Favrskov Spildevand Torvegade 7 8450 Hammel Att. Christian Bækgaard Favrskov Kommune Plan Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Landzonetilladelse til regnvandsbassin Afgørelse Favrskov Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, til etablering af et regnvandsbassin, på matr.12a Thorsø by, Thorsø. Regnvandsbassinets beliggenhed fremgår af nedenstående kort 1. 27. august 2018 Sagsbehandler: Hanne Krogsgaard Andersen Tlf. 89645120 hkr@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Plan Torvegade 7 8450 Hammel Sagsnr. 710-2018-7559 Dokument nr. 710-2018-172699 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. 14912
Vilkår for tilladelsen Der stilles følgende vilkår for tilladelsen: 1. At denne tilladelse ikke udnyttes før alle, efter andre lovgivninger, fornødne tilladelser, godkendelser og dispensationer er meddelt. 2. Bassinet skal udformes som beskrevet i ansøgningen. 3. Bassinet skal placeres som vist på kortbilag 1 og inden for matr. 12a Thorsø by, Thorsø. 4. I tilfælde af, at regnvandsbassinet nedlægges skal arealet reetableres og tilbageføres til engareal. Tilladelsen offentliggøres på kommunens 27. august 2018. Tilladelsen må først udnytte tilladelsen, når klagefristen på 4 uger er udløbet. Du vil få besked, hvis der indgives klage. Klagefristen er til og med 24. september 2018. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år efter den er meddelt. Forudsætninger Favrskov Spildevand, Torvegade 7, 8450 Hammel har søgt om tilladelse til etablering af et regnvandsbassin inden for matrikel 12a Thorsø by, Thorsø. Bassinet skal aflede overfladevand fra et opland på 22 Ha. Fra bassinet er der udløb til Thorsø bæk. Der er ansøgt om et regnvandsbassinet på 3.500 m 2. Bassinet udføres med flade skråninger, som vil sikre en tilpasning til områdets naturlige karakter. Der vil permanent være et vandspejl i bassinet. Af hensyn til de græssende kreaturer vil bassinet blive hegnet med et elhegn (kreaturhegn). Der vil ikke blive anlagt en stiadgang til bassinet. Tilladelsen er meddelt på grundlag af ovenstående og af oplysningerne i ansøgning modtaget 19. april 2018. Det forudsættes derfor, at det ansøgte udføres som beskrevet og i overensstemmelse med vilkårene for landzonetilladelsen. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på at, det ansøgte ved denne tilladelse kun er behandlet efter Planlovens 35. Det er ansøgers, ved Favrskov Spildevand, eget ansvar at indhente alle nødvendige tilladelser og dispensationer til projektet. Der gøres opmærksom på at det ansøgte ikke kræver en byggetilladelse. Miljøvurdering af projekt om udledning til Thorsø bæk jfr. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Projekt om udledning af vand fra regnvandsbassinet til Thorsø bæk skal miljøscreenes før der kan træffes afgørelse om projektet kan antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen er gennemført, og der er truffet afgørelse om at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor projektet ikke skal miljøvurderes. Udledningstilladelse fra regnvandsbassinet til Thorsø bæk. Thorsø bæk er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af vandløb der er udpegede som beskyttede. Kommunens Naturafdeling har meddelt dispensation til udledning af vand fra bassinet til Thorsø bæk.
