Niels Peter Byrjalsen Ullitshøjvej 43 9640 Farsø (Sendt til din e-mail) Dato: 21. november 2018 Teknik- og Økonomiforvaltning Frederik IX's Plads 1 9640 Farsø Sagsnr.: 01.05.25-K08-84-18 Per E. Rasmussen Telefon: 99 66 71 09 Mail: pra@vesthimmerland.dk Ny afgørelse med erstatningsdiger Vesthimmerlands Kommune har den 28. september 2018 modtaget din ansøgning om dispensation til at undlade at retablere fjernede diger på din ejendom Ullitshøjvej 43. Se vedlagte kort (bilag 1), mod i stedet at retablere erstatningsdiger i markskel.. Vi giver hermed dispensation fra digebeskyttelsen til det ansøgte med nedenstående vilkår. Dispensationen er givet efter museumslovens 29 j, idet der dispenseres fra museumslovens 29 a (sten- og jorddiger). Dispensationen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Det er muligt at klage over afgørelsen indtil 4 uger fra brevets dato. Du må ikke udnytte dispensationen, før klagefristen er slut. Se vedlagte klagevejledning (bilag 2). Vilkår 1. 104 + 50 m dige imellem 2i og 2c Søkbæk By, Ullits, 117 m dige imellem 2h og 2c Søkbæk By, Ullits og 40 m dige imellem 2c og 2t Søkbæk By, Ullits registreres som beskyttet dige (se Bilag 1) 2. Digerne skal etableres senest 1. april 2019 (vist med grøn linje på Bilag 1) 3. Der skal benyttes råjord eller sand/grus til etablering af digerne 4. Diget A B på mindst 104 m skal etableres 2,5 m bredt og mindst 70 cm højt 5. Diget C D på mindst 40 m skal etableres 2 m bredt og mindst 40 cm højt 6. Diger E F og G H på mindst 167 m skal etableres 2 m brede og mindst 60 cm høje 7. Digerne skal klappes fast med fx bagsiden af en frontskovl 8. Digerne skal have et ensartet udseende med flad top og jævnt skrånene sider 9. Hvis der sås græs på digerne, skal det være med en græsblanding med danske arter uden kløver og rajgræs 10. Du skal oplyse kommunen om, at erstatningsdigerne er etableret Begrundelse for afgørelsen Du ansøger om, at det ca. 104 m lange dige nr. 45.673, der gik gennem din mark 1-0, og det ca. 40 m lange dige 45.677 på din mark 15-0 ikke retableres. Det kræver derfor kommunens dispensation fra museumslovens 29 a. Ifølge denne bestemmelse må der ikke uden kommunens forudgående dispensation foretages ændringer af sten- og jorddiger og lignende. Formålet med bestemmelsen er at beskytte digerne som vigtige elementer i kulturlandskabet. Digerne viser tidligere tiders arealudnyttelse og ejendomsforhold og bidrager til et afvekslende landskab. Desuden fungerer digerne som spredningskorridor for plante- og dyrelivet. Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard 7 9600 Aars Tel. 99 66 70 00 www.vesthimmerland.dk
Det fremgår af vejledningen, at sager skal behandles, som om der var søgt på forhånd. Vesthimmerlands Kommune er en udpræget landbrugskommune. Derfor søges der ofte om at etablere erstatningsnatur i stedet for allerede fjernet natur og fjernede diger. Når der findes erstatning, der til fulde kan erstatte det fjernede, betragtes det som et særligt tilfælde, hvortil der kan meddeles dispensation. Sagsfremstilling Vi har sammen kigget på ejendommen den 12. oktober 2018. Hvis de fjernede diger genopføres på stedet, vil det skære dine marker over i to. Du foreslog, at tidligere dige langs markvejen mod syd, kan udpeges som erstatningsdige for dige 45.673. Det er en jordvold 40-60 cm høj og ca. 2,5 m bred. Der tilføres sand/grus, så der etableres et ensartet dige A - B som beskrevet under vilkår. Koordinater A: 520.475,52 6.287.061,01 B: 520.529,53 6.286.971,03 Det nedbrudte dige 45.677 set mod vest. På marken i baggrunden lå tidligere dige 45.673 Som erstatning for retablering af dige 45.677 etableres et mindst 40 m langt dige i forlængelse af dige 46.582, som angivet under vilkår. Koordinater C: 520.649,14 6.287.049,54 D: 520.679,96 6.287.072,80 Digets græs- og urtebevoksning etablerer sig selv ved naturlig fremvækst. Er der risiko for, at diget vil skride ud, kan digets vegetation fremmes ved at udlægge hø/frø fra nærliggende diger, alternativt kan der sås hjemmehørende græsser. Slots- og Kulturstyrelsen sendte dig den 16. november 2016 et brev om varsel af påbud vedrørende ændring i tilstand af de beskyttede diger 45.673 og 45.677 på matrikel nr. 2c, 2i og 2r, Søkbæk By, Ullits, og 23. maj 2018 påbud om at bringe ulovligt forhold i orden. Digerne er fjernet imellem 2009 og -10. Side 2 af 7
