Bente Johanne Hornstrup Boelsvej 10 Lønne 6830 Nørre Nebel hornstrupbente@gmail.com Varde Kommune Teknik og Miljø Bytoften 2 6800 Varde Tlf. 7994 6800 Fax 7994 7478 www.vardekommune.dk vardekommune@varde.dk 10. marts 2017 Direkte tlf.: 79947406 Landzonetilladelse til overdækket areal på 15 m² samt drivhus på 12 m². Sags nr. 17-612 Dok. nr. 44193/17 Adresse: Boelsvej 10, 6830 Nørre Nebel Matr.nr. 9 h, Lønne Præstegård, Lønne. Varde Kommune modtog den 11-01-2017 din ansøgning om landzonetilladelse. Afgørelse Varde Kommune meddeler på det foreliggende grundlag landzonetilladelse til lovliggørelse af overdækket areal på 15 m² samt drivhus på 12 m². Derudover søges der om lovliggørelse af ændret anvendelse af del af tidligere ladebygning til en uopvarmet udestue, som ikke kræver landzonetilladelse. Byggeriet må ikke påbegyndes før, der er givet byggetilladelse. Vi vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med kommuneplanen og planlovens landzonebestemmelser. Der henvises til nedenstående vilkår. Vilkår Tilladelsen er givet på betingelse af: At det ansøgte udføres som vist i ansøgningsmaterialet At der ikke anvendes reflekterende materialer At den eksisterende beplantning ud mod Vesterhavsvej skal vedligeholdes og plejes At der skal etableres skærmende beplantning, hvor drivhuset og det overdækkede areal er visuelt synligt set fra Vesterhavsvej på ejendommens sydlige del ud mod Vesterhavsvej Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde
Redegørelse for sagen Ejendommen er beliggende i landzone uden landbrugspligt. Ejendommen består i dag af et enfamiliehus, driftsbygninger og et udhus. Der søges om at få lovliggjort et overdækket areal på 15 m² samt et drivhus på 12 m², som er sammenbygget med boligen. Derudover søges der om lovliggørelse af ændret anvendelse af del af tidligere ladebygning til en uopvarmet udestue, som ikke kræver landzonetilladelse. Baggrund for afgørelse Efter planlovens 35 stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015) må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opførelse af ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jævn før dog 36 38. Ejendommen er beliggende i et område, der i kommuneplanen er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, bevaringsværdige kulturmiljøer, kirkeomgivelser til Lønne kirke, kystnærhedszonen og inden for kystlandskabet. For bevaringsværdige kulturmiljøer beskriver kommuneplanen, at afgrænsede og udpegede bevaringsværdige kulturmiljøer skal friholdes for byggeri, anlæg mv., som ikke er foreneligt med de kulturhistoriske interesser. I det konkrete tilfælde drejer det sig om kulturmiljøet beskrevet i redegørelsen til kommuneplanen, Lønne Stak, Lønne, Kraglund og Vesterlund. Kulturmiljøet er udpeget på grund af det karakteristiske forhold mellem placering og orientering af den højere liggende bebyggelse i forhold til de lavere engarealer samt de udstrakte engarealer i kontrast til de tilplantede klitter og nærheden til havet. Det er især det åbne kig mellem bebyggelsesklyngerne og mærskengene, der er særligt sårbar over for ny bebyggelse. I det konkrete tilfælde vurderes det, at det ansøgte ikke har nogen indvirkning på det bevaringsværdige kulturmiljø, da det ikke ændrer på bebyggelsens placering eller orientering og ikke påvirker forholdet mellem de åbne engarealer og de tilplantede klitter, jf. kommuneplanen. I forbindelse med kirkeomgivelserne beskriver kommuneplanen, at der indenfor kirkeomgivelser ikke kan forventes tilladelse, godkendelse eller dispensation til projekter, der væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab. I det konkrete tilfælde er bebyggelsen beliggende i yderkanten af kirkeomgivelserne til Lønne Kirke. Dertil er kirken placeret højt i terrænet på kote 8, hvor den ligger omgivet af tæt høj beplantning. Det ansøgte ligger placeret 1,4 km væk i kote 2. Vi vurderer, at det ansøgte ikke er visuelt synligt fra kirken, der er beliggende ca. 1,4 km væk. Det skyldes til dels afstanden og terrænets hældning og dels den eksisterende beplantning omkring kirken. Det vurderes derfor, at der kan gives tilladelse til den ansøgte lovliggørelse af drivhus og overdækket areal inden for kirkeomgivelserne, da det ikke vil forringe oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab, jf. kommuneplanen. Om kystnærhedszonen beskriver kommuneplanen, at områder i kystnærhedszonen skal friholdes for bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af en kystnær placering. Dertil beskriver kommuneplanen, at kystlandskaberne skal beskyttes, bevares og styrkes som åbne, dynamiske naturlandskaber og at nødvendige bygninger og anlæg skal tilpasses landskabets karakter, særligt med hensyn til beplantning, placering, udformning og materialevalg. 2
