Slutrapport Vandplanprojekt Lysmose Bæk Hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat og Skagerrak Hjørring Kommune Den Europæiske Fiskerifond: Danmark og Europa investerer i bæredygtigt fiskeri og akvakultur Den Europæiske Fiskerifond Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Projektet er finansieret af Fødevareministeriet og EU Projektet kan ses på Hjørring Kommunes hjemmeside http://www.hjoerring.dk/borger/natur-amp-vandloeb/vandplanprojekter.aspx
Slutrapport Vandplanprojekt Lysmose Bæk Vandplan: Hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat og Skagerrak Hjørring Kommune Indsats Projektet omfatter vandløbet Lysmose Bæk, der er privat vandløb og en del af Uggerby Å systemet. Det samlede projekt omfatter fjernelse af 9 spærringer (AAL-109, AAL-244, AAL-251, AAL-252, AAL-606, AAL-607, AAL-608, AAL-609 og AAL-610). Ved realisering af indsatserne AAL-109, AAL-251, AAL-252, AAL-606, AAL-607 og AAL-609 vil der i alt åbnes for 19,498 km vandløb opstrøms indsatsen (Bilag 1, Fig. 2a og 2b). Indsatserne AAL-244, AAL-608 og AAL-610 er ikke med regnet her da disse er bortfaldet som Note-5. Herudover har kommunen trukket indsats AAL-607. Projektet har til formål at skabe kontinuitet i Lysmose Bæk ved at fjerne spærringerne. Lysmose Bæk er ikke direkte beliggende i et Natura 2000-område, men udmunder i Uggerby Å, hvor den nedre del, er omfattet af Natura 2000-område 5 Uggerby Klitplantage og Uggerby Å s udløb. Herudover udmunder Uggerby Å i Skagerrak, der er omfattet af Natura 2000-område 1 Skagens Gren og Skagerrak. Indsatsen er omfattet af vandplan Hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat og Skagerrak. Projektperiode Projektperioden løber fra den 10. september 2015 til den 9. september 2018. Projektet er konkret gennemført i perioden 01. marts til 12. april 2017. Projektet er således gennemført indenfor den fastsatte projektperiode. Gennemførsel Projektet er gennemført i overensstemmelse med detailprojektet (Bilag 2) og i overensstemmelse med de økonomiske omkostninger, der fremgår af tilbud fra Sejlstrup Entreprenørforretning (Bilag 6), der har vundet tilbuddet. Sejlstrup Entreprenørforretning har sendt faktura til Hjørring Kommune for gennemført projekt (Bilag 7). Hjørring Kommune har betalt de indgåede fakturaer (Bilag 7). Internt afsatte timer til gennemførsel af projektet og omkostninger til intern løn fremgår af vedhæftet kontrakt (Bilag 11). Det faktiske antal interne timer anvendt på projektet fremgår af bilag 12. Og udbetaling af løn til de medarbejder kommunen har afsat til projektet fremgår af bilag 13, 14, 15 og 16. 1
Projektet er således gennemført og betalt i henhold til de betingelser, der fremgår af tilsagnet til projekt. Fotodokumentation for gennemført projekt fremgår af bilag 10. Formål Formålet med indsatsen er, at forbedre de fysiske forhold og skabe kontinuitet i Lysmose Bæk. Formålet er opnået ved at: 1. Forbedres passage for vandrende fisk og/eller forbedrede opvækst- og gydeforhold for fisk og forbedrede forhold for akvatisk flora og fauna i øvrigt. 2. Koordineres indsatsen med øvrige indsatser. 3. Fjernelse af spærringer på en måde så faldet ikke overstiger 10 og det tilpasses de lokale fiskebestande og lokal fauna. 