Vesthimmerlands Kommune gjorde dig ved brev den 24. januar 2014 opmærksom på det ulovlige forhold. Kommunen har efterfølgende ved telefonopkald den 30. juli 2015 vejledt dig om din mulighed for at søge om lovliggørende dispensation til at opretholde de nuværende forhold. Sagen overgik til videre behandling hos Slots- og Kulturstyrelsen den 22. januar 2016, der skal påse, at det ulovlige forhold på digerne bliver bragt i orden. Nordjyllands Historiske Museum besigtigede stedet på styrelsens vegne den 4. marts 2016. Den 13. januar 2017 indsendte din repræsentant Hans Ole Kristensen, AgriNord bemærkninger til sagen. Disse bemærkninger blev besvaret i en mail fra Slots- og Kulturstyrelsen til din repræsentant den 29. maj 2017. Vesthimmerlands Kommune har 15. oktober 2018 efterkommet din ansøgning, men med krav om etablering af erstatningsdiger. Slots- og Kulturstyrelsen har 6. november 2018 påklaget den afgørelse. Styrelsen anfører, at der allerede er diger på stederne udvalgt til erstatningsdiger, der sandsynligvis ville blive registreret ved en konkret udpegning af diger i sognet. Det anføres, at de to erstatningsdiger ikke udgør en tilstrækkelig erstatning for de fjernede diger. Det er rigtigt, at kommunen er i gang med en sognevis gennemgang af beskyttede diger, men der er ikke afsat ekstra arbejdskraft til opgaven. Det er derfor usikkert, hvornår Ullits Sogn vil blive gennemgået. Vi vurderer, at det er en fordel at strækning A B bliver beskyttet nu med denne afgørelse. Strækning C D er forlængelse af et allerede beskyttet dige, registreret fordi det støder op til beskyttet 3 eng. Jeg havde lavet en tilretning af dige 46.582 efter besigtigelsen den 12. oktober 2018, men det var ikke slået igennem på Miljøportalen. C D er derfor flyttet lidt i forhold til afgørelsen fra den 15. oktober 2018. Erstatningsdiget etableres, hvor der ikke er rester af det oprindelige dige.. Du har efter oplysning om klagen indvilget i at retablere yderligere 2 digestykker, hvor der tidligere fandtes diger. E: 520.330,85 6.287.356,13 F: 520.380,74 6.287.246,99 og G: 520.446,35 6.287.108,34 H: 520.473,29 6.287.066,13. Derfor har kommunen besluttet at genoptage sagen og lave denne nye afgørelse. Klagesagen er dermed afsluttet. Beskrivelse af diger Dige 45.673 er et udparcelleringsdige. Skellet, som diget har markeret, ses første gang på original 2 matrikelkort fra 1866-1944. Dige 45.677 er et udskiftningsdige og har indgået i udskiftningen af Søkbæk ejerlav i slutningen af 1700- tallet. Skellet, som diget har markeret, ses første gang på original 1 matrikelkort fra 1814-1866. Placering for erstatningsdigerne er vist som skel på samme kort. Nordjyllands Historiske Museum har foretaget en besigtigelse af stedet den 4. marts 2016. Museet konstaterede, at digerne var fjernet. Da digestrækningerne er fjernet, er der opmålt et nærliggende dige. Nabodiget blev målt til at være ca. 2,5 meter bredt og ca. 55 cm højt. Slots- og Kulturstyrelsen har desuden foretaget en opmåling af digerne på Danmarks Højdemodel. Her blev diget målt til at være 0,6 m højt i gennemsnit. Kommunens vurdering De to diger er helt fjernet, så der skal under alle omstændigheder bygges nye diger. Erstatningsdigerne etableres, hvor der på kort fra 1957 er angivet diger. Dermed sikres både den kulturhistoriske og den landskabelige autentisitet. Erstatningsdiger skal laves med mindst 10 cm overhøjde og klappes fast, da de med tiden vil sætte sig noget. Side 3 af 7
