NK-FORSYNING A/S Ved Fjorden 18 4700 Næstved Att.: Tine Juhl Jørgensen, tjj@nk-forsyning.dk Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur Næstved Kommune Rådmandshaven 20 Næstved 4700 5588 5588 www.naestved.dk Dato 21-4-2017 Høring Sagsnr. 06.02.03-P20-6-17 CPR-nr. Udkast til tilladelse til regulering af Rønnebækken ved Dyssegårdsvej Sagsbehandler Søren Madsen 5588 6165 sorma@naestved.dk Vi meddeler her tilladelse til regulering af Rønnebækken mellem station 3792 i nærheden af Dyssegårdsvej 5 og station 4155 i nærheden af Fåborgvej 58. Projektet har til formål at udjævne faldet på denne vandløbsstrækning. Tilladelsen er først gyldig, når klagefristen er udløbet og afgørelsen ikke er påklaget. Klagefristen udløber den xx.xx.xxxx. Vandløb: Matr.nr.: Ansøger: Bredejere: Rønnebækken Matr.nr. 11ds og11du Åderup, Næstved Jorder NK-FORSYNING A/S, Ved Fjorden 18, 4700 Næstved Næstved Kommune, Center for Trafik og Ejendomme, Team Ejendom Hvad skal NK-FORSYNING A/S helt konkret gøre? Forsyningen skal overholde følgende vilkår: Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med reguleringstilladelsen. Reguleringen af vandløbet, påbegyndes efter klagefristens udløb og skal være afsluttet og færdigmeldt inden 3 år. Opstrøms liggende bredejeres afstrømning må ikke forringes.
Under anlægsarbejdet må der ikke ledes forurenende stoffer til vandløbet, og sedimenterende stoffer skal så vidt muligt undgås. Næstved Kommune skal til enhver tid have adgang til at føre tilsyn med anlægsarbejdet. Retablering af arealerne, herunder eventuel genplantning, aftales med Team Vand og Natur Når projektet er færdigt, skal Næstved Kommune, center for Plan og Miljø opmåle vandløbsprojektet til endelig godkendelse Hvad er baggrunden og formålet med projektet? I forbindelse med, at der lægges en ny kloakledning ved Odensevej, er det nødvendigt at bruge noget af vandløbsarealet til at lægge kloakledningen i. Det er ikke muligt at lægge ledningen andre steder, primært på grund af bygninger og andre ledninger. I forbindelse med kloakprojektet foretages der en mindre regulering af Rønnebækken. De nuværende forhold er meget dårlige med meget ringe fald fra st. 3792 til 4047 på 1,4 promille, og et alt for stort fald fra st. 4047 til 4155 på 15 promille. Projektet går ud på at udjævne dette meget stejle fald til et optimalt flad for denne type vandløb på 6 promille. Derved forventes det, at vandløbet på denne strækning kan leve op til sin målsætning Det fremgår af Miljøstyrelsens vandområdeplan 2015-2021 (på www.miljoegis.mim.dk), at miljøtilstanden på denne strækning af Rønnebækken er moderat. Projektstrækningen indgår i delstrækning o8198, som er den nederste strækning før vandløbets udløb i den gamle Susåarm og derfra i Karrebæk Fjord. Den økologiske tilstand vurderet ud fra smådyr (Dansk VandløbsFaunaindeks, DVFI) er moderat. Den økologiske tilstand for fisk, planter og miljøfarlige forurenende stoffer er ukendt. Opstrøms herfor er den økologiske tilstand god (delstrækning o804). Målet er, at hele vandløbet skal opnå god økologisk tilstand. Der er ikke i vandområdeplanen planlagt konkrete indsatser på Rønnebækken. Indsatsbehovet i den kommende planperiode er generelt ukloakerede ejendomme. 2