I forbindelse med den ansøgte lovliggørelse af drivhus og overdækket areal er bebyggelsen ikke afhængig af en kystnær placering. Det ansøgte er beliggende i tæt nærhed til boligbebyggelsen inden for 25 m. Mod Vesterhavsvej er drivhuset og det overdækkede areal skjult ud mod vejen bag en skærmende beplantning. Det vurderes, at der kan dispenseres fra kommuneplanen, da bebyggelsen ligger i nær tilknytning til boligbebyggelsen, og der er eksisterende skærmende beplantning. Derudover vurderer vi, at det ansøgte ikke har en negativ indvirkning på kystlandskabet som et åbent dynamisk naturlandskab, jf. kommuneplanen. Dog stilles der vilkår om, at den eksisterende beplantning ud mod Vesterhavsvej skal vedligeholdes og plejes. Særligt på ejendommens sydlige del mod Vesterhavsvej stilles det som vilkår, at der skal etableres skærmende beplantning, hvor drivhuset og det overdækkede areal er visuelt synligt fra Vesterhavsvej. Det vurderes, at lovliggørelse af drivhus og overdækket areal kan tillades med ovenstående vilkår, da bebyggelsen ligger i nær tilknytning til boligbebyggelsen, og der er eksisterende skærmende beplantning. Dertil at det ansøgte ikke har en negativ indvirkning på kystlandskabet som et åbent dynamisk naturlandskab. Vi vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med kommuneplanen og planlovens landzonebestemmelser. På den baggrund finder vi, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte på de ovennævnte vilkår. Andre tilladelser Du skal være opmærksom på, at du først må gå i gang med det ansøgte, når du har modtaget en byggetilladelse. Vi har modtaget din ansøgning om byggetilladelse. Der kan først meddeles byggetilladelse når klagefristen på landzonetilladelsen på de 4 uger er udløbet, og der ikke er indkommet klager. Din byggesag har sagsnr. 17/162. Øvrige oplysninger Der er ikke foretaget naboorientering, idet det er vurderet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne, fordi der er stor afstand til naboer. Kommunen har skønnet, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Tilladelsens gyldighed Hvis der ikke bliver klaget over tilladelsen, er tilladelsen gyldig, når klagefristen udløber den 7. april 2017, som er 4 uger fra tilladelsen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside (www.vardekommune.dk). Hvis der bliver klaget over tilladelsen, skal sagen afgøres endeligt af Planklagenævnet. Du må derfor ikke udnytte tilladelsen, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet. Du får omgående besked, hvis der bliver klaget over tilladelsen. Tilladelsen bortfalder, hvis du ikke udnytter den inden 3 år fra i dag 3
Lovgrundlag Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015. Klagebestemmelser og klagefrist Vedlagt klagevejledning på sidste side forklarer, hvad du skal gøre, hvis du ønsker at klage. Hvis du har spørgsmål eller bemærkninger, er du velkommen til at ringe til mig. Venlig hilsen Birgit Kjær Nielsen Sagsbehandler Bilag Oversigtskort 1:10.000 Kopi Erhvervsstyrelsen - - erst@erst.dk ARKVEST Arkæologi Vestjylland, Lundvej 4, 6800 Varde post@arkvest.dk Danmarks Naturfredningsforening Varde afdelingen v/ Merete V. Hansen, Frøstrupvej 200, 6830 Nr. Nebel dnvarde-sager@dn.dk 4
Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Planklagenævnet af - Erhvervs- og Vækstministeren - Enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, når foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID og søger efter Klageportal. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du som borger betale et gebyr på 900 kr., og som virksomhed eller organisation 1800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommune, Erhvervscenteret, Bytoften 2, 6800 Varde eller på e-mail til teknikogmiljo@varde.dk. Varde Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen Ifølge planlovens 58, stk. 1, pkt. 1, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at afgørelsen findes uhensigtsmæssig. Klagefristen er fire uger efter offentliggørelsesdatoen. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden seks måneder fra afgørelsen er offentliggjort af kommunen. 5