4. At der ikke sker skade på dyre og plantearter, der er omfattet af bilag 3 og 5 i naturbeskyttelsesloven. Eksisterende forhold Lysmose Bæk er et privat vandløb der løber til Uggerby Å. Indsatserne AAL-109, AAL- 244, AAL-251, AAL-252, AAL-606, AAL-607, AAL-608, AAL-609 og AAL-610 er beliggende i Lysmose Bæk. Lysmose Bæk har en samlet længde på 6,1 km og er et vandløb med flotte fysiske forhold og god dynamik. De øvre partier fremstår uregulerede med slyng, pletvis med grus og sten, underskårne brinker, varierede dybdeforhold og nydelig undervandsvegetation. Pæne opvækstområder for ørred. Syd for Volstrup ligger vandløbet med slyng og dobbeltprofil i et fra ældre tid reguleret dybtliggende leje. Faldforholdene er her generelt gode men bunden består overvejende af sand. På den nederste del hvor faldet udjævnes er den fysiske variation ringe. Vandløbet er her delvist tilvokset i tagrør og bunden er præget af sandvandring. DVFI I Lysmose Bæk blev der på faunastation 3020240005, ca. 300 m før udløbet i Uggerby Å, i 2007 lavet en DVFI-undersøgelse med faunaklasse 5 som resultat, mens seneste undersøgelse på station 3020240010 (ved Mosbjergvej) er en DVFI fra 2013 som udmundede i faunaklasse 4 (Bilag 1, Figur 2a og 2b). På station 3020240012, ved Volstrupvej, blev der i 2007 lavet en DVFI-undersøgelse med faunaklasse 6 som resultat, mens seneste undersøgelse på station 3020240015, øverst i vandløbet, er en Saprobiebedømmelse fra 1997, som var ubedømmelig da vandløbet her var udtørret på undersøgelsestidspunktet. Fisk DTU Aqua s seneste vurdering af Lysmose Bæk hviler på en undersøgelse fra 2009. DTU beskriver bækken som gennemreguleret med sandet og stedvis blød bund. Den øvre del beskrives som havende et flot varieret forløb, mens strækningen omkring Volstrupvej er præget af en del sandvandring og mangel på gydebund og skjul. Dog er 2
forholdene her tålelige for ørred. Umiddelbart opstrøms jernbanen findes en kort strækning med godt fald og fast bund, mens strækningen fra jernbanen og ned til udløbet i Uggerby Å er reguleret med en sandet-blød bund. På en kort strækning mellem Mosbjergvej og jernbanen er vandløbet så småt ved at gendanne et bugtet forløb med underskårne brinker og lidt grus i strømrenden. Den nederste del før udløbet i Uggerby Å løber som en kanal uden fysisk variation. DTU har givet lokalitet 60, ved Volstrupvej, en biotopkarakter-vurdering på 2 for yngel svarende til at lokaliteten bør kunne huse 120 stk. pr. 100 m2. Samme lokalitet har fået en vurdering på 2 for ½-årsfisk svarende 30 stk. pr. 100 m2. Lokalitet 61, ved Hjørringvej, har fået en biotopkarakter-vurdering på 0, svarende til uegnet biotop for ørred, mens lokalitet 62, ved Mosbjergvej, har fået en vurdering på 3 for 1-årsfisk svarende til 18 stk. pr. 100 m2. Lokalitet 63, 1 km før udløbet i Uggerby Å, har fået en biotopkarakter-vurdering på 2 for 1-årsfisk svarende til at lokaliteten bør kunne huse 12 stk. pr. 100 m 2. Effekt af projektet Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt, at sige om realiseringen har fået den forventede effekt på flora og fauna. Flora og fauna skal have tid til at etablere sig før, der kan foretages en sådan vurdering. Indsats AAL-251 indebærer eliminering af et lille styrt på 15 cm, ved fjernelse af et mindre stem og udlægning sten og grus omkring og opstrøms det gamle stem. Eliminering af spærringen vil bevirke at der skabes passage for især fisk men også den øvrige vandløbsfauna. Den øgede mængde sten og grus vil samtidig øge mulighederne for strømlæ til fisk samt være en substratforbedring for de mere rentvandskrævende smådyr. Indsats AAL-252 indebærer at et for stejlt stryg i forbindelse underløb ved banedæmning jævnes ud ved håndkraft. Indsatsen forventes ikke at medføre effekter ud over forbedret passagemulighed. Indsats AAL-606 indebærer fjernelse af 8 m eksisterende Ø50 cm rørlægning og ilægning af nye Ø80 cm rør, der samtidigt lægges 25 cm dybere ved indløbet. 