Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af spang over Herredsbækken

Transkript

1 Vesthimmerlands Kommune Teknik- og Økonomiforvaltningen Frederik IX`s Plads Farsø Att.: Grete Mundbjerg: gmun@vesthimmerland.dk Dato: 21. september 2018 Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX`s Plads Farsø Sagsnr.: Dokumentnr.: Sagsbehandler: Livinus I. Ugwoke Telefon: Mobil: Mail: LLU@vesthimmerland.dk Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af spang over Herredsbækken Vesthimmerlands Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven til etablering af en spang over Herredsbækken imellem matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum. Se bilag 2 for placering af spangen. Tilladelsen omfatter krydsning af Herredsbækken ved station 3213 imellem matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum med spang som vist i bilag 2. Tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år. Det er muligt at klage over afgørelsen indtil 4 uger efter offentliggørelsen. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er slut. Se vedlagte klagevejledning (bilag 1). Udkastet til tilladelsen har været sendt til dig i høring. Der er ikke kommet bemærkninger, som er indarbejdet i den endelige tilladelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med principperne i den fremsendte projektbeskrivelse modtaget den 18. september Tidspunktet for spangens anbringelse og evt. senere reparation anmeldes til Natur og Miljøafdelingen mindst 14 dage før,, således at vandløbsmyndigheden kan føre tilsyn. Dette vilkår fritager ikke bygherren for at føre daglig tilsyn under arbejdets udførelse 3. Ved arbejdets udførelse skal det sikres, at der ikke sker udvaskning af sand, jord eller tørv til nedenfor liggende vandløbsstrækninger, subsidiært at evt. aflejringer forårsaget af anlægsarbejdet oprenses som led i projektet inden arbejdets afslutning. 4. Spangen skal etableres udenfor vandløbsprofilet, således at fundamentet til spangen etableres på vandløbets kanter. 5. Herredsbækkens bund og sider ved anbringelse og evt. senere reparation af spangen ikke beskadiges. Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard Aars Tel post@vesthimmerland.dk

2 6. Der må ikke foretages opgravning, opfyldning eller anden tilstandsændring i områder med beskyttet natur udover, hvad der er nødvendigt for at etablere spangen. Hvis der graves på naturarealer skal det straks retableres derefter, ellers kræves der en særlig tilladelse efter naturbeskyttelseslovens Vandløbets bræmmer må ikke beskadiges på grund af spangen. 8. Etableringen af spangen må ikke påvirker Herredsbækkens vandføringsevne 9. Spangen som bygværk tilhører kommunens afdeling for Trafik og Grønne områder. 10. Etableringen og den fremtidige vedligeholdelse af spangen påhviler kommunens afdeling for Trafik og Grønne områder. 11. Det påhviler kommunens afdeling for Trafik og Grønne områder, at træffe de fornødne aftaler med alle, som berøres af projektet. 12. Anlægget færdigmeldes til Teknik- og Økonomiforvaltningen, der herefter syner arbejdet. Det er din pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om afgørelsens indhold. Lovgrundlag Etablering eller ændring af alle former for broer, overkørsler eller lignende kræver en tilladelse efter vandløbsloven. Tilladelsen er givet efter: a. 47, samt kapitlerne 15 og 16 i Lov om vandløb (127 af 26/ ) b. Kapitlerne 4, 5, 8 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. (834 af 27/ ) Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med lovens formål, regulativ for Herredsbækken og vandområdeplanen Sagsfremstilling Projektbeskrivelse Vesthimmerlands Kommunes Vandløbsmyndighed har den 18. september 2018 modtaget en ansøgning fra Trafik og Grønne områder om tilladelse til krydsning af Herredsbækken imellem matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum med en spang. Se kortbilag 2 for placeringen af spangen. Projektet ønskes gennemført hovedsageligt af Kommunens Drift og Anlægsafdeling. Spangen ønskes etableret i forbindelse med at Leif Jensen, Gislumvej 90, 9600 Aars ønsker at kunne sætte sine kreaturer på græs på arealet. Spangen bliver udført i robinie-træ i en bredde på 2,5 m og 6m længde. Placeringen kan ses på bilag 2. Spangen etableres ved station 3213 i Herredsbækken, mellem matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars (ejet af Vesthimmerlands Kommune) og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum (ejet af dyreholder Leif Jensen). Vesthimmerlands kommune har etableret et hegn i området og har desuden indgået en græsningsaftale med dyreholder Leif Jensen. Kommunens bemærkninger Området ligger ved Herredsbækken, der fremgår af kortbilag 2. Herredsbækken er et offentlig vandløb, der udmunder i Halkær Å. Miljømålet for Herredsbækken jf. vandområdeplanen , er god økologisk tilstand. Miljømålet for Halkær Å jf. vandområdeplanen, er ligeledes god økologisk tilstand. Side 2 af 7

3 Herredsbækken og de nærmeste omgivelser ligger i et område, der er udpeget som Naturområder og økologiske forbindelser. Ifølge retningslinje 7.3 af Kommuneplan 2017 skal de udpegede naturområder bl.a. fremme beskyttelsen af den eksisterende natur og skabe mere sammenhæng i og mellem naturområder af international, regional og lokal betydning. Desuden skal man beskytte og forbedre spredningsmulighederne for dyr og planter herunder beskyttelsen af internationalt truede naturtyper og arter. Der skal sikres balance mellem benyttelse og beskyttelse af naturen og landskabet samt fremmes afgræsning og naturpleje i områderne. Ifølge retningslinje 7.4 af Kommuneplan 2017 skal de udpegede økologiske forbindelser beskytte og forbedre spredningsmulighederne for dyr og planter både i og udenfor de internationale naturbeskyttelsesområder, de særlige naturområder og naturområderne samt sikre, at der ikke opstår barrierer for forbindelsen mellem de internationale naturbeskyttelsesområder, de særlige naturområder og naturområderne Derudover gør vi opmærksom på, at matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum er beliggende indenfor et område, der er udpeget som lavbund, okkerklasse 1 (stor risiko). Derfor skal man være opmærksom på okkerudledning, når man sænker grundvandstanden. Vesthimmerlands Kommune vurderer, at projektet ikke vil ændre på grundvandstanden i området, og at der derfor ikke er risiko for øget okker udledning. Vi gør opmærksom på, at det er bygherrens eget ansvar og risiko, hvis der graves ned i kabler eller lignende. Derfor regner vi med at Ledningsejerregistret (LER) kontaktes, inden bygge- og anlægsarbejdet påbegyndes. Vi vurderer, at spangen hverken medfører betydelige konsekvenser for eller forringelse af områdets naturtyper. Det samme gælder levestederne for EF-habitatdirektivets bilag IV-arter og for de øvrige udpegninger. Det er kommunens vurdering, at sagen hverken har indflydelse på vandløbenes afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Herredsbækken er udpeget som beskyttet vandløb, og enhver tilstandsændring kræver en forudgående dispensation fra kommunen (naturbeskyttelseslovens 3). Det ansøgte ligger inden for åbeskyttelseslinien for Herredsbækken. Det er fint at få drift på mosen og vi vurderer, at det ikke kræver 3 dispensation, når naturinteresser varetages med vandløbsafgørelsen. Vilkårene for vandløbstilladelsen betyder, at der ikke ændres i vandløbets fysiske forhold. Natur- og Miljøafdelingen vurderer, at der ikke sker en tilstandsændring af vandløbene og 3-området. Under forudsætning af at betingelserne for vandløbstilladelsen overholdes, er en dispensation fra naturbeskyttelsesloven til krydsning af det beskyttede vandløb ikke nødvendig. Vesthimmerlands Kommune vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med lovens formål og vandområdeplanen for området Side 3 af 7

4 Projektets påvirkning af miljø De kriterier, der skal bruges ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, er beskrevet i bilag 6 i VVM loven [1]. Projektet er omfattet af kategori 10. f (Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb) i VVM-loven bilag 2, og skal derfor screenes for potentiel væsentlig påvirkning af miljøet. Vesthimmerlands Kommune har gennemført en VVM-screening, hvor projektet er vurderet i forhold til kriterierne i lovbekendtgørelsens bilag 6. VVM-screeningen viser, at der ikke er væsentlige påvirkninger af omgivelser i forbindelse med projektet. På baggrund af screeningen har kommunen vurderet, at projektet ikke skal gennemgå en miljøvurdering jf. VVM-lovens 21. Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Vesthimmerlands Museum, tlf , bhn@vmus.dk, (jf. museumslovens 27, stk. 2). Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Tilladelse efter anden lovgivning Kommunen vurderer, at der med de stillede betingelser ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af kreaturspangen over Herredsbækken ved station 3213, da naturinteresser varetages med vandløbsafgørelsen. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside, den 21. september 2018 under Overflade- og grundvand, til gennemsyn i den lovpligtige 4 ugers klageperiode. Med venlig hilsen Livinus I. Ugwoke Biolog Bilag: 1. Klagevejledning 2. Oversigtskort fra ansøgeren viser placeringen af overkørslen ved station 3213 i Herredsbækken [1] Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) LBK. nr. 448 af 10/05/2017. Side 4 af 7

5 Kopi til: Leif Jensen og Bodil S. Jensen, Gislumvej 90, 9600 Aars (ejer af matr. nr. 1m Gislum By, Gislum) e- mail: Vesthimmerlands Museum: Danmarks Naturfredningsforening: Danmarks Sportsfiskerforbund: Danmarks Fiskeriforening: Friluftsrådet Himmerland Aalborg: Dansk Entomologisk Forening: Dansk Ornitologisk Forening: Fiskeriinspektorat Vest: Miljøstyrelsen: Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskerforbund: teamstr@gmail.com Ålaug Vesthimmerland: hok@agrinord.dk; sivigaard@yahoo.dk Kystdirektoratet: kdi@kyst.dk Aalestrup Lystfiskerforening: skgodsk@gmail.com Sportsfiskerforeningen Pirken: schiby01@gmail.com Bilag 1 Klagevejledning Du kan klage over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter offentliggørelsen. Ansøger, ejer, enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i afgørelsen, offentlige myndigheder samt en række foreninger og organisationer kan klage over kommunens afgørelse. Hvis du ønsker at klage Du skal klage på Klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside. Klagen skal være indsendt via Klageportalen senest d. 19. oktober Hvis der kommer en klage Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. En rettidig klage bevirker, at afgørelsen ikke må udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer noget andet. Side 5 af 7

6 Vi gør opmærksom på, at du som part i sagen har ret til fuld aktindsigt. Bilag 2: Oversigtskort fra ansøgeren viser placering af spangen ved station 3213 i Herredbækken imellem matr. nr. 1b Stenildvad Gde. Aars og matr. nr. 1m Gislum By, Gislum. Side 6 af 7

7 Side 7 af 7