Sportsfiskeren Langeland og Vandpleje Fyn har udarbejdet et forslag til forbedring af miljøtilstanden på to korte strækninger af Tudserenden.

Transkript

1 Til bredejerne, relevante myndigheder & interesseorganisationer Infrastruktur Fredensvej Rudkøbing Tlf Fax infra@langelandkommune.dk J. nr. 18/1582 Ref: tbpb Afgørelse om udlægning af skjulesten og træelementer i Tudserenden Sportsfiskeren Langeland og Vandpleje Fyn har udarbejdet et forslag til forbedring af miljøtilstanden på to korte strækninger af Tudserenden. Projektforslaget er udarbejdet efter bestemmelserne i vandløbslovens 37 og efter 24 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Projektet har været fremlagt for offentligheden i 8 ugers høring fra d. 2.februar til d. 2. april 2018, og her har borgere, interesseorganisationer m.v. haft mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. Kommunen har ikke modtaget høringssvar til projektforslaget. Godkendelse Som vandløbsmyndighed godkender Langeland Kommune hermed projektforslaget om regulering af det offentlige vandløb Tudserenden. Godkendelsen til reguleringen meddeles efter vandløbslovens 17 at vandløb kun må reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse, samt efter 3 og kapitel 5 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Anlægsarbejdet skal overholde følgende vilkår: Bredejerne orienteres af ansøger inden, at anlægsarbejdet igangsættes. Opstrøms liggende bredejeres afstrømning må ikke påvirkes negativt. Udvaskning af sand og jord skal begrænses mest muligt. Redegørelse Formål Formålet med projektet er, at gøre opmærksom på vigtigheden af åbne vandløbssystemer og fri adgang for fisk gennem vandløb. Projektet er en del af World Fish Migration Day og handler på Langeland om at forbedre Tudserendens fysiske forhold og skabe en større variation i vandløbet til gavn for dyre- og planteliv.

2 Projektbeskrivelse Projektet er inddelt i et øvre og nedre projektområde nedstrøms Krogsbjergvej og Spodsbjergvej. Figur 1: Oversigtskort over Tudserenden med projektstrækninger I vandløbets øvre ende foretages der nedstrøms Krogsbjergvej, mellem st m og st m, udlægning af træelementer for at give et mere varieret vandløbsprofil på matr. Nr. 7o, Pederstrup By, Longelse. Løsningen vil omhandle udlægning af døde træstammer eller afskårne rodnet, som forankres til vandløbsbunden, så det ikke flytter sig. Herefter kan det fungere som levesteder for fisk og smådyr. Stammerne bør udlægges således at strømhastigheden øges, og det fine sediment kan skylles bort. Der kan i mindre omfang suppleres med skjulesten. På den nedre strækning ved Spodsbjergvej arbejdes der på matr. Nr. 2a og 2s Møllegård Hgd., Longelse fra st m til st m. Her forstærkes de eksisterende strømkoncentratorer med yderligere sten og der udlægges spredte marksten af størrelsen mm for at øge variationen og antallet af skjulesteder i vandløbet. Stenene udlægges skiftevis fra side til side, så vandløbet får en svag slyngning og det mere turbulente vand ilter vandløbet, til gavn for insekter, fisk og planter. Ved kommunens undersøgelse af den biologiske tilstand i 2016 blev det anbefalet primært at udlægge skjulesten eller dødt ved på den nedre del af strækningen for at øge antallet af ældre ørreder, idet at resten af strækningen har et passende antal sten. Det sikres undervejs at der på hele strækningen som minimum er en fri strømrende på 1,25 m, som angivet i regulativet for vandløbet. 2/6

3 Nuværende forhold Det offentlige vandløb Tudserenden er omtrent 6 km langt og er åbent på det meste af strækningen. Ifølge regulativet har vandløbet et fald på omtrent 2,3 og en bundbredde på 1,25 ved projektstrækningen. Fysisk variation i vandløbet: Kommunen har fået foretaget en biologisk vandløbsbedømmelse i 2016, som viser at vandløbet har en stor variation, med en god strøm, og fin mængde af grus og sten. Afvandings- og miljømæssige konsekvenser Afvanding Udlægningen af skjulesten foretages således, at bundbredden på 1,25 m i regulativet ikke mindskes. Idet at bundkoten på vandløbet ligeledes ikke hæves, vil afvandingsforholdene ikke blive forringet. Idet at udlægning af træer er et pilotprojekt kan der forekomme uhensigtsmæssigheder omkring vandstande i opstartsfasen. Kommunen har derfor til hensigt at føre et skærpet tilsyn med reguleringen i den øvre del af Tudserenden, således at afvandingen kan sikres. Såfremt at det viser sig, at udlægningen ikke fungerer tilfredsstillende kan kommunen tilpasse projektet eller fjerne materialet. Miljømæssige konsekvenser Ifølge 19 af Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. kan denne afgørelse først træde i kraft, når der er meddelt de nødvendige afgørelser efter anden relevant lovgivning. Tudserenden er omfattet af naturbeskyttelsesloven, og ændringer i vandløbet kræver en dispensation efter denne lovs 3 for at sikre at projektet ikke er til skade for det eksisterende dyre- og planteliv i vandløbet. Efter lov om forpligtigende samarbejder er Svendborg Kommune myndighed for beskyttet natur på Langeland, og har udarbejdet en dispensation. Svendborg Kommunes bemærkninger Svendborg Kommune har vurderet, at projektet ikke vil være til skade for vandløbets dyre- og planteliv, samt at projektet vil resultere i bedre fysiske forhold. Tudserenden er målsat i Statens Vandområdeplaner ( ) med målsætningen god økologisk tilstand. Den eksisterende tilstand i vandløbet er af staten klassificeret til at være ukendt miljøtilstand. Kommunen har dog i 2016 fået foretaget bedømmelse af den fysiske tilstand, biologisk vandløbsbedømmelse samt elektrofiskeri på de to projektstrækninger. For den øvre strækning var den fysiske tilstand god-høj, den biologiske tilstand udtryk ved DVFI har en faunaklasse 3, hvilket tilskrives pulsvise tilførsler af letomsætteligt organisk stof. Der er dog kun tale om en ringe økologisk tilstand if.t. ørreder, hvilket formentlig skal tilskrives den organiske belastning. På den nedre strækning er den fysiske tilstand god-høj, den biologiske tilstand udtryk ved DVFI har en faunaklasse 3, hvilket tilskrives pulsvise tilførsler af letomsætteligt organisk stof. Ørreder anvender det udlagte gydegrus med succes og antallet af ørredyngel svarer til en moderat tilstand. 3/6

