødme. Hovedparten af det øvrige areal består af permanente græsningsarealer, der er under udvikling fra agerjord mod overdrev. Svinehaverne er et godt eksempel på et overdrev på sur jordbund. Området har antagelig aldrig været opdyrket, og overalt ses store sten i jordoverfladen og tuer af gul engmyre. Vegetationen er særdeles artsrig med mange sjældne plantearter, da området tillige aldrig er tilført gødning. I forbindelse med overdrevet ses mindre forekomster af naturtyperne næringsrige søer, hængesæk, rigkær, kalkoverdrev, bøg på muld samt elle- og askeskov. Svinehaverne er omfattet af en fredning og ejes af Staten. Natura 2000-området ligger i Svendborg Kommune og indenfor Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Plejeplanen er udarbejdet i overensstemmelse med Natura 2000-planens målsætninger og adresserer konkret følgende områdespecifikke retningslinjer fra Natura 2000- planens indsatsprogram: Kommunen og Naturstyrelsen vil være særlig opmærksomme på kalkoverdrev, surt overdrev og rigkær, som har en væsentlig forekomst i området (jf. områdets målsætning) og er i tilbagegang Indenfor området ejer Naturstyrelsen ca. 36 ha med Fyns vigtigste forekomst af surt overdrev, skov, kær og kildevæld. Der er også skovarealer med blandt andet bøgeskovnaturtype. Der er udlagt 14 ha tidligere agerjord i omdrift, lige øst for Svinehaverne, som med tiden vurderes at kunne udvikle sig mod naturtyperne surt overdrev og rigkær. Arealerne er udlagt til ekstensiv helårsafgræsning med robust kvæg og er under udvikling til naturtypen surt overdrev.

16 Tabel I: Kortlagte lysåbne naturtyper i plejeplanen Lysåbne naturtyper (ha) Naturtype Total 6230 Surt overdrev 8,4 7140 Hængesæk 0,5 7220 Kildevæld 0,1 7230 Rigkær 0,1 6210 Kalkoverdrev 0,1 I alt 9,0 Indsats for de lysåbne naturtyper I det følgende angives Naturstyrelsens planlagte indsats for de lysåbne naturtyper på udpegningsgrundlaget. Indsatsen er beskrevet i 2 tabeller: Lysåbne naturtyper Planlagte udvidelser af naturtyperne Tabel II: Plejemål for lysåbne naturtyper Målsatte habitatnaturtyper (ha) Eksisterende habitatnatur Naturtype Målsætning Total 7140 Hængesæk Sikring af naturtypen 0,5 Naturtypebevarende pleje 0,5 6210 Kalkoverdrev Sikring af naturtypen 0,1 Naturtypebevarende pleje 0,1 7220 Kildevæld Sikring af naturtypen 0,1 Naturtypebevarende pleje 0,1 6230 Surt overdrev Sikring af naturtypen 8,4 Naturtypebevarende pleje 8,4 7230 Rigkær Sikring af naturtypen 0,1 Naturtypebevarende pleje 0,1 Tabel III: Planlagte løbende plejetiltag for lysåbne naturtyper Areal omfattet af indsatsen (ha) Eksisterende habitatnatur Naturtype Plejetiltag Omfattet af eksisterende planlægning Total 7140 Hængesæk Rydning af opvækst Eksisterende 0,5 Græsning Eksisterende 0,5 6210 Kalkoverdrev Rydning af opvækst Eksisterende 0,1 Græsning Eksisterende 0,1 7220 Kildevæld Rydning af opvækst Eksisterende 0,1

17 Græsning Eksisterende 0,1 6230 Surt overdrev Rydning af opvækst Eksisterende 8,4 Græsning Eksisterende 8,4 7230 Rigkær Rydning af opvækst Eksisterende 0,1 Græsning Eksisterende 0,1 Tabel IV: Planlagte enkeltstående plejetiltag for lysåbne naturtyper Areal omfattet af indsatsen (ha) Eksisterende habitatnatur Naturtype Plejetiltag Omfattet af eksisterende planlægning Total 7140 Hængesæk Hegning Eksisterende 0,5 Andre anlæg vedr. græsning - ikke hegn Eksisterende 0,5 6210 Kalkoverdrev Hegning Eksisterende 0,1 Andre anlæg vedr. Eksisterende 0,1 græsning - ikke hegn 7220 Kildevæld Hegning Eksisterende 0,1 Andre anlæg vedr. Eksisterende 0,1 græsning - ikke hegn 6230 Surt overdrev Hegning Eksisterende 8,4 Andre anlæg vedr. Eksisterende 8,4 græsning - ikke hegn 7230 Rigkær Hegning Eksisterende 0,1 Andre anlæg vedr. Eksisterende 0,1 græsning - ikke hegn I tabel III og IV er der en opdeling i to kategorier "eksisterende" og "nye": Eksisterende : Kategorien dækker over de tilfælde, hvor det pågældende plejetiltag allerede er omfattet af den eksisterende driftsforvaltning eller hvor det fremgår af eksisterende driftsplaner og lignende, at plejetiltaget vil blive gennemført i plejeplanperioden. nye : Kategorien omfatter de tiltag, der alene gennemføres for at opfylde målene i N2000-planerne for 2016-2021. Udvidelser af naturtyper Nogle af Natura 2000-områdets arealer uden habitatnatur kan udvikle sig til naturtyper på sigt. For naturtypen surt overdrev og rigkær kan der på lang sigt samlet blive tale om en nettoforøgelse på 2-10 ha. Ved denne indsats sikres der sammenhæng mellem forekomster af overdrev mv med henblik på at gøre arealet mere robust overfor a) pludselige hændelser (f.eks. ekstreme vejrforhold), b) klimaændringer c) for at mindske randpåvirkninger fra omkringliggende landbrugsarealer eller d) for at bidrage til etablering af større driftsenheder.