Figur 1. Projektområdet ved Rønnebækken vist med rød streg. Baggrundskort viser vandløbets økologiske tilstand (miljøgis.mim.dk). Figur 2. Med rødt er vist den strækning på Rønnebækken, hvor reguleringen udføres. Beskrivelse af projektet Fra st. 4155 til st. 3792 graves et jævnt fald på 6 promille. Strækningen er 365 lang. Det nye vandløb, udformes med dobbelt profil. Den øverste banket er 0,75 m, og afsatsbredden hvor Rønnebækken svagt skal bugte sig, er på 3,5. Vandløbets dimensioner fremgår af tabel 1. Station. Bund kote DVR 90 Bundbredde anlæg Afsats kote DVR 90 Banket bredde Afsats anlæg Afsats bredde 3792 5,00 5,6 0,8 1 0,75 1 3,5 5,9 4155 2,85 3,45 Tabel 1 Strækningens nye teoretiske dimensioner Fald promille Der skal afgraves 1000 m 3 jord, som køres væk. Sten der er over 10 cm, og som i dag ligger i vandløbet, skal genbruges. Der udlægges 18 m 3 gydegrus i 9 banker i 20 cm højde og 10 længde. Vandindtag til den Gammel Rønnebæk i station 4122 ( Ved Rønneparken) sikres ved at sænke indløbet lige så meget som den nye vandløbsbund. Indløbet skal sænkes med 36 cm. 3
Vandløbet kan på projekt strækning have en vilkårlig form, bare vandføringsevnen ved vinter medianmax er lige så god som den anførte teoretiske skikkelse i tabel 1. Der må dog først renses op, når det beregnede vandspejl ved kontrolopmåling overstiger 25 cm i forhold til de teoretiske dimensioner. Som beregningsgrundlag bruges en vintermedianmax på 56 l/s og med et modstands Manningtal på 20. Den fremtidige vedligeholdelse af vandløbet Strækningen vedligeholdes ikke, men gennemgås en gang om efteråret af vandløbsmyndigheden. Hvis vandløbets planter lukker løbet helt, må der laves en strømrende. Vegetation, der efter vandløbsmyndighedens vurdering kan skade vandløbets natur, må bekæmpes hele året. Konsekvenser for vandafledningen og afvanding Da vandløbsbunden sænkes får projektet ikke nogle negative afstrømningsmæssige konsekvenser. Tværtimod bliver afstrømningen bedre. Med hensyn til afvandingen via dræn fra de omkringliggende arealer til Rønnebækken, så vil den være uændret i forhold til i dag. Hvem betaler for projektet? Der er indgået aftale mellem NK-FORSYNING A/S og Næstved Kommune, Center for Plan og Miljø, om fordeling af udgifterne til projektet. Anden lovgivning Den nuværende åbne vandløbsstrækning er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven 3, og en ændring af vandløbet kræver en dispensation efter Naturbeskyttelsesloven. Vi har vurderet projektet i henhold til bekendtgørelse nr. 188 af 26.02.2016 om udpegning og adm. af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 6,7 og 10. Vi har vurderet, at projektet ikke vil påvirke Natura 2000-områder eller beskyttede arter negativt. Se nedenfor. Projektet er blevet VVM-screenet, og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en VVM redegørelse. Der er ikke registreret forurenet jord i projektområdet. Området skal tjekkes for arkæologiske fund i samarbejde med museet. Vurdering af projektets indflydelse på beskyttede dyr og planter Bilag IV-arter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 10 de såkaldte bilag IV-arter. De danske dyr og planter kan ses i habitatbekendtgørelsens bilag 11. Der kan ikke gives tilladelse efter vandløbsloven, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. 4
Der er ved søgning på Danmarks Arealinfo, ikke fundet registreringer af bilag IV-arter i umiddelbar nærhed af projektområdet. I området er det vores vurdering, at der kan leve flere arter af flagermus. Et muligt leve- og ynglested er i de gamle hule poppeltræer langs sydsiden af vandløbet. Flagermusene vil også bruge åen og dens træbevoksning som ledelinje i landskabet og som fødesøgningsområde. Det ansøgte projekt påvirker ikke de gamle træer, der ikke fældes eller i øvrigt berøres. Derfor vil projektet ikke forringe områdets funktionalitet som leve-, yngle og fødesøgningsområde for flagermus.. Natura 2000-område Området ligger ca. 1,5 km fra nærmeste Natura 2000-område: Natura 2000-område nr. 169, Havet og kysten mellem Karrebæk Fjord og Knudshoved Odde. Fuglebeskyttelsesområde nr. F81 og habitatområde