Naboorientering Der er foretaget en naboorientering af to omgange. Først i perioden 24. maj til 7.juni og efterfølgende i perioden 12.juni til 26. juni. Der er indkommet tre høringssvar til sagen. I høringssvarene er der gjort opmærksom på at kortet, som var vedlagt første høringsperiode var for upræcist og ufyldestgørende. Det blev derfor besluttet, at foretage en supplerende høring med en ny illustration af regnvandsbassinet og dets placering. I høringssvarene er der desuden udtrykt bekymring med hensyn til en øget koncentration af fluer og myg. Det er Favrskov Kommunes vurdering, at Favrskov Spildevand har stor erfaring i etablering og drift af regnvandsbassiner. Favrskov Spildevand oplyser, at det er deres generelle indtryk, at bassiner som etableres udfra ovenstående principper, bliver et aktiv for de ejendomme som har nærhed til eller udsigt til området. Afløb/tilløb til bassinet sikrer, at der sker en udskiftning af vandet, og at der tilføres frisk vand til bassinet. Vedrørende bekymringen for en højere koncentraton af fluer og myg omkring regnvandsbassiner, må vi henvise til at vi ikke har ikke foretaget en statistisk undersøgelse på forholdet omkring inseketer, men kan oplyse at vi i tidligere sager har fået dette spørgsmål før et bassin er etableret. Efter etablering af bassinet har bekymringen vist sig at være ubegrundet eller af mindre betydning, da bassinet i højere grad er blevet et aktiv for området. Græsset omkring bassinet vil indgå i Favrskov Spildevands drift, hvor græsset vil blive klippet 3-4 gange årligt. Kommuneplan 2017-29 Arealet hvorpå regnvandsbassinet placeres, ligger inden for et område som er udlagt til rekreative formål, 6.RE.2. Det er et grønt engareal, som har et samlet grønt forløb gennem byen Thorsø. En del af engarealet er omfattet af 3 beskyttet natur. Regnvandsbassinet er placeret uden for de beskyttede naturområder. Vurdering Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det ansøgte ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer samt de hensyn som landzonebestemmelserne og planloven i øvrigt varetager, ved landskabelige, kulturelle og miljømæssige forhold. Vurderingen bygger på, at etableringen af regnvandsbassinet ikke vil være til væsentlig gene for, eller medføre væsentlige ændringer på de omkringliggende ejendomme. Der er ved afgørelsen ligeledes lagt vægt på de samfundsmæssige hensyn der er ved at etablere et regnvandsbassin er nødvendig for at kunne aflede overfladevand fra et større opland i Thorsø Risikovurdering iht. habitatbekendtgørelsen Ifølge bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 skal der foretages en foreløbig konsekvensvurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Internationale naturbeskyttelsesområder Det ansøgte ligger uden for internationale naturbeskyttelsesområder og vurderes derfor at være af underordnet betydning for disse.
Beskyttelsen af visse arter og deres levesteder Ifølge eksisterende viden har kommunen fundet, at der ikke er kendskab til forekomst og levesteder af de særligt beskyttede arter inden for området. På baggrund heraf vurderes det ansøgte ikke at have nogen indvirkning på disse. Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen ankes til Planklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Det er nævnets afgørelse, hvornår en klage er indkommet rettidigt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Planklagenævnet opretholder tilladelsen. Med venlig hilsen Hanne Krogsgaard Planlægger Kopi til: Friluftsrådet v/ Thorkild Danielsen, Duevej 3, 8382 Hinnerup, frfavrskov@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Moesgård Museum, ark@moesgaardmuseum.dk Energinet, 3.parter@energinet.dk og ledningsinfo@energinet.dk Naboer/ejere: Ejere af Møllevænget 35, 8881 Thorsø Ejere af Møllevænget 34, 8881 Thorsø Ejere af Møllevænget 43, 8881 Thorsø
Kortbilag 1 placering af regnvandsbassin.
Klagevejledning over kommunens afgørelse efter planloven I henhold til kap. 14 i Bekendtgørelse af lov om planlægning nr. 287 af 16. april 2018, med senere ændringer. Lov om planlægning I henhold til planlovens 58 kan der klages over en afgørelse efter planloven. Klager over afgørelser behandles af Planklagenævnet. Hvad kan der klages over til Planklagenævnet? Der kan kun klages over retlige forhold i kommunens afgørelser efter planloven eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven. Det vil sige, at der ikke kan klages over de skøn og vurderinger, kommunen har lagt til grund for afgørelsen. Hvem kan klage? Klageberettigede er: 1. Adressaten for afgørelsen 2. Ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. Offentlige myndigheder 4. Enhver med retlig interesse i afgørelsen 5. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. Landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser 4 ugers klagefrist En klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, f. eks. på kommunens hjemmeside, regnes klagefristen fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Virkning af at der klages Indgivelse af rettidig klage til Planklagenævnet har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Følgende rettidige klager har dog opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet: Klage efter planlovens 58 stk.1, nr. 1 og 2, klage efter sommerhuslovens 10e, stk.1, klage efter kolonihavelovens 9 og klage efter mastelovens 8, stk.1.. Hvordan klager man? Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Når du søger på borger.dk skal du søge efter klageportal. Inde i klageportalen bliver du guidet gennem en række trin, hvor du skal udfylde forskellige oplysninger. Klagen sendes automatisk via Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Vejledning om gebyr kan findes på Planklagenævnets hjemmeside http://naevneneshus.dk/planklagenaevnet Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling.
Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse.