Center Natur og Miljø Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. Tingager 11, Øster Hornum 9530 Støvring Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.01.15-P19-11-15 Ref.: Rune Thomsen Telefon: 9988 9456 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 15-12-2015 Påbud om ændring af vilkår i tilslutningstilladelse til afledning af spildevand fra Hornum Varmeværk a.m.b.a., Tingager 11, Øster Hornum, 9530 Støvring til offentlig kloak Virksomhedens navn: Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. CVR-nr.: 15278390 Matr. nr.: 9AB, Ø. Hornum By, Ø. Hornum Adresse: Tingager 11, Øster Hornum, 9530 Støvring Ansøger: Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. Tilsynsmyndighed: Rebild Kommune, Center Natur og Miljø Indholdsfortegnelse 1 Afgørelse... 1 2 Vilkår for tilslutningstilladelsen... 2 2.1 Generelt... 2 2.2 Indretning og drift... 2 2.3 Grænseværdier... 2 2.4 Prøvetagning og analyse... 3 2.5 Kontrolkrav... 3 3 Baggrund... 4 Klagevejledning... 5 Underretning... 6 4 Spildevandsteknisk redegørelse... 4 5 Spildevandsteknisk vurdering... 4 1 Afgørelse Rebild Kommune, Center Natur og Miljø meddeler hermed Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a., Tingager 11, Øster Hornum, 9530 Støvring; CVR nr.: 15278390 tilslutningstilladelse til offentlig kloak. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og Spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 1 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2 Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser mv. 2 Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser mv. Side 1 af 6
2 Vilkår for tilslutningstilladelsen 2.1 Generelt 2.1.1 Der må kun ledes følgende typer spildevand fra ejendommen til offentlig kloak: Processpildevand fra vandbehandlingsanlægget Overfladevand fra tagarealer og befæstede arealer Sanitært spildevand 2.1.2 Ved evt. uheld, hvor der sker afledning af stoffer ud over det tilladte eller der opstår fare herfor, skal virksomheden straks kontakte Rebild Kommune Center Natur og Miljø. Virksomheden skal desuden udarbejde en redegørelse og fremsende denne til kommunen umiddelbart efter uheldet. Ved større uheld skal Miljøvagten kontaktes på telefon 112. 2.1.3 Vilkårene i virksomhedens eksisterende miljøgodkendelse af 18. juni 1991 vedrørende tilladelse til afledning af spildevand er, ved ikrafttrædelse af denne godkendelse, ikke længere gældende. 2.1.4 Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med tilladelsens vilkår. 2.1.5 Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 2.2 Indretning og drift 2.2.1 Al overfladevand fra befæstede arealer og fra tagarealer skal ledes igennem sandfangsbrønd inden tilledning til offentlig regnvandsledning. 2.2.2 Sandfangsbrønden skal tilses jævnligt og tømmes efter behov, dog mindst én gang årligt umiddelbart efter løvfald. 2.2.3 Mindst én gang årligt inspiceres sandfangsbrønden for synlige fejl og mangler. Hvis der ved tømning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og udbedres af en autoriseret kloakmester. Rebild Kommune Center Natur og Miljø skal straks underrettes om det konstaterede og tilsendes inspektionsrapport herom. 2.2.4 Oplag af olie og kemikalier, herunder farligt affald, skal opbevares forsvarligt for at undgå spild som følge af uheld eller utæt emballage. Ved spild skal olien eller kemikalierne opsamles øjeblikkeligt for at undgå spild til kloak. 2.2.5 Ved udledning af større mængder fjernvarmevand (se vilkår 2.3.1 vandmængde), f.eks. ved aftapning af rør og/eller varmevekslere, skal Rebild Kommune Center Natur og Miljø kontaktes inden udledningen påbegyndes. 2.3 Grænseværdier 2.3.1 Ved tilledning til offentlig kloak skal virksomhedens processpildevand fra vandbehandlingsanlægget overholde følgende grænseværdier: Kontrolparameter Koncentrationskrav Anvendelig analysemetode Enhed Grænseværdi Temperatur 50 Måles med termometer ph Min. 6,5 ph skal måles i felten under Side 2 af 6
