Arkitektfirmaet Vest A/S Jernbaneallé 10 6830 Nørre Nebel Varde Kommune Teknik og Miljø Bytoften 2 6800 Varde Tlf. 7994 6800 Fax 7994 7478 www.vardekommune.dk vardekommune@varde.dk 12. december 2017 Direkte tlf.: 7994 6623 Landzonetilladelse til etablering af kunstgræsbane med 6 lysmaster, 4 shelters og en bålhytte, samt et område til fritids- og idrætsformål Sags nr. 17-9425 Adresse: Frøstrupvej 140, 6830 Nr Nebel matr.nr. 1a Frøstrup Hgd., Lunde Afgørelse Varde Kommune meddeler på det foreliggende grundlag landzonetilladelse til etablering af en kunstgræsbane og 6 lysmaster med en højde på 18 meter, 4 shelters og en bålhytte, samt et areal til fritidsog idrætsformål (ikke-støjende aktiviteter). Det nye område til Efterskolens idræts- og fritidsfaciliteter er på ca. 3 ha. og er hidtil anvendt som opdyrket landbrugsareal i det åbne land. Der etableres derfor en afskærmende beplantet vold omkring kunstgræsbanen og afskærmende beplantning omkring hele det nye område se kort. Vilkår Landzonetilladelsen gives på vilkår af, at belysning af kunstgræsbanen begrænses til tidsrummet klokken 07:00 21:00 i ugens hverdage (mandag til fredag) og til tidsrummet klokken 07:00-17:00 i weekender (lørdag-søndag). Der gives supplerende tilladelse til, at kunstgræsbanen med belysning kan benyttes i forbindelse med indtil 10 weekend arrangementer pr. år. Belysningsarmaturerne skal afskærmes, så det sikres, at der ikke sker belysning af området udenfor den afgrænsende vold, og så der ikke er blænding fra lysarmaturerne i forhold til det omgivende åbne landskab og de tilstødende vejarealer. Der stilles endvidere vilkår om, at der senest 6 måneder efter etablering af kunstgræsbanen skal etableres afskærmende beplantning dels af selve volden med hjemmehørende buske og skovfyr, og dels med blandet beplantning af hjemmehørende arter og skovfyr omkring hele det nye areal. Beplantningen på volden skal udføres på voldens yderside med skovfyr størrelse 16-18 (stammeomkreds målt 1 meter over fremtidig jordhøjde) med maksimalt 6 meters mellemrum sammen med en beplantning af hjemmehørende arter af buske. Træerne på volden skal placeres midt på voldens yderside dvs. i ca. 2 meters højde over terræn. Randbeplantningen omkring hele det nye område skal udføres med skovfyr af samme størrelse som ovenfor beskrevet blandet med hjemmehørende arter af buske og træer efter nærmere beskrivelse. Beplantningen skal stedse vedligeholdes, og udgåede træer og buske skal erstattes med nye træer og buske af tilsvarende arter og størrelse. Varde Kommune vurderer, at afskærmende beplantning med træer af denne størrelse og med denne afstand vil medvirke til at sikre en hurtigere visuel afskærmning mod omgivelserne. Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde
Shelters og bålhus skal udføres som træbygninger, og udvendige overflader skal holdes i træets naturlige farve. Træbeklædning må ikke males. Varde Kommune vurderer, at det ansøgte med de beskrevne begrænsninger i forhold til anvendelsestidspunkter og afskærmning af belysning mod de omgivende områder er i overensstemmelse med kommuneplanen og planlovens landzonebestemmelser og de naturhensyn der indgår i planlovgivningen. Oversigtskort med placering af kunstgræsbane med lysmaster, vold og beplantning, shelters og bålhus, samt areal til idræts- og fritidsaktiviteter. Tilladelse efter Naturbeskyttelsesloven 2
Ejendommen ligger i et område med væsentlige natur- og landskabsinteresser, dog udenfor områder, der er registreret som beskyttede naturtyper. Der gives derfor samtidig tilladelse efter Naturbeskyttelsesloven. Redegørelse for sagen Arkitektfirmaet Vest A/S ansøger for Frøstruphave Efterskole om inddragelse af et areal på ca. 3 ha. vest for Efterskolens nuværende arealer og bygninger til brug for Efterskolens idræts- og fritidsaktiviteter. Arealet skal anvendes til etablering af en kunstgræsbane til Efterskolens idrætsaktiviteter. Til kunstgræsbanen ønsker Efterskolen af etablere kunstbelysning med 6 stk. lysmaster med en højde på 18 meter og afskærmede lysspots, så kunstgræsbanen kan anvendes i efterårs-, vinter- og forårsmånederne. Selve kunstgræsbanen vil blive afskærmet i forhold til omgivelserne med en ca. 4 meter høj og ca. 10 meter bred vold, der beplantes med buske og træer. Efterskolen ønsker desuden at opføre 4 shelters og et bålhus på arealet nord for kunstgræsbanen, og at arealet syd for kunstgræsbanen kan anvendes til fritids- og idrætsaktiviteter. De fire shelters får et areal på ca. 12 m² pr. stk., og bålhuset bliver ca. 56 m² stort. Der etableres afskærmende træbeplantning omkring hele det nye område. Begrundelse for afgørelse Vurdering og begrundelse efter planloven Efter planlovens 35 stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015) må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opførelse af ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jævnfør dog 36 38. Arealet til kunstgræsbane og lysmaster, shelters og bålhus samt idræts- og fritidsaktiviteter er placeret ud mod det åbne land vest for den eksisterende Efterskole. Arealet