4 tons gydegrus fordeles op- og nedstrøms den nye rørlægning og 1 tons større sten fordeles ligeledes op- og nedstrøms. Indsatsen vil indebære forbedret passagemulighed for fisk og bunddyr. Herudover vil udlægningen af gydegrus forbedre ynglemulighederne for ørred, mens den øgede mængde sten vil øge mulighederne for strømlæ til fisk samt være en substratforbedring for de mere rentvandskrævende smådyr. Indsats AAL-609 indebærer genåbning af en 14 meter lang rørlægning, og udlægning af 15 tons blandede sten på den frilagte strækning. Fjernelse af rørlægningen vil medføre en markant bedre passagemulighed for fisk og smådyr, og udlægningen af blandede sten vil samtidig øge mulighederne for strømlæ til fisk samt være en substratforbedring for de mere rentvandskrævende smådyr. Indsats AAL-109 indebærer at en stejl 4 meter lang rørlægning fjernes helt. På den frilagte strækning og 30 meter nedstrøms udlægges 15 tons gydegrus og et ton større sten. Indsatsen vil indebære forbedret passagemulighed for fisk og bunddyr. Herudover vil udlægningen af gydegrus forbedre ynglemulighederne for ørred, mens 3
den øgede mængde sten vil øge mulighederne for strømlæ til fisk samt være en substratforbedring for de mere rentvandskrævende smådyr. Selvom om de ovenstående indsatsers primære formål er at skabe kontinuitet, så vil tilførslen af grus og større sten samtidig løfte vandløbskvaliteten, med bedring af de fysiske forhold i form af mere fast substrat og øget variation. Sten og grus vil dermed, hvis vandet samtidigt er tilstrækkeligt rent, bedre livsbetingelserne for de rentvandskrævende smådyr. Herved muliggøres et løft i DVFI på strækningen, og samtidig bedres rekrutteringsmulighederne for mere rentvandskrævende dyr op- og nedstrøms den berørte strækning. Flere vandløbs-smådyr og en tilførsel af fast substrat og gydebanker vil gavne udviklingen af en naturlig fiskebestand. Indsats AAL-244 berører en opstemmet sø, hvor opstemningen udgør kontinuitetsproblemet. Hjørring Kommune har fået Note-5 godkendelse på at indsatsen ikke bør realiseres på grund af tilstedeværelsen af bilag IV-arten Spidssnudet frø i den opstemmede sø. Desuden findes også butsnudet frø samt lille vandsalamander. Indsats AAL-610 eksisterer ikke længere. Ved et tilsyn kunne konstateres vejunderføringen ikke findes længere, og Hjørring Kommune har fået Note-5 godkendelse på bortfald af indsatsen. Indsats AAL-608 vurderes af kommunen ikke at eksistere længere da vandløbet løber med fuld kontinuitet på vestsiden af søen og Hjørring Kommune har fået Note-5 godkendelse på bortfald af indsatsen. Regulativ Beskrivelse Eksisterende Lysmose Bæk er et privat vandløb og derfor ikke omfattet af et regulativ. Kommende Hjørring Kommune arbejder på en samlet regulativrevision for alle kommunens vandløb. Revisionen vil betyde, at de nuværende regualtiver samles i 16 overordnede regulativer, der omfatter hele vandløbssystemer. I forbindelse med regulativrevisionen udarbejdes der også vedligholdelsesbestemmelser for de private vandløb. Relation til beskyttet natur og arter Lysmose Bæk er beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven. Der er ikke registret beskyttede eller fredede arter i og omkring Lysmose Bæk ved indsatserne. Relation til Natura 2000 I forhold til Habitatdirektivets bilag IV er området omkring den øverste del af Lysmose Bæk potentielt levested for Spidssnudet Frø og der er da også registreret fund af denne. Den øverste del af Lysmose Bæk er ligeledes potentielt levested for løgfrø. Odder, der er på bilag 3, findes over hele Vendsyssel. Lysmose Bæk er et potentielt levested for Odder. Hjørring Kommune vurderer derfor, at det er sandsynligt at Odder kan forekomme i og ved vandløbet. Realisering af indsatsen vurderes ikke at have 4
betydning for Odder. Lysmose Bæk udmunder i Uggerby Å. Uggerby Å s nedre del, er omfattet af Natura 2000-område 5 Uggerby Klitplantage og Uggerby Å s udløb. Herudover udmunder Uggerby Å i Skagerrak, der er omfattet af Natura 2000-område 1 Skagens Gren og Skagerrak. Realisering af indsatserne vurderes ikke at have betydning for Natura 2000 området. Relation til anden lovgivning Indsatserne ligger i landzone. Hjørring Kommune vurderer, at der ikke kræves landzonetilladelse efter Planloven, da projektet ikke forudsætter ændret areal anvendelse. Lysmose Bæk er omfattet af vandløbsloven. Fjernelse af spærringerne AAL-251, AAL- 252, AAL-606, AAL-607, AAL-609 og AAL-109 forudsætter derfor tilladelse efter vandløbsloven. Restaureringssager er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2. Gennemførsel af projektet forudsætter derfor en forudgående VVM-screening. Lodsejer holdning Indsats AAL-251 berører to lodsejere ved realisering af indsatsen, der begge er positive. Indsats AAL-252 berører en lodsejer der er positiv. Indsats AAL-606 berører en lodsejer der er positiv. Indsats AAL-607 berører en lodsejer der er positiv. Indsats AAL-609 berører to lodsejere ved realisering af indsatsen, der begge er positive. Indsats AAL-109 berører to lodsejere ved realisering af indsatsen, der begge er positive. Omkostningseffektivitet Hjørring Kommune foreslår at flere 3 indsatser ikke realiseres, da spærringerne ikke længere eksisterer eller er i risiko for at påvirke arter på Habitatdirektivets bilag IV negativt. Der er derfor kun beregnet referenceværdi og omkostninger på følgende indsatser: AAL-251, AAL-252, AAL-606, AAL-607, AAL-609 og AAL-109 Referenceværdi Fjernelse af de 6 spærringer AAL-251, AAL-252, AAL-606, AAL-607, AAL-609 og AAL-109 vil åbne for 19,498 km vandløb opstrøms indsatserne. Den vejledende referenceværdi er 21.000 kr. pr. km vandløbsstrækning opstrøms, som der åbnes op for ved fjernelse af spærringerne. Referenceværdien fordeler sig således på de enkelte indsatser: AAL-251: 6,420 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 134.820,00 kr. AAL-252: 3,475 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 72.975,00 kr. AAL-606: 3,228 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 67.788,00 kr. AAL-607: 2,782 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 58.422,00 kr. AAL-609: 2,174 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 45.654,00 kr. AAL-109: 1,419 km opstrøms, der giver en referenceværdi på kr. 29.799,00 kr. Den samlede referenceværdi for projektet er således 409.458,00 kr. 5
Realiseringsomkostninger Hjørring Kommune har indhentet tilbud på omkostninger for realisering af indsats AAL- 251, AAL-252, AAL-109, AAL-607, AAL-609 og AAL-606 fra Vennelyst (Bilag 3) og Sejlstrup (Bilag 4). De indhentede tilbud er i overensstemmelse med de standardpriser som Hjørring Kommune har beregnet på baggrund at erfaring med tidligere projekter (Bilag 5). Omkostninger til indsatsen kan deles op i: AAL-251 Bilag 2a, Fig. 1, 2 og 3. Stemmeværket fjernes Entreprenøren sørger for bortskaffelse af de optagne materialer. Der udlægges 15 tons blandede sten og grus omkring og opstrøms det gamle stemmeværk. Der