POLITISKE FORLIG OG AFTALER I FOLKETINGSÅRET 2009-10 Vigtige politiske beslutninger bliver til stadighed truffet gennem forlig, aftaler, forståelser m.v. mellem Folketingets partier. Med aftalerne kan regeringen indgå i bindende samarbejder med støtte- og oppositionspartierne, inden forslagene fremsættes i Folketingssalen eller undervejs i lovbehandlingen. Ikke alle aftaler er direkte knyttet til konkrete forslag. For at give et overblik over dette område inden for det politiske liv bringes nedenfor en kort omtale af de vigtigste politiske forlig og aftaler m.v., der er indgået i det forløbne folketingsår, samt en henvisning til eventuelle offentligt tilgængelige kilder. FAKTA På Folketingets hjemmeside ft.dk er det muligt at søge på de enkelte lovforslag og få oplysninger om hele lovgivningsprocessen. Forkortelser Venstre: V, Socialdemokratiet: S, Dansk Folkeparti: DF, Socialistisk Folkeparti: SF, Det Konservative Folkeparti: KF, Radikale Venstre: RV, Enhedslisten: EL, Liberal Alliance: LA, Inuit Ataqatigiit: IA, Siumut: SIU, Sambandsflokkurin: SP, Tjóðveldisflokkurin: TF og uden for folketingsgrupperne: UFG. I folketingsåret 2009-10 blev der indgået en aftale om finansloven med en række delaftaler, en genopretningsaftale, et medieforlig, en aftale om lukkeloven, et postforlig m.v.: 8. oktober 2009 aftale om: Barnets reform (om indsatsen over for udsatte børn og deres familier). Udmøntet i lovforslag nr. L 178. Aftalen findes Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF, SF, RV og LA (partierne bag satspuljeforliget). 23. oktober 2009 aftale om: Fuld liberalisering af det danske bogmarked. Udmøntet i lovforslag nr. L 109. Aftalen findes 12. november 2009 aftale om: Finansloven for 2010 med 18 delaftaler (indgået den 22. oktober-12. november). Udmøntet i lovforslag nr. L 1, som blev fremsat den 6. oktober 2009. Dette var en genfremsættelse af lovforslag nr. L 219, som blev fremsat den 25. august 2009. Aftalen indeholder en række delaftaler, der bl.a. omhandler vækstinitiativer, afbureaukratisering, globaliseringspulje, ældre, uddannelse, satspulje, bekæmpelse af ungdomskriminalitet, praktikpladser, ABT-fonden (Anvendt Borgernær Teknologi) m.v. Aftalen er trykt i publikationen Aftaler om Finansloven for 2010, Finansministeriet, november 2009 (www.fm.dk). En moderne jernbane. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Udmøntet i lovforslag nr. L 134 og L 86. Nye initiativer som led i udmøntning af puljer. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Visse vejprojekter. Delaftale i aftale om finansloven 2010. SIDE 1/5
29. oktober 2009 aftale om: Udmøntning af satspuljen for 2010. Delaftale i aftale om finansloven 2010. 29. oktober 2009 aftale om: Ny handlingsplan til fremme af miljøteknologi. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF, SF, RV, EL og LA. 29. oktober 2009 aftale om: Ny handlingsplan for kemikalieindsatsen 2010-13. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF, SF, RV, EL og LA. 4. november 2009 aftale om: Forebyggelsesfonden. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Støtte fra ABT-fonden (Anvendt Borgernær Teknologi). Delaftale i aftale om finansloven 2010. Flere unge i uddannelse og job. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Udmøntet i lovforslag nr. L 151. Flerårsaftale for de erhvervsrettede ungdomsuddannelser i perioden 2010-2012. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Fordeling af globaliseringsreserven til forskning og udvikling 2010-2012. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Udmøntning af midler til de videregående uddannelser 2010-2012. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Udmøntning af den afsatte reserve til styrket voksen- og efteruddannelse i perioden 2010-12 og VEU-puljen. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Fordeling af globaliseringsreserven til innovation og iværksætteri m.v. 2010-12. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Fordeling af UMTS-midlerne til forskning, IKT og innovation 2010-12. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Aftale mellem regeringen (V og KF), S, SF og RV. SIDE 2/5
Kontrol af minkbesætninger. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Aftale mellem regeringen (V og KF), DF og RV. 6. november 2009 aftale om: Afbureaukratisering i kommuner og regioner. Delaftale i aftale om finansloven 2010. 6. november 2009 aftale om: Udlændinge. Delaftale i aftale om finansloven 2010. Udmøntet i lovforslag nr. L 188. 1. december 2009 aftale om: Liberalisering af lukkeloven. Udmøntet i lovforslag nr. L 96. Aftalen findes 2. december 2009 aftale om: Bedre veje. Bl.a. udmøntet i lovforslag nr. L 133, L 135, L 136, L 137 og L 138. Aftalen findes 3. december 2009 aftale om: Styrkelse af register for udenlandske tjenesteydere (RUT). Udmøntet i lovforslag nr. L 157. Aftalen findes Aftale mellem regeringen (V og KF), S, SF og RV. 11. december 2009 aftale om: Ny model for opkrævning af PBS (vedrørende PBS-opkrævning af butikkernes brug af dankortsystemet). Udmøntet i bekendtgørelse nr. 1475 af 22. december 2009. Aftalen findes 17. december 2009 aftale om: Forskningsrådgivning. Udmøntet i lovforslag nr. L 192. Aftalen findes Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF, SF, RV og EL. 27. januar 2010 aftale om: Fleksibilitet i ordningen om et sundt fælles frokostmåltid i daginstitutioner. Udmøntet i lovforslag nr. L 212. Aftalen findes 27. januar 2010 aftale om: Ændret beskatning af blåstemplede obligationer. Udmøntet i lovforslag nr. L 112. Aftalen findes ikke på tryk. 28. januar 2010 aftale om: Fremme af dansk design (om udmøntning af midler). Aftalen findes 4. februar 2010 aftale om: Reguleret, delvis liberalisering af det danske spillemarked. Udmøntet i lovforslag nr. L 191, L 193, L 202, L 203. Aftalen findes SIDE 3/5
15. marts 2010 aftale om: Nye regler for at få permanent opholdstilladelse og serviceeftersyn af udlændinge- og integrationspolitikken. Udmøntet i lovforslag nr. L 188 (lovforslaget udmønter også delaftalen i finansloven 2010 af 6. november 2009 om udlændinge). Aftalen findes 9. april 2010 aftale om: Grøn vækst 2.0 (om landbruget og fødevaresektorens vækstvilkår aftalen ligger i forlængelse af aftalen om grøn vækst fra den 16. juni 2009). Aftalen findes 15. april 2010 aftale om: Midlertidig udligningsskat på pensionsudbetalinger m.v. Udmøntet i lovforslag nr. L 213. Aftalen findes 5. maj 2010 aftale om: Folkesundhedspakke (øgede afgifter på tobak, alkohol og mættet fedt). Udmøntet i lovforslag nr. L 216. Aftalen findes 25. maj 2010 aftale om: Genopretningspakken. Dele af pakken er udmøntet i lovforslag nr. L 218-224. Aftalen er trykt i publikationen Aftale om genopretning af dansk økonomi, regeringen 2010. I løbet af folketingsåret 2010-11 fremsætter regeringen flere lovforslag, som skal gennemføre genopretningsaftalen. Aftalen bliver også indarbejdet i finanslovforslaget for 2011. 26. maj 2010 aftale om: Mediepolitisk aftale for 2011-2014 (omfatter alene forholdene for de elektroniske medier). Aftalen findes 27. maj 2010 aftale om: Bekæmpelse af langtidsledighed. Aftalen findes Aftale mellem regeringen (V og KF), DF, RV, LA og Per Ørum Jørgensen (UFG). 27. maj 2010 aftale om: Sikring af befordringspligten på et liberaliseret postmarked (ændring af lov om postbefordring). Aftalen findes 28. maj 2010 aftale om: Nationalt testcenter for store vindmøller i Østerild (del af en helhedsløsning for placering af testmøller frem mod 2020). Aftalen er trykt som bilag 2 til betænkning over lovforslag nr. L 206, der udmønter aftalen. Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF og SF. 8. juni 2010 aftale om: Sundhedstilbud i udkantsområder (om udmøntning af midler til nære sundhedstilbud i udkantsområder og lægehelikopterordning). Aftalen findes SIDE 4/5
28. juni 2010 aftale om: Fødevareforlig 2.0 (et fireårigt fødevareforlig, som er en opfølgning på forliget fra den 31. maj 2007). Aftale mellem regeringen (V og KF), S, DF, SF, RV og EL. SIDE 5/5