Til myndigheder og interesseorganisationer Infrastruktur Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Tlf. 63 51 60 00 Fax 63 51 60 01 E-mail: infra@langelandkommune.dk www.langelandkommune.dk Dato: 18-07-2016 J. nr.: 12/12754 Ref: Rine Afgørelse vedr. rørlægning af privat vandløb Efter tilsyn på Lismosevej 25, 5953 Tranekær, matr. nr. 3a.d. 20. juli 2015, kunne Langeland Kommune konstatere, at man havde rørlagt en strækning på 167 meter af det private vandløb, der findes på matriklen. Dette har ført til en øget vandstand og et nu synligt vandspejl over rørlægningen, da denne ikke har samme drænende effekt som den åbne grøft. Rørlægningen af den åbne grøft er jf. luftfoto foretaget i 2013/-14. Naturtypen på arealet er udpeget som beskyttet eng og mose (bilag 1), hvorfor der med rørlægningen er sket en overtrædelse af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur 1 og en overtrædelse af vandløbslovens 17 2 om regulering af vandløb. Ved sådanne ændringer skal der dels ansøges vandløbsmyndigheden om godkendelse jf. vandløbslovens 17 samt om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Lodsejer fik derfor et varsel om påbud d. 26. oktober 2015 til at lovliggøre forholdene ved enten at: retablere vandløbet, som det var inden rørlægningen jf. vandløbslovens 59a, der beskriver at det til enhver tid påhviler den værende ejer eller bruger af en ejendom at berigtige et ulovligt forhold, medmindre andet følger af kapitel 11 a. eller at ansøge om lovliggørende dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 samt fra vandløbslovens 17 til at foretage regulering af vandløbet. Baggrund for godkendelsen 1 Jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse 2 Jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 af lov om vandløb
Lodsejer ansøgte d. 4. januar 2016 om lovliggørende dispensation for den allerede udførte rørlægning. Vandløbsstrækningen er vist på nedenstående oversigtskort. Ansøger oplyser, at rørlægningen er gjort i god tro, da grøften tidligere har været rørlagt. Vandløbet er rørlagt opstrøms nord for Lismosevej og nedstrøms for ansøgte strækning. Grøften er ikke miljøsat. Godkendelse Langeland Kommune giver hermed som vandløbsmyndighed den lovliggørende dispensation til den allerede udførte rørlægning af 167 meter vandløbsstrækning på Lismosevej 25, 5953 Tranekær, matr. nr. 3a. Godkendelsen meddeles efter vanløbslovens 16 og 17, samt kap. 5 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering 3. Rørlægningen begunstiger Naturstyrelsens beskrivelse af den ønskede drift/pleje for engen, hvor man ønsker at hæve vandstanden for at tilgodese engens fugtbundsplanter. Den lovliggørende dispensation meddeles på følgende vilkår: 1. Projektet omhandler kun den nu rørlagte strækning vist på figur 1. 2. Der må ikke beplantes så nær rørledningen (5 meter fra ledningens midte), at det kan være til fare for at rørlægningen beskadiges eller tilstoppes. Afgørelsens grundlag Projektet har været sendt i 4 ugers offentlig høring fra 9. juni til 7. juli 2016. I høringsperioden har det været muligt at komme med indsigelser eller bemærkninger til projektet. Der blev modtaget et høringssvar fra: Langelands Museum den 10. juni 2016. Langelands Museum udtaler, at de ikke har bemærkninger til dispensationen, idet de noterer sig, at åløbet tidligere har været rørlagt, og der dermed allerede må antages at være gravet på strækningen. Langelands Vandløbslaug den 2. juli 2016. Vandløbslauget havde ingen bemærkninger til projektet. Der er ikke indkommet andre bemærkninger i høringsfasen som har givet anledning til ændringer i projektet. Afvandingsmæssige konsekvenser Det vurderes at rørlægningen af den ca. 167 meter lange grøft ikke medfører konsekvenser for afvandingen af de opstrøms beliggende arealer, da engen ligger lavt og nu fungerer som reservoir. Tillige er vandløbet opstrøms en åben grøft og den angivne rørdimension svarer til den nedstrøms beliggende rørledning. 3 Jf. lovbekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2/5