Maks. 9,0 prøveudtagning jf. DS 287 Vandmængde Maks. m 3 /år 300 Maks. l/s 1,5 Chlorid mg/l 1000 Udføres som akkrediteret teknisk prøvning jf. DS 239 eller DS 249 Suspenderet stof mg/l 500 DS/EN 872 Nitrifikationshæmning * % < 50 < 20 DS/EN ISO 9509 * Grænseværdien på 50 % er et absolutkrav. Nitrifikationshæmning i intervallet 20-50 % udløser undersøgelser der har til formål at belyse hvilke forhold giver anledning til nitrifikationshæmningen. 2.4 Prøvetagning og analyse 2.4.1 Rebild Kommune kan efter behov, dog højst en gang årligt kræve, at virksomheden udtager en spildevandsanalyse fra vandbehandlingsanlægget. Spildevandet skal i givet fald analyseres for parametrene og ved analysemetoderne angivet i vilkår 2.3.1. Prøvetagningen skal udtages fra vandbehandlingsanlægget eller prøveudtagningsbrønd. 2.4.2 Spildevandsprøverne skal udtages som stikprøver inden sammenblanding med sanitært spildevand. ph og temperatur skal måles i de udtagne stikprøver umiddelbart efter prøvetagning. Prøverne skal udtages og analyseres af et af DANAK akkrediteret laboratorium. Resultaterne skal sendes til Rebild Kommune Center Natur og Miljø senest én måned efter virksomheden har modtaget analyseresultaterne. 2.4.3 Udgifter til prøvetagning og analyser samt evt. tæthedsprøvning af sandfangsbrønd afholdes af virksomheden. 2.5 Kontrolkrav 2.5.1 Ved vurdering af om grænseværdierne i vilkår 2.3.1 er overholdt må grænseværdierne ikke overskrides på noget tidspunkt (absolut krav). 2.5.2 Hvis processpildevandet overskrider grænseværdierne, skal virksomheden underrette Rebild Kommune Center Natur og Miljø om årsagen til overskridelsen. Hvis Rebild Kommune ikke kan godkende årsagen til overskridelsen, skal virksomheden udtage endnu en prøve indenfor én måned af analyseresultaterne forelå. 2.5.3 Hvis den supplerende spildevandsprøve viser overskridelser af grænseværdierne, skal virksomheden senest én måned efter, at dette er konstateret, fremsende en redegørelse til kommunen, som forklarer årsagen til overskridelsen. Redegørelsen skal indeholde en handleplan til nedbringelse af belastningen. Planen skal sikre at emissionsværdierne kan overholdes og indeholde en tidsplan for, hvornår planen kan være gennemført. 2.5.4 Efterfølgende skal virksomheden på forlangende af og efter aftale med Rebild Kommune Center Natur og Miljø udtage spildevandsprøver til dokumentation for at grænseværdierne er overholdt. 2.5.5 Virksomheden skal kunne forevise dokumentation for: Udledt vandmængde Datablade for anvendte produkter Spildevandsanalyser Side 3 af 6
Inspektion af sandfangsbrønd og tømning Ovenstående oplysninger skal forevises Rebild Kommune Center Natur og Miljø på forlangende og opbevares tilgængelig for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 3 Baggrund Rebild Kommune har den 11. juli 2014 meddelt virksomheden et tillæg til miljøgodkendelsen af 18. juni 1991. Tillægget til miljøgodkendelsen er udarbejdet efter en tilbygning til Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a.. I forbindelse med den nye tilbygning og tillægget til miljøgodkendelsen udarbejdes der en ny tilslutningstilladelse til offentlig kloak. Følgende materiale danner baggrund i sagen: Tillæg til miljøgodkendelse af 11. juli 2014 Miljøgodkendelse af 18. juni 1991 Samtale med Jan Møller, Øster Hornum Varmeværks varmemester, d. 4. november 2015 Udtalelser fra Aalborg Forsyning A/S Udtalelser fra Rebild Vand og Spildevand A/S 4 Spildevandsteknisk redegørelse Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. er en eksisterende halmfyret fjernvarmecentral, som udover halm anvender biomasseaffald i form af vegetabilsk affald fra levnedsmiddelindustrien. Derudover er der etableret et anlæg med tilsatsfyring som nødanlæg. Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. ligger i kloakopland Tingager (C05) med udløb til Volstrup Bæk via regnvandsbassin med udløbsnummer C05B001. Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. producerer spildevand fra vandbehandling af spædevand til fjernvarmesystemet og kedlerne samt sanitært spildevand. Spildevandet ledes til offentlig spildevandsledning. Overfladevandet fra tagarealer og befæstede arealer ledes til regnvandsledning med udløb til Volstrup Bæk. Processpildevand Grundet vandværksvandets indhold af kalk- og magnesiumsalte (hårdhedsdannende) er vandet uegnet som kedelvand og spædevand til fjernvarmesystemet, da det kan fører til dannelse af kedelsten. Vandet behandles derfor med ionbytteanlæg (blødgøringsanlæg) som binder kalk- og magnesiumsaltene. Vandet som ledes til kloak fra vandbehandlingen indeholder et forøget indhold af de naturligt forekommende salte i vandværksvand. Vandværket udleder regenereringsvand én gang om ugen (ca. 200 l) med en koncentration på 4,5 g/l NaCl. Overfladevand Overfladevand fra tage og befæstede arealer ledes via sandfangsbrønd til kloak. Tagarealet er på 1400 m 2 og et vejareal på 1100 m 2. Ved en regnintensitet på 110 l/s/ha og en klimafaktor på 3 svarende til et overløb hver 10 år vil pladsen medføre et flow på 2500 m 2 110 l/s/ha 1,3/10000=35,75 l/s. Sanitært spildevand Det sanitære spildevand stammer fra sanitære installationer for to medarbejdere. 5 Spildevandsteknisk vurdering Kommunen henholder sig til de vejledende grænseværdier for kemiske stoffer og parametre i spildevand, der fremgår af Miljøstyrelsens vejledning nr. 2 fra 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg 3. Vejledningen opdeler organiske stoffer i tre kategorier: Liste A-stoffer 3 Vejledning nr. 2 2006 fra Miljøstyrelsen. Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg Side 4 af 6