4 Det omkringliggende arealer ved delstrækningerne er ikke registreret som eller omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der kan dog i området forekomme flere bilag IV-arter, som Stor Vandsalamander, Spidssnudet frø, Springfrø, Syd-, Dværg- og Brunflagermus i områderne. Projektet vurderes til ikke at have negativ indflydelse på disse arters fouragerings og opvækstområder. Der er ikke registreret andre bilag IV-arter eller andre sjældne, fredede eller ansvarsarter i området. Samlet set er det vandløbsmyndighedens vurdering, at vandløbet endnu ikke har målopfyldelse, og forbedringerne af den fysiske variation vil bidrage positivt til at opnå målopfyldelse. Det bemærkes, at kommunen har vedtaget tiltag i spildevandsplanen med forbedret rensning i området, som forventes gennemført i Tiltaget er med til at reducere den offentlige miljøbelastning af vandløbet. Sagens behandling Indledningsvist skal det bemærkes, at projektet har været udsendt i 8 ugers høring som et restaureringsprojekt efter 37 i vandløbsloven fremfor 4 uger som et reguleringsprojekt efter 17. Dette vurderes dog ikke at have betydning i den konkrete sag idet, at projektbeskrivelsen har været fyldestgørende. Langeland Kommune har besluttet at fremme projektet og fremlagde det i 8 ugers offentlig høring i perioden 2. februar april Projektforslaget blev udsendt til berørte bredejere, interessenter og berørte myndigheder. I samme periode har projektforslaget været annonceret på kommunens hjemmeside Vandløbsmyndighed samt ansøger har haft dialog med bredejerne, som ikke har indvendinger imod projektet, såfremt at afvandingen ikke forringes. Derudover er der ikke fremkommet bemærkninger til projektet. Bredejerne er i dette projekt Lodsejer Adresse By Matr.nr. Henrik Oldenbjerg Skovsbovej Rudkøbing 7o Keld Pedersen Spodsbjergvej Rudkøbing 2a, 2s Det er således kommunens vurdering, at der er afklaring på projektets forskellige interesser og økonomi, jf. 18 og 19 i bekendtgørelsen. Projektet tager endvidere passende hensyn til vandløbets målsætning for miljøtilstanden. Økonomi Projektets udgifter finansieres af Vandpleje Fyn og Sportsfiskeren Langeland som er bygherrer og dermed økonomiske ansvarlig for projektet. Tidsplanen for projektet er, at anlægsarbejdet kan udføres på en enkelt dag, som en del af World Fish Migration Day. 4/6

5 Klage Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet efter bestemmelserne i vandløbslovens kapitel 16 af den afgørelsen er rettet til eller enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra den dato afgørelsen er offentliggjort på kommunens hjemmeside. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen for denne afgørelse skal være indgivet senest den 15. maj Fremsendelse af en eventuel klage skal indgives til Miljø- og Fødevareklagenævnet via den digitale klageportal (Klageportalen), som der er link til på forsiden af Klageportalen ligger på og hvor der kan logges på med NEM- ID. På de nævnte hjemmesider findes vejledning om anvendelse af Klageportalen. Der skal betales et gebyr for at klage og klagen sendes herefter gennem Klageportalen til kommunen. Udfaldet af klagen kan betyde, at klageren får tilbagebetalt klagegebyret. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning med påført sagsnummer til Langeland Kommune, Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing eller til infra@langelandkommune.dk. Skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Såfremt sagen ønskes afprøvet hos en civil domsstol, skal den være anlagt inden 6 måneder. Rettidig indkommet klage efter 80 stk. 1 har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Venlig hilsen Tore Benjamin Parmo Bro Telefon Vandløbsmedarbejder Kopi af brev sendt til: Vandpleje Fyn v. Søren Knabe, soren@knabe.dk Henrik Oldenbjerg, henrik@oldenbjerg.com Keld Pedersen, Spodsbjergvej 176, 5900 Rudkøbing Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, v. Nis Rattenborg, til dnlangeland-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Langeland v. Claus Dalsskov langeland@dof.dk 5/6

6 Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten. Friluftsrådet: Kulturarvsstyrelsen, H.C.Andersens Boulevard 2,1553 København V, Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, Langeland Vandløbslaug v. Erik Pilegård Petersen, Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Sportsfiskeren Langeland, Øhavsmuseet Langeland, 6/6