nr. H148. Vi kan ikke give tilladelse efter vandløbsloven, hvis det ansøgte kan påvirke et Natura 2000- område væsentligt. Det er vores vurdering, at vi alene på grund af afstanden kan udelukke, at projektet vil forstyrre de fugle, der er udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet. Habitatområderne skal beskytte sjældne naturtyper samt beskytte dyre- og plantearter, der er truede, sårbare eller sjældne. Habitatområde H148 er især udpeget af hensyn til en række kystnære naturtyper, herunder laguner, bugt, vadeflade, hvid klit og strandeng. Reguleringsprojektet medfører ingen form for udledninger til habitatområdet, der vil kunne påvirke de nævnte naturtyper. Eventuelt løsrevet eller ophvirvlet sediment og materiale i forbindelse med anlægsarbejdet vil blive aflejret inden det når habitatområdet Vi har på baggrund af ovenstående vurderet, at projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil påvirke Natura 2000-området. Høring af berørte parter og eventuelle indsigelser Udkast til denne tilladelse har været i høring i 4 uger, frem til den xx.xx.xxxx Vi har desuden informeret om projektet på vores hjemmeside og orienteret om, at man kan komme med bemærkninger til projektet indenfor en frist på 4 uger. Bemærkninger indkommet i høringsperioden I høringsperioden er der kommet følgende bemærkninger: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Hvordan kan du klage over afgørelsen? De klageberettigede er dem afgørelsen er rettet til eller dem, der måtte antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt visse organisationer. Tilladelsen kan påklages indenfor en frist på 4 uger til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De klageberettigede er dem afgørelsen er rettet til eller dem, der måtte antages at have en individuel, væsentlig interesse i agens udfald, samt visse organisationer. 5
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Næstved Kommune orienteres via Klageportalen, hvis der indsendes en klage. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret reguleres én gang om året. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen eller med faktura. Nævnet behandler som udgangspunkt kun klager, der kommer gennem Klageportalen. Hvis du af særlige grunde ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet ansøgning til os. Vi sender din ansøgning videre til nævnet, som beslutter om du kan fritages. Der er 4 ugers klagefrist, så du skal godkende og videresende din klage til os i klageportalen senest den #skriv klagedato#. Hvis der er klaget, må du som udgangspunkt ikke starte arbejdet, før sagen er afgjort i Miljø- og Fødevareklagenævnet - og nævnet er enig i vores afgørelse. Har du spørgsmål til projektet Hvis du har spørgsmål til projektet, er du velkommen til at kontakte projektleder Søren Madsen på tlf. 5588 6165 eller mail: sorma@naestved.dk. Venlig hilsen Søren Madsen Projektleder og vandløbsmedarbejder. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet efter Vandløbslovens bestemmelser: Lovbekendtgørelse om vandløb nr. 127 af 26/01/2017 6 stk. 2, 16 og 17 Bekendtgørelse nr. 834 af 27.06.2016 om vandløbsregulering og restaurering 3 og 12 I henhold til bekendtgørelse nr. 188 af 27. juni 2016 om udpegning og adm. af internationale naturbeskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen) 6 og 7 har Næstved Kommune foretaget en vurdering af de eventuelle konsekvenser som projektet kunne have for de internationale beskyttelsesområder. I henhold til Habitatbekendtgørelsens 10 har vi foretaget en vurdering af de eventuelle konsekvenser for særligt beskyttelseskrævende arter (bilag IV-arter). Kopi sendt til: Ejerrepræsentanter: Næstved Kommune, Center for Trafik og Ejendomme, Team Ejendom, cte@naestved.dk og Næstved Park og Vej, parkogvej@naestved.dk 6