Miljømæssige konsekvenser Det beskrives i Naturstyrelsens besigtigelsesrapport fra 30. maj 2013 (bilag 1), at der foreligger en trussel for udtørring af engen. Man angiver nødvendigheden for en forvaltning af engen, hvor man ønsker at øge afgræsning, ophøre gødskning og dræning, hæve vandstanden og nedsætte eutrofiering i området for at tilgodese fugtbundsarterne på engen. Rørlægningen bidrager dermed til fremme af fugtbundsarterne og biodiversiteten i området. Langeland Kommune giver almindeligvis ikke tilladelse til rørlægning af vandløb. Det er dog en formildende omstændighed at rørlægningen har en positiv indvirkning på miljøet jf. Naturstyrelsens besigtigelsesrapport. Da rørlægningen samtidig ikke vurderes at have afvandingsmæssige konsekvenser er det kommunens hensigt at give en lovliggørende dispensation til rørlægningen. Afgørelse dispensation fra 3 Svendborg Kommune, som er myndighed for Naturbeskyttelsesloven, har d. 2. juni 2016 meddelt dispensation til at bibeholde rørlægningen og den deraf følgende højere vandstand på engen. Det vådere naturareal er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 som beskyttet vandhul og er derfor fremadrettet beskyttet mod tilstandsændringer. Screeningafgørelse Langeland Kommune har jævnfør Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) foretaget en screening af, om vandløbsreguleringsprojektet er VVM-pligtigt. Reguleringen omfatter rørlægning af 167 m vandløbsstrækning. Det er bemærket, at der er tale om en lovliggørelse. Projektet er dog screenet efter VVM-bekendtgørelsen, som 3/5
var rørlægning ikke udført. Screeningen har dannet grundlag for en vurdering af, om projektet på baggrund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at rørlægningen ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet og kommunen har på baggrund heraf truffet sin afgørelse. Langeland Kommune har vurderet, at projektet har en karakter og et omfang der gør, at det ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet er derfor ikke omfattet af VVM-pligt. Selve screeningsdokumentet kan udleveres ved henvendelse til Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Afgørelsen blev offentliggjort på kommunens hjemmeside fredag den 10. juni 2016, hvor der var mulighed for at indbringe klager over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet inden for en 4 ugers frist. Afsluttende bemærkninger På ovenstående baggrund anses den allerede udførte rørlægning at være foreneligt med vandløbslovens formålsparagraf, jf. 1, og der er grundlag for at Langeland Kommune kan meddele lovliggørende dispensation til rørlægningen. Klage Afgørelser efter vandløbslovens kapitel 16 kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af Naturstyrelsen og andre med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer med en væsentlig interesse i afgørelsen. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for denne offentlige bekendtgørelse d. 25. juli 2016. Fristen udløber d. 22. august 2016. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. 4/5
Rettidig indkommet klage efter 80 stk. 1 har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Venlig hilsen Rikke de Neergaard Miljømedarbejder Infrastruktur Langeland Kommune Tlf.: 6351 6056 Bilag Bilag 1: Naturstyrelsens besigtigelsesrapport Kopi af brev sendt til: Berørte lodsejere: Lars Knudsen, Lismosevej 25, 5953 Tranekær Tjørntved A/S, Skovsbovej 14, 5900 Rudkøbing Viggo Johansen, Lismosevej 23, 5953 Tranekær Myndigheder og interesseorganisationer: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, e-mail: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, v. Nis Rattenborg, e-mail: Langeland@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Langeland, email: langeland@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, e-mail: natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten. e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet: email: sydfyn@friluftsraadet.dk Kulturarvsstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2,1553 København V, email: post@slks.dk Langeland Vandløbslaug v. Erik Pilegård Petersen, e-mail: aepilegaard@gmail.com Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, e-mail: nst@nst.dk Sportsfiskeren Langeland, e-mail: formanden@sportsfiskerenlangeland.dk Øhavsmuseet Langeland, e-mail: ohavsmuseet@ohavsmuseet.dk 5/5