Er uønskede i spildevandet, da de er giftige og svært nedbrydelige. Liste B-stoffer Er knap så giftige som A-stofferne og er ikke let nedbrydelige. Spildevandets evt. indhold af B-stoffer skal begrænses og skal overholde nærmere fastsatte grænseværdier. Liste C-stoffer Er let nedbrydelige og/eller ugiftige, og der fastsættes normalt ingen grænseværdier for disse stoffer. De skal dog reguleres ved bedste tilgængelige teknologi. Virksomheden anvender ingen A- eller B-stoffer i deres produktion. Virksomhedens befæstede arealer anvendes til parkering af biler og aflæsning af halm, derfor er der en lille risiko for, at overfladevandet kan indeholde mineralsk olie og nedbrydningsprodukter heraf. Mineralsk olie er et liste A-stof, men på grund af de få ansatte, der anvender p-pladsen, og den begrænsede levering af halm (1-2 leveringer dagligt) skønnes risikoen for olieforurening dog for at være minimal. Overfladevandet ledes til regnvandsbassin med udløbsnummer C05U001, som har en permanent volumen på 2400 m 3 og et magasineringsvolument på 2100 m 3, hvilket vurderes at være tilstrækkelig til at håndtere den øgede vandmængde fra vandværkets tilbygning. Spildevandet fra vandbehandlingsanlægget overholder jævnfør virksomheden ikke grænseværdierne for chlorid. Aalborg Forsyning, Kloak A/S er blevet hørt i sagen og vurderer ikke at den forøgede koncentration af chlorid vil være et problem for renseeffekten på Aalborg Renseanlæg Vest. Rebild Vand og Spildevand A/S er ligeledes hørt i sagen og vurderer heller ikke at den forøgede mængde chlorid vil være et problem. Spildevandet fra virksomheden vurderes derfor ikke at udgøre noget problem for det kommunale kloaksystem og Renseanlæg Aalborg Vest, når vilkårene i denne tilladelse overholdes. Det vurderes yderligere, at spildevandet efter rensning på Renseanlæg Aalborg Vest ikke er af sådan art, at det giver anledning til uacceptable miljømæssige effekter i recipienten, Limfjorden. 6 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 13. januar 2016 kl. 15.00. Hvis klagefristen udløber på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Afgørelsen kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven 4 98 til 100 påklages af afgørelsens adressat selv, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis man ønsker at klage over denne afgørelse, kan man klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Man klager via Klageportalen som man finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom man plejer typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der kommer uden om Klageportalen hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden 4 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 5 af 6
videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet som træffer afgørelse om hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Afgørelsens adressat vil ved klagefristens udløb få besked såfremt der er modtaget klager. Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse mv. er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre, eller ophæve tilladelsen 5. Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest den 15. juni 2016 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. 7 Underretning Afgørelse om tilladelse til tilslutning af spildevand fra Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a. til offentlig kloak offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk fra den 15. december 2015 Med venlig hilsen Rune Thomsen Miljømedarbejder Bilag: 1. Oversigtskort 2. Oversigtskort 3. Kloaktegning Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Rebild Vand & Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Aalborg Forsyning, Kloak A/S, kloak@aalborgforsyning.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland, senord@sst.dk Greenpeace, info.dk@greenpeace.com, hoering.dk@greenpeace.org, eller Sara Lykke Hansen sara.hansen@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskeforbund, att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com 5 96 i lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 6 af 6