Forventningen til den samlede indsats Den samlede indsats for naturtyper og arter på styrelsens arealer forventes at medføre, at udviklingen i tilstanden er i fremgang for de dele af naturtyperne, der vedrører Naturstyrelsens arealer, således at der på sigt opnås tilstand I-II og gunstig bevaringsstatus, såfremt de naturgivne forhold giver mulighed for det. 18

19 Bilag 4: Kortbilag Kortlagte habitat-naturtyper De enkelte naturtyper kan ses på Miljø- og Fødevareministeriets hjemmeside.

20 Bilag 5: Forklaring af Natura 2000-begreber m.m. Begreb Natura 2000 Udpegningsgrundlag Naturtyper Kortlægning Tilstandsklasse Gunstig bevaringsstatus Forklaring Natura 2000 er et netværk af områder i EU med særligt værdifuld natur. Natura 2000 er en samlebetegnelse for habitatområder og fuglebeskyttelsesområder. I Danmark tales om internationale naturbeskyttelsesområder, som også rummer Ramsarområder, og består af et eller flere af disse særligt udpegede områder. Natura 2000-områderne kan ses i Danmarks Miljøportal og på Miljø- og Fødevareministeriets hjemmeside. Der er mere information om Natura 2000 på Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings hjemmeside. Udpegningsgrundlaget er en fællesbetegnelse for de arter og naturtyper, som findes indenfor et internationalt beskyttelsesområde og som er omfattet af listerne i habitatdirektivet eller fuglebeskyttelsesdirektivet, som forudsætter udpegning af beskyttelsesområder. Udpegningsgrundlaget fremgår af hver enkelt Natura 2000-plan. Planerne kan ses på Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings hjemmeside. Naturtyper er land- eller vandområder, som er kendetegnet ved en række arter og strukturer. I Danmark er der 35 lysåbne terrestriske naturtyper, 7 sø- og vandløbsnaturtyper, 8 hav- og tidevandsafhængige naturtyper og 10 skovnaturtyper. En nærmere beskrivelse af de enkelte naturtyper kan ses på Styrelsen for Vandog Naturforvaltnings hjemmeside. Under forarbejdet til Natura 2000-planerne er en række naturtyper kortlagt ved en fysisk gennemgang af habitat-områderne. Naturtyperne er afgrænset og identificeret, og der er registreret oplysninger om struktur og artsindhold på arealerne. De kortlagte områder kan f.eks. findes på PRIOR Tilstandsklassen er udtryk for naturkvaliteten af den enkelte kortlagte naturtype. Tilstandsklassen er beregnet på baggrund af strukturindikatorer og artsdata, som er indsamlet ved kortlægningen. Ud fra strukturindikatorerne beregnes et strukturindeks, og tilsvarende beregnes et artsindeks ud fra de indsamlede artsdata. Hver især fortæller de to indeks noget om de aktuelle livsvilkår og den seneste historie på arealet. Tilstanden er en sammenvejning af de to indeks. Der er 5 tilstandsklasser: I. Høj tilstand II. God tilstand III. Moderat tilstand IV. Ringe tilstand V. Dårlig tilstand De to øverste klasser I og II opfylder Habitatdirektivets krav til gunstig bevaringsstatus under forudsætning af, at der foreligger en prognose der siger, at arealet også i fremtiden vil kunne opretholde den høje eller gode tilstand. Tilstandsklasse (inkl. struktur- og artstilstand) for en kortlagt naturtype kan ses på PRIOR. En naturtypes bevaringsstatus er gunstig, når: - arealet med naturtypen i det naturlige udbredelsesområde er stabilt eller øges - den særlige struktur og de særlige funktioner, der er nødvendige for naturtypens opretholdelse, er til stede og vil være det fremover. - bevaringsstatus for de arter, der er karakteristiske for naturtypen, er gunstig. En arts bevaringsstatus anses for gunstig, når:

21 Natura 2000-plan Natura 2000-handleplan Offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner Invasive arter - bestandsudviklingen viser, at arten på lang sigt vil opretholde sig selv - artens naturlige udbredelsesområde hverken er i tilbagegang eller vil blive mindsket - der er og sandsynligvis fortsat vil være et tilstrækkeligt stort levested til på lang sigt at bevare artens bestande Natura 2000-planen fortæller, hvordan man skal behandle hvert af de 252 Natura 2000-områder, så man stopper tilbagegangen for naturtyper og arter i det enkelte område. Natura 2000-planen indeholder mål for naturtilstanden og et indsatsprogram. Planerne kan ses på Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings hjemmeside. Natura 2000-planen udmøntes i handleplaner. En kommune skal således udarbejde en handleplan for, hvordan Natura 2000-planen vil blive realiseret inden for kommunens geografiske område på land og kystnære områder. Kommunen skal efterfølgende sikre, at handleplanen gennemføres. På tilsvarende måde har Naturstyrelsen ansvaret for at udarbejde og gennemføre handleplaner for de skovbevoksede, fredskovspligtige arealer. Offentlige lodsejere har mulighed for selv at udarbejde drifts- og plejeplan som opfølgning på en Natura 2000-plan. I Natura 2000-handleplanen skal der være resuméer af de offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner. Invasive arter dækker over plante- og dyrearter, der af mennesket er blevet flyttet fra en del af verden til en anden og her påvirker hjemmehørende arter negativt. Et almindeligt brugt eksempel er kæmpe-bjørneklo, som er ført til Danmark fra Kaukasus og nu giver problemer i eksempelvis moser, hvor den udkonkurrerer hjemmehørende plantearter.