Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby Ejendomme v. Thomas Winther 21. februar 2019 _ Dispensation til rydning ved sø Odsherred Kommune ønsker at foretage en delvis rydning af pilekrat ved en beskyttet sø på matrikel 11be Højby By, Højby beliggende Højbygårdsvej 2, 4573 Højby. Projektets beliggenhed fremgår af bilag 1. Da projektet berører et naturområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 1 3 stk. 1, skal der inden arbejdet udføres dispenseres fra beskyttelsen. Afgørelse Odsherred Kommune giver hermed dispensation til rydning af krat i nærmere bestemt omfang se kortet i bilag 1 - i henhold til 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen fremgår af næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis I ønsker at klage over denne afgørelse. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Miljø og Teknik Kontakt Sag: 306-2019-2947 Direkte: 59 66 60 41 1 Lovbekendtgørelse nr. 1122 af 03. september 2018 Dok: 306-2019-44852 jafra@odsherred.dk Odsherred Kommune 59 66 66 66 Jafra KS: Bendy Ejd: 39903
Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 1. Af hensyn til markfirben, rålam, jordrugende fugle og harer må arbejdet kun foretages i perioden 1. november til 31. marts 2. Af hensyn til ynglende fugle, reder mv. i pilekrattet, må arbejdet kun foretages i perioden fra 1. september til 14. marts 3. Der må kun ryddes i nærmere bestemt omfang, se kortet i bilag I Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår eller lignende) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, projektet vil forbedre mulighederne for bevarelse af et alsidigt dyre- og planteliv i såvel den sumpede bredzone som i lavvandede dele af søerne projektet vil skabe mere indsyn til søen og giver området større rekreativ værdi. eventuelt i forbindelse med fremtidigt anlæg af sti -forbedre lokalbefolkningens muligheder for at opleve områdets dyre- og planteliv det kan udelukkes, at projektet vil skade internationale naturbeskyttelsesområder eller levesteder for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Jan Fischer Rasmussen Natursagsbehandler 2 af 7
Kopi sendt til: 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk 2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dn@dn.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 7. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 8. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 9. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 10. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., post@slks.dk 11. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 12. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 13. Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, nbu@botaniskforening.dk 3 af 7
Bilag 1. Kort med projektets placering i forhold til beskyttet natur. 4 af 7
Bilag 2. Redegørelse Der er søgt om dispensation til delvis rydning af krat især Pil ved to beskyttede søer på matrikel 11be, Højby By, Højby beliggende Højbygårdsvej 2, for at sikre indsyn til søerne fra de nærliggende matrikler Kommunen ejer søerne og en ca. 8 meter bred zone omkring søerne. Højby Lokalråd, m.fl. har tidligere ytret ønske om, at kommunen etablerer en trampesti i denne zone. Det bemærkes dels, at denne dispensation ikke tager stilling til trampesti, og dels at en trampesti på grund af bredzonens relativt smalle udstrækning i hovedsagen kan anlægges uden for det 3 beskyttede areal. Du oplyst, at dele af krattet ønskes fjernet for at forbedre lokalbefolkningens muligheder for at opleve søernes dyre- og planteliv især fra den kommende sti rundt om søen men også fra nærliggende boligområder. Ansøgningen berører et område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, stk. 1. Det ansøgte kræver derfor kommunens dispensation, jf. lovens 65, stk. 3. Vi har den 7. januar 2019 besigtiget området og konstateret, at der er tale om ret dybe grusgravssøer omgivet af en smal bræmme af fugtigbundsvegetation. Denne bræmme er mange steder helt eller delvis tilgroet i Pil. Luftfotos fra 1993 til 2018 viser, at grusgravning på den sydlige matriklen påbegyndtes mellem 1993 og 1995 grusgravning i den nordlige del begyndte mellem 1999 og 2001 retablering blev påbegyndt i 2004 og afsluttet i 2006 begyndende tilgroning med Pil kan ses fra 2008 tilgroningen tiltager år for år frem til 2018 Søerne er også besigtiget af kommunens konsulent 15. august 2014 altså på et tidspunkt, hvor en mere fuldstændig registrering er mulig. Begge søer vurderedes til moderat (III) naturkvalitet, men den vestlige var dog i noget bedre tilstand end den østlige. Den østlige sø havde ret grumset vand og mange trådalger og nogen undervandsvegetation af Tornfrøet Hornblad, mens den vestlige var mere klarvandet med omfattende undervandsvegetation af Aks-Tusindblad. Der blev set fisk i begge søer: Skalle i den østlige - gedde og aborre i den vestlige. For begge søer blev det vurderet, at naturkvaliteterne var truet af tilgroning med især Bånd-Pil, og for den østlige gjaldt desuden, at tilstanden var truet af eutrofiering. Formålet med naturbeskyttelsesloven er at værne om landets natur og miljø ved bl.a. at beskytte en række naturtyper mod tilstandsændring, og at give befolkningen adgang til at færdes og opholde sig i naturen samt forbedre mulighederne for friluftslivet. Projektområdet er beliggende i byzone. Odsherred Kommune vurderer, at der i bynære naturområder kan lægges vægt på rekreative hensyn, hvor dette ikke er i konflikt med bevarelse af naturværdierne. 5 af 7
Odsherred Kommune vurderer, at pilekrattene ikke er uden naturværdier - især kan de være væsentlige levesteder for småfugle, men en fuldstændig tilgroning vil være skadelig for naturværdierne både i den sumpede bredzone og i den brednære del af søerne. Kommunen vurderer derfor, at en delvis rydning vil være en fordel for områdets samlede naturværdi. Det vil medføre bedre vilkår for urter og insekter i bredzonerne af de to søer både i den sumpede bredzone og i vandet, samtidigt med at bevarelse af dele af krattet vil være godt for områdets fugleliv. Den valgte løsning vil således tilgodese både områdets naturværdier og de rekreative hensyn. Natura 2000 og Bilag IV-arter Arealet indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000). Det nærmeste Natura 2000-område er Anneberg Skov, der ligger i en afstand af 3,3 km. Det er kommunens vurdering, at det kan udelukkes, at det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil kunne påvirke Anneberg Skov et Natura 2000-område væsentligt. Bilag IV arten markfirben er tidligere fundet ved grusgraven, men det er uvist om den stadig findes på stedet. Odsherred Kommune vurderer, projektet ikke vil kunne forringe markfirbens muligheder for at leve i området. Eventuelle markfirben vil opholde sig på de mere højtliggende dele af området, og vil derfor ikke blive påvirket af projektet hverken negativt eller positivt. Vandkvaliteten i den østlige af søerne er ret dårlig, og begge søer rummer begge bestande af fisk. Odsherred Kommune vurderer derfor, at det er usandsynligt, at padder omfattet af bilag IV yngler på stedet, det kan dog ikke helt udelukkes, at spidssnudet frø kan benytte lavvandede, delvist afsnørede vige som ynglested. Projektet vil være neutralt eller svagt positivt for områdets egnethed som levested for spidssnudet frø. Odsherred Kommune vurderer, at søen og krattet ikke rummer egnede levesteder for andre arter omfattet af bilag IV. Samlet set vurderer Odsherred Kommune derfor, at det kan udelukkes, at projektet kan påvirke levesteder for arter omfattet af bilag IV negativt. 6 af 7
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Center for Miljø og Teknik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigede: Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. 7 af 7