anvendes køreplader i fornødent omfang Det billigste tilbud for indsats AAL-251 er fra Vennelyst på kr. 16.600,00 (Bilag 3). AAL-252 Bilag 2a, Fig. 4 og 5. Strækningen gennemgås med greb da stryget i dag består af en hel del sten som jævnes ud på strækningen Det billigste tilbud for indsats AAL-252 er fra Vennelyst på kr. 4.800,00 (Bilag 3). AAL-109 Bilag 2b, Fig. 3, 4 og 5. Rørlægningen fjernes og bortskaffes af entreprenør Der udlægges køreplader i fornødent omfang Der udlægges 15 tons gydegrus og 1 ton større sten (200-300 mm) Det kan blive nødvendigt af fjerne en del af bevoksningen nedstrøms indsatsen for at udlægge gydegrus over en strækning på 30 meter med et fald på 3 promille. Det billigste tilbud for indsats AAL-109 er fra Sejlstrup på kr. 15.915,00 (Bilag 4). AAL-606 Bilag 2a, Fig. 6 og 7. Eksisterende ø 50 rørlægning fjernes. Der lægges nyt ø 80 rør (8 meter). Røret lægges 25 cm dybere ved indløb, med et fald på 1 0/00 Der lægges 4 tons gydegrus fordelt opstrøms og nedstrøms røret for at undgå erosion efter ny anlæg. Der udlægges 1 tons større sten fordelt opstrøms og nedstrøms rørlægningen Vejoverfladen reetableres efter omlægning og komprimeres så den er kørefast, gl. rør bortskaffes af entreprenøren. Der sås rabat græsblanding på skrånings siderne, og evt. skader udbedres med nødvendige materialer. Det billigste tilbud for indsats AAL-606 er fra Sejlstrup på kr. 28.400,00 (Bilag 4). 6
AAL-609 Bilag 2b, Fig. 1 og 2. Rørlægningen fjernes og bortskaffes af entreprenør Der udlægges 15 tons blandende sten og grus på strækningen Der skal anvendes køreplader i fornødent omfang Det billigste tilbud for indsats AAL-609 er fra Sejlstrup på kr. 16.250,00 (Bilag 4). AAL-607 Bilag 2a, Fig. 8 og 9. Der udlægges 50 tons blandende sten på strækningen nedstrøms rørlægningen. Bunden hæves ca. 20 cm ved udløbet og faldet udjævnes over en strækning på ca. 45 meter, med et fald på 5 0/00 Der udlægges køreplader i fornødent omfang Det billigste tilbud for indsats AAL-607 er fra Vennelyst på kr. 29.600,00 (Bilag 3). Samlede omkostninger til realisering af indsats AAL-251, AAL-252, AAL-109, AAL-606, AAL-609 og AAL-607 er for Vennelyst kr. 151.920,00 (Bilag 3) og for Sejlstrup kr. 140.915,00 (Bilag 4). Hjørring Kommune vurderer på den baggrund, at Sejlstrup samlet er billigst. De samlede omkostninger til realisering af indsatsen er således 140.915,00 kr. og dermed 268.543,00 kr. under den samlede referencepris. Hjørring Kommune vurderer på den baggrund, at realisering af indsatsen for vandplanprojekt Lysmose Bæk er omkostningseffektiv. Afværgeforanstaltninger Hjørring Kommune vurderer, at det ikke er relevant med afværgeforanstaltning i dette projekt. Der er derfor ikke udarbejdet forslag til afværgeforanstaltning. Bilag Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Detailprojekt Bilag 3: Tilbud på realisering - Vennelyst Bilag 4: Tilbud på realisering - Sejlstrup Bilag 5: Erfaringspriser for Hjørring Kommune Bilag 6: Faktura for gennemført arbejde Sejlstrup Bilag 7: Udbetalingsnote Hjørring Kommune Bilag 8: Tilladelser efter vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven Bilag 9: VVM-afgørelse Bilag 10: Fotodokumentation før og efter billeder Bilag 11: Kontrakt intern lønomkostning Bilag 12: Timeregistrering Bilag 13: Løn Poul Træholt Bilag 14: Løn Jens Pedersen Bilag 15: Løn Jan Q Sørensen Bilag 16: Løn Christian Sejlund Bilag 17: Udtalelse om gennemført projekt Bilag 18: Dokumentation for offentliggørelse Bilag 19: Kontooversigt Bilag 20: Posteringsoversigt 7