Konsulent: NATURSUPPORT, Kirkebakken 14, 4780 Stege, bh@natursupport.dk Organisationer: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 KBH Ø. dnnaestvedsager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Christian Skotte cskotte@cas.org Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk, Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø sydvest@friluftsraadet.dk Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 Kbh. K., mst@mst.dk Museum Sydøstdanmark, Algade 97, 4760 Vordingborg, naestved@museerne.dk Dansk Ornitologisk Forening, Natur@dof.dk Fiskeriinspektoratet, inspektoratoest@naturerhverv.dk Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk 7
Bilag 1. Ansøgt projekt Regulering på 363 af Rønnebækken i nærheden af Odensevej, Sydbyen i Næstved. I forbindelse med at der lægges ny kloakledning ved Odensevej er det nødvendigt at bruge noget af vandløbets areal til at lægge kloakledningen på. Der er ikke plads til at lægge ledningen andre steder. Primært på grund af bygninger og andre ledninger. I forbindelse med kloakprojektet foretages der en mindre regulering af Rønnebækken. Den strækning af Rønnebækken der skal reguleres ligger mellem station 3792 i nærheden af Dyssegårdsvej 5 og til station 4155 i nærheden af Fåborgvej 58. Strækningen er i alt 363 lang. De nuværende forhold er meget dårlige med meget ringe fald fra st. 3792 til 4047 på 1,4 promille og et alt for stort fald fra 4047 til 4155 på 15 promille. Projektet går ud på at udjævne dette meget stejle fald til et optimalt fald for denne type vandløb på omkring 6 promille. Dette sker ved at grave et jævnt fald fra st. 4155 til st. 3792 på 6 promille. Derved forventes det, at vandløbet på denne strækning kan leve op til sin målsætning. Side 8 af 10
Kort 1 Med rødt er vist den regulerede strækning på Rønnebækken. Det nye vandløb, udformes med dobbelt profil. Den øverste banket er 0,75 m, og afsatsbredden hvor Rønnebækken svagt skal bugte sig er på 3,5. Vandløbets dimensioner fremgår af tabel 1. Statio n. Bun d kote DVR 90 met er Bundbred de anlæ g Afsat s kote DVR 90 mete r Bank et bredd e Afsat s anlæ g Afsat s bredd e Fald promil le 3792 5,00 5,6 0,8 1 0,75 1 3,5 5,9 4155 2,85 3,45 Tabel 1 Strækningens nye teoretiske dimensioner Der skal afgraves 1000m3 jord, som køres væk. Sten der er over 10cm og som i dag ligger i vandløbet, skal genbruges. Der udlægges 18 m3 gydegrus i 9 banker i 20 cm højde og 10 længde. Side 9 af 10
Da vandløbsbunden sænkes får det ikke nogle afstrømningsmæssige konsekvenser. Tværtimod bliver den bedre. Vandløbet kan på projekt strækning have en vilkårlig form, bare vandføringsevnen ved vinter medianmax er lige så god som den anførte teoretiske skikkelse i tabel 1. Der må dog først renses op, når det beregnede vandspejl ved kontrolopmåling overstiger 25 cm i forhold til de teoretiske dimensioner. Som beregningsgrundlag bruges en vintermedianmax på 56 l/s og med et modstands Manningtal på 20. Strækningen vedligeholdes ikke, men gennemgås en gang om efteråret. Hvis vandløbets planter lukker løbet helt, må der laves en strømrende. Vegetation der kan skade vandløbets natur må bekæmpes hele året. Projektet opfatter kun matrikel 11 du. og 11da. Åderup, Næstved Jorde, begge ejet af Næstved Kommune. Øvrige Private Matrikler påvirkes ikke. Projektet indgår i kloakeringsprojektet og betales af Næstved Kloakforsyning. Vandløbsreguleringen skal gennemføres inden 3 år fra projektets vedtagelse. Det vurderes, at det kan laves på nogle måneder. Venlig hilsen Søren Madsen Vandløbsmedarbejder Side 10 af 10