Center Natur og Miljø Lindenborg Å Sammenslutningen Co: Hilmar Jensen 9200 Aalborg SV Sendes til: nl.formand@gmail.com Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.02.10-P19-5-14 Ref.: Florian Rasmussen Telefon: 99887660 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 12-11-2014 Tilladelse til restaureringsprojekt med udlægning af en gydebanke i Lindenborg Å Rebild Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven til udlægning af en gydebanke i Lindenborg Å ca. 100 meter ovenfor den gamle jernbane bro i station 30.550 meter. Gydebanken forventes udlagt ved matr. nr. 43b, Skørping By, Skørping og 1aar, Teglgård, Skørping, som findes mellem de to jernbanekrydsninger ved Støvring. Projektet er indsendt af Lindenborg Å Sammenslutningen. Se vedlagte kortbilag. Tilladelsen omfatter etablering af en gydebanke i Lindenborg Å på strækningen fra station 30.450 m til 30.475 m i regulativet for Lindenborg Å 2003. Kommunen vurderer, at der kræves en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Denne er givet den 24. september 2014. Udkastet til tilladelsen har været sendt i høring. Der er kommet en bemærkning fra NaturErhvervstyrelsen, som er indarbejdet i den endelige tilladelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Gydebanken skal udføres i overensstemmelse med principperne i det offentliggjorte projekt Offentliggørelse af restaureringsprojekt med udlægning af gydebanker i Lindenborg Å af 8. september 2014. 2. Gydebanken anlægges med top i starten af gydebanken (længst opstrøms) med jævnt fald mod slutningen. 3. Etableringen af gydebanken må højst hæve vandspejlet på skalapæl 306 med 10 cm. 4. Den fremtidige vedligeholdelse af Lindenborg Å påhviler fortsat Rebild Kommune. Side 1 af 7
5. Tilladelsen skal udnyttes og arbejdet være udført inden tre år fra den dato, tilladelsen er meddelt. 6. Afgørelsen kan først udnyttes, når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager. 7. Anlægget færdigmeldes til Center Natur og Miljø, der herefter syner arbejdet. Lovgrundlag Alle former for restaureringer, hvorved forstås etablering af kunstige overhængende brinker, placering af større sten, placering af planker eller lignende ved vandløbsbunden, etablering af strømkoncentratorer og etablering af gydebanker, kræver en tilladelse efter vandløbsloven. Tilladelsen er givet efter: Vandløbslovens 37 (Lov nr. 1208 af 30/09 2013) kapitel 2 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. (Bek. nr. 1436 af 11/12 2007) Fiskerilovens 81 (568 af 21/05 2014). Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med lovens formål, vandplanens retningslinjer og regulativ for Lindenborg Å 2003. Projektet Rebild Kommune har den 28. juli 2014 modtaget en ansøgning fra Lindenborg Å Sammenslutningen med supplerende oplysninger den 14. august 2014. I den oprindelige ansøgning var der søgt om udlægning af 6 gydebanker på hver 20 meter, med 30 cm grus og en indbyrdes afstand på ca. 10 meter i ca. 3 meters bredde. Dette er ved supplerede oplysninger ændret til ønske om at udlægge én gydebanke ca. 100 meter opstrøms den gamle jernbanebro i station 30.550 meter. Gydebanken ønskes udlagt som en 25 meter lang banke med op til 40-50 cm grus i vandløbets fulde bredde. Gydebanken anlægges med top jævnt fladende ud mod begyndelse og afslutning. Hensigten med projektet er at supplere et naturligt gydeområde for havørreder og sikre optimalt opvækstvand for havørredyngel. Lystfiskerforeningen har fået positive tilbagemeldinger fra lodsejeren og vurderer ikke, at projektet vil påvirke afstrømningen måleligt. Projektet ønskes udført i november måned, men er bestemt af vejrforhold. Lystfiskerforeningen vil stå for både etablering og økonomi. Kommunens vurdering Lindenborg Å er på den berørte strækning målsat med god økologisk tilstand i vandplanen. Vandløbsbrinkerne er meget stejle og arealerne ned til vandløbet er på begge sider registreret som fredskov. Strækningen er beliggende i Natura 2000-område nr. 18: Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Selve vandløbet er udpeget som vandløb med vandplanter. Foranstaltninger i Natura 2000-områder skal begrænses til projekter, der kan medføre en forbedring af naturforholdene i området. Side 2 af 7
Lindenborg Å er på strækningen omfattet af følgende retningslinjer i Kommuneplan 2013: Retningslinje 7.1.1 om særlige naturområder. I de særlige naturområder, skal planlægning for og administration af arealanvendelsen og tilstanden tjene til opfyldelse af byrådets mål for naturbeskyttelse. Hertil hører mål for naturkvalitet for områdets naturtyper, fastlagt med målsætningssystemet omtalt i afsnit 7.1.5 om beskyttede naturarealer. Retningslinje 7.1.6 om økologiske forbindelser. I de økologiske forbindelser, skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de planter og dyr som forbindelserne skal sikre. Lindenborg Å er udpeget som beskyttet vandløb efter naturbeskyttelseslovens 3. I beskyttede vandløb må der ikke ske ændringer af tilstanden uden en dispensation fra 3. Der er givet en dispensation til udlægningen af gydebanken i Lindenborg Å i afgørelse af 24. september 2014. Ifølge regulativet fra 2003 for Lindenborg Å er der fastlagt krav til vandføringsevnen i den grødefri situation. Vandføringen skal svare til vandføringsevnen i et teoretisk vandløb med de teoretiske dimensioner, der er angivet i regulativet. Der er altså ikke fast krav til en bundkote eller bredde. De seneste opmålinger af vandløbet (1994/95 og 2000/01) viser, at den opmålte vandløbsbund på de dybeste steder i gennemsnit ligger 25-30 cm dybere end den teoretiske bund. En kontrolanalyse af de seneste opmålinger ved tre forskellige afstrømningssituationer (9, 11 og 29 l/s/km 2 ) i forhold til regulativet viste at vandspejlet fra opmålingen på stykket ligger mellem 11 og 16 cm lavere end det teoretiske vandspejl. Der er ligeledes gennemført beregninger, hvor den teoretiske regulativmæssige bundkote er hævet med 10 cm, hvor gydebanken anlægges. Dette giver ikke nogen anledningen til en forskel i vandføringsevnen ved de tre situationer. Den umiddelbare vurdering er derfor at udlægningen af gydebankerne kan holdes indenfor rammerne af det gældende regulativ. Der er altså ikke behov for ændringer af regulativdimensionerne. Samlet set vurderes projektet at kunne forbedre gyde- og levesteder for fisk og smådyr. For at en gydebanke skal kunne fungere optimalt skal vandet have en vis hastighed. Dette skal sikre at æg lagt i gydebanken bliver iltet. For at sikre hastighed hen over gydebanken og delvist igennem den er det nødvendigt at anlægge gydebanken i vandløbsprofilets fulde bredde. Faldforholdene på projektstrækningen er svage (den teoretiske bundhældning er 0,16 promille) og ved et projekt med flere gydebanker er der risiko for at den nederste gydebanke kommer til at styre vandspejlet og vandhastigheden hen over de opstrømsliggende gydebanker. Det betyder, at der kun er plads til én eller et mindre antal gydebanker. Der er ikke kendskab til forekomst af bilag IV arter udpeget i EF-habitatdirektivet i området, men der er stor sandsynlighed for, at odderen findes i vandløbssystemet. Restaureringen vurderes at være i overensstemmelse med vandløbslovens formål samt retningslinjerne i Kommuneplan 2013 for Rebild Kommune og vandplan 1.2 for Limfjorden. Side 3 af 7
Samlet vurderes det, at vandløbsrestaureringen i Lindenborg Å med tilladelsens vilkår vil medføre en positiv påvirkning af miljøet og at udlægning af gydegrus vurderes at være til gavn for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 408 af 1. maj 2007) skal der foretages en vurdering af om restaureringen i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det ansøgte, og hermed tilladte, vurderes at forbedre naturforholdene i området. Rebild Kommune har vurderet projektet jævnfør bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Rebild Kommune vurderer, at projektet ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet, og at restaureringen i sig selv ikke er af en sådan størrelse, at det er relevant at overveje udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Det er derfor kommunens vurdering, at projektet ikke skal screenes for VVM-pligt. Udkastet til tilladelsen har været i høring og der er kommet en bemærkning fra NaturErhvervstyrelsen. De har bemærket at gydebanker normalt anlægges med top i starten af gydebanken med et jævnt fald hen over gydebanken. Fisk og vand vil på sigt flytte rundt gydegruset. Dette er indarbejdet i denne tilladelse. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside http://www.rebild.dk den 13. november 2014, til gennemsyn i den lovpligtige 4 ugers klageperiode. Klagevejledning Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet. De klageberettigede er anført i bilag 1. Klagen skal være skriftlig, og vi skal have modtaget en evt. klage senest 11. december 2014 kl. 17.30. (Se vedlagte klagevejledning bilag 1). Orientering fra Nordjyllands Historiske Museum Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens 25-27. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Kulturstyrelsens hjemmeside www.kuas.dk under Center for Kulturarv og Arkitektur. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler fra mennesker eller dyr, flint- eller metalredskaber, lerkarskår, stenanlæg, koncentrationer af trækul og ildpåvirkede sten m.m., skal arbejdet straks standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til: Nordjyllands Historiske Museum i Aalborg, tlf. 99 31 74 00 eller e-mail historiskmuseum@aalborg.dk Side 4 af 7
Med venlig hilsen Florian Rasmussen Biolog Bilag: 1. Klagevejledning 2. Kortoversigt Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og lbt@sportsfiskerforbundet.dk samt miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og rebild@dof.dk Aktive Fritidsfiskere i Danmark, formand Leif Søndergård, afid@aktivefritidsfiskere.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, formand Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Fiskeriinspektorat Vest, frederikshavn@naturerhverv.dk Nordjyllands Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk Anders Herluf Nielsen, Bækkedalsvej 13, 9520 Skøring (lodsejere af matr. nr. 1aar, Teglgård, Skørping) DSB ejendomsudvikling A/S, Telegade 2, 2630 Taastrup (lodsejere af matr. nr. 43b, Skørping By, Skørping) Side 5 af 7
Bilag 1: Klagevejledning Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. En rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Afgørelsen kan påklages af: Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund (jf. Vandløbslovens 84 og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering 30). Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 110, 9530 Støvring eller raadhus@rebild.dk, så den er kommunen i hænde senest den 11. december 2014 kl. 17.30. Hvis der bliver klaget, giver kommunen besked. Herefter sender kommunen klagen og sagens akter til klagemyndigheden. Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes. Du vil også få besked herfra, uanset om tilladelsen er påklaget eller ej. Gebyr for klage Betingelsen for at Natur- og Miljøklagenævnet behandler din klage er, at du indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500,- kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du får gebyret tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Side 6 af 7
Bilag 2: kortoversigt Side 7 af 7