afskærmes mod det omgivende åbne landskab - dels med en beplantet vold omkring selve kunstgræsbanen, og dels med afskærmende beplantning omkring hele det nye areal. Nærmeste nabobebyggelser er placeret hhv. ca. 380 meter mod sydvest, ca. 265 m mod nordvest og ca. 680 meter mod nordøst. Det udpegede dallandskab, der strækker sig nord og nordvest for Efterskolen og de nye arealer er placeret i en afstand på ca. 170 meter fra Efterskolens område. Den afskærmende beplantning omkring både kunstgræsbane og omkring hele Efterskolens eksisterende og nye areal vurderes sammen med begrænsningerne i tidspunkter for tilladelse til belysning af kunstgræsbanen at have en tilstrækkeligt begrænsende effekt i forhold til mulig lysforurening imod det omgivende åbne landskab. Det indgår i afgørelsen, at Varde Kommune vurderer, at etablering af en kunstgræsbane med belysning kan indpasses landskabeligt i umiddelbar nærhed af den eksisterende efterskoles forholdsvis store samlede bygningsmasse herunder med en vindmølle, der har en gittermast med en højde på ca. 23 meter og en samlet højde inklusive rotor på ca. 32 meter. Vindmøllen er dermed væsentligt højere end de nye lysmaster. Det indgår desuden i kommunens vurdering, at det er afgørende for Efterskolens fremtidige drift og udvikling som en uddannelsesinstitution med idræt som en prioriteret linje, at der kan etableres en kunstgræsbane med tilhørende belysning. Andre tilladelser 3
I skal være opmærksomme på, at I først må gå i gang med det ansøgte, når I har modtaget en byggetilladelse Beskyttede naturtyper Arealerne til de nye aktiviteter er placeret udenfor de beskyttede naturtyper, der er registreret i området. Det vurderes derfor, at den afgrænsende beplantning vil reducere eventuelle lyspåvirkninger af området. Natura 2000 Der er ikke registreret beskyttede 4-dyrearter eller fugleynglepladser i området. Både det areal, der inddrages til efterskolens aktiviteter, og de omgivende områder er opdyrkede landbrugsarealer. Det skønnes derfor ud fra en samlet vurdering, at projektet kan gennemføres uden negativ betydning for opfyldelsen af bevaringsmålsætningen for de tilstødende områders udpegningsgrundlag og dermed uden at være i modstrid med den Natura 2000-plan, der er udarbejdet for de tilstødende områder. Øvrige oplysninger Der er fortaget naboorientering, og der er ikke indkommet bemærkninger. Tilladelsens gyldighed Hvis der ikke bliver klaget over tilladelsen, er tilladelsen gyldig, når klagefristen udløber den 16. januar 2018, som er 5 uger fra tilladelsen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside (www.vardekommune.dk). Hvis der bliver klaget over tilladelsen, skal sagen afgøres endeligt af Planklagenævnet. I må derfor ikke udnytte tilladelsen, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet. I får omgående besked, hvis der bliver klaget over tilladelsen. Tilladelsen bortfalder, hvis I ikke udnytter den inden 5 år fra i dag. Lovgrundlag Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015. Klagebestemmelser og klagefrist Vedlagt klagevejledning på sidste side forklarer, hvad I skal gøre, hvis I ønsker at klage. 4
Hvis I har spørgsmål eller bemærkninger, er I velkomne til at ringe til mig. Hvis du har bemærkninger til denne landzonetilladelse, skal du sende dem skriftligt til: Varde Kommune Bytoften 2 6800 Varde eller på mail til: teknik@varde.dk Bemærkninger skal indsendes, så Varde Kommune har modtaget bemærkningerne senest den 16. januar 2018. Venlig hilsen Thyge Schmidt arkitekt maa Kopi er sendt til: Erhvervsstyrelsen erst@erst.dk ARKVEST Arkæologi Vestjylland, Lundvej 4, 6800 Varde post@arkvest.dk Danmarks Naturfredningsforening Varde afdelingen v/ Merete V. Hansen, Frøstrupvej 200, 6830 Nr. Nebel dnvarde-sager@dn.dk Frøstruphave Efterskole, Frøstrupvej 140, 6830 Nørre Nebel Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Planklagenævnet af 5
- Erhvervs- og Vækstministeren - Enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, når foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer Du/I klager via Klageportalen, som du/i finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du/I logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du/i plejer, typisk med NEM-ID og søger efter Klageportal. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du/i klager, skal du/i som borger betale et gebyr på 900 kr., og som virksomhed eller organisation 1800 kr. Du/I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du/i ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du/i sende en begrundet anmodning til Varde Kommune, Erhvervscenteret, Bytoften 2, 6800 Varde eller på e- mail til teknikogmiljo@varde.dk. Varde Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din/jeres anmodning kan imødekommes. Klagefristen Ifølge planlovens 58, stk. 1, pkt. 1, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at afgørelsen findes uhensigtsmæssig. Klagefristen er fire uger efter offentliggørelsesdatoen. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden seks måneder fra afgørelsen er offentliggjort af kommunen. 6