Jorden kan skaffes ved at skrabe muldlaget væk, enten på et areal i området eller som en grøft langs diget, eller der kan anvendes sand og grus fra området. Med denne afgørelse sikres der beskyttelse af tilsammen over dobbelt så lange diger, som dem der er fjernet. Både biologisk, kulturhistorisk og landskabeligt vurderes det at være bedre end at retablere de to fjernede diger. På den baggrund meddeles denne dispensation. Vi vurderer, at sløjfning af diger med de stillede vilkår ikke vil forringe levevilkårene for arter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke kendskab til de enkelte arters forekomst i området. Vi vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med lovens formål og kommuneplanens retningslinjer. Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidslevn under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Vesthimmerlands Museum, tlf.: 98 62 35 77, e-mail: mail@vmus.dk (jf. museumslovens 27, stk. 2). Jeg kan kontaktes på tlf.: 9966 7109 eller e-mail: natur@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Per E. Rasmussen Biolog Bilag 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Lovtekst Kopi af afgørelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: dnvesthimmerland-sager@dn.dk; vesthimmerland@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Dansk Botanisk Forening: dbf.oestjylland@gmail.com Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Slots- og Kulturstyrelsen: for@slks.dk Vesthimmerlands Museum: byggesager@vmus.dk Friluftsrådet: kraghchr@post3.tele.dk Side 4 af 7
Bilag 1 Kortbilag Kortet er ikke målfast Side 5 af 7
Bilag 2 Klagevejledning Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger fra offentliggørelsen. Ansøger, ejer, offentlige myndigheder samt en række foreninger og organisationer kan klage over kommunens afgørelse. Hvis du ønsker at klage Du skal klage skriftligt på klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside. Hvis du er fritaget for digital post, kan du anmode om at blive fritaget for at benytte klageportalen. Du sender klagen og anmodningen om fritagelse til natur@vesthimmerland.dk eller på papirpost til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Hvis der kommer en klage Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. En rettidig klage gør, at dispensationen ikke må udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer noget andet. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt. Søgsmål Hvis kommunens afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Side 6 af 7
Bilag 3 Bekendtgørelse om beskyttede sten- og jorddiger og lignende 1. Bestemmelsen i museumslovens 29 a, stk. 1, omfatter: 1) stendiger, 2) andre diger, der ejes af offentlige myndigheder, 3) andre diger, der ligger på eller afgrænser naturtyper, der er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3, og 4) andre diger, der er angivet på kortbladet for det pågældende område i Geodatastyrelsens kortværk Danmark (1:25.000) i den seneste reviderede udgave forud for den 1. juli 1992. Stk. 2. Bestemmelsen i lovens 29 a, stk. 1, gælder dog ikke for: 1) diger eller dele af diger, der ligger i byzone eller sommerhusområde, medmindre diget afgrænser et byzone- eller sommerhusareal fra landzone, jf. dog stk. 4, 2) diger omkring kirkegårde, der er omfattet af lovgivningen om Folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, 3) havediger, jf. dog stk. 3, 4) diger langs vandløb, der alene har til formål at sikre lavtliggende arealer mod oversvømmelse, 5) diger, der alene tjener kystbeskyttelsesformål, 6) diger, der alene tjener til beskyttelse mod sand- eller snefygning og 7) diger, der alene tjener til beskyttelse mod støj (støjvolde). Stk. 3. Stk. 2, nr. 3, omfatter ikke ældre diger langs landsbygader, når digerne samtidig afgrænser haver mod gaden, samt ældre diger, som afgrænser herregårdsparker og præstegårdshaver. Stk. 4. Diger eller dele af diger, der ligger på arealer, der som led i frikommuneforsøg overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde uden lokalplan i medfør af 16 i lov om frikommuner, opretholder deres hidtidige beskyttelse efter reglerne i stk. 1-3 og 4, stk. 3. Stk. 5. 1, stk. 1-4, finder ikke anvendelse på diger, som er omfattet af en beslutning efter 2 om en konkret udpegning af diger omfattet af lovens 29 a, stk. 1. Side 7 af 7