Kulturudvalget 2012-13 KUU Alm.del Bilag 62 Offentligt FULD TALE Arrangement: Åbent eller lukket: Samråd om matchfixing Åbent Dato og klokkeslæt: 11. januar 2013 kl. 13.00-14.30 Sted: Christiansborg værelse 2-080 Taletid: Forv. antal deltagere: Evt. andre forhold ministeren bør være opmærksom på: Kontaktperson: Kontorchef Bente Skovgaard Kristensen (MI) Mobil: 51 88 67 69 10. januar 2013 Samrådsspørgsmål F Ministeren bedes redegøre for baggrunden for sin vurdering af, at matchfixing er på vej til Danmark, jf. ministerens udtalelser på sporten.tv2.dk den 2. oktober 2012 i artiklen Kulturministeren advarer: Matchfixing i Danmark, og hvilke initiativer han vil iværksætte for imødegå matchfixing i Danmark? Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Geertsen (V). Det bemærkes, at også justitsministeren er kaldt i samråd: Samrådsspørgsmål G (til Justitsministeren): Ministeren bedes redegøre for, hvorledes politiet eller andre myndigheder under ministerens ressort håndterer den af kulturministeren definerede udfordring med matchfixing i Danmark, og om ministeren agter at iværksætte nye initiativer inden for sit ressort med henblik på at bekæmpe matchfixing i Danmark? [Indledning] Tak for muligheden for at komme her i dag sammen med justitsministeren og redegøre for regeringens indsats mod matchfixing. Dok. nr. 1588955
Side 2 Jeg vil indledningsvis godt slå fast, at jeg er glad for, at vi i regeringen og i samarbejde med idrætten og spiludbyderne er godt i gang med en indsats mod matchfixing også inden vi har set store sager om matchfixing i Danmark. Matchfixing er et problem, som truer idrættens integritet på tværs af landegrænser og idrætsgrene. Matchfixing er rendyrket snyd. Det kan forekomme i forskellige former men alle har den fællesnævner, at det er snyd. Og det går ud over idrættens troværdighed. Problemet har gennem de seneste år fået stigende opmærksomhed fra internationale organisationer, regeringer, idrætsbevægelsen og spilindustrien desværre på en kedelig baggrund. Der har været adskillige matchfixingsager inden for en række idrætsgrene, fx fodbold, håndbold, cricket og tennis, for blot at nævne nogle stykker. Sagerne er foregået i forskellige lande.
Side 3 Der har været større sager i en række europæiske lande fx har Tyskland, Frankrig, Italien, Finland og Norge været ramt af matchfixingsager. Bl.a. Danmarks Idræts-Forbund og Dansk Boldspil Union har udtrykt bekymring for, om vi får sager i Danmark. I Danmark er vi indtil videre sluppet for store matchfixingsager. Der har i løbet af december og januar i pressen været omtalt en sag om matchfinxing i dansk fodbold. DBU har oplyst, at man stadig er i færd med at afdække sagen, og at man vil fremlægge alle sagens forhold, så snart sagen er fuldt belyst. Selvom vi ikke ved andet om den sag, end det vi kan læse i aviserne, og selvom vi endnu kun har været ramt af såkaldt mindre matchfixingsager i Danmark, er der ingen grund til at tro, at vi kan gå fri for problemet her i Danmark. Udviklingen internationalt gør, at det er nødvendigt at se med stor alvor på problemet med matchfixing.
Side 4 Matchfixing er jo et problem inden for sportens verden. Både i Danmark og internationalt er et væsentligt princip inden for sportens verden, at den har en høj grad af autonomi, og at sporten kun i begrænset omfang reguleres af myndigheder og gennem lovgivning. Princippet fører til, at sporten i høj grad internationalt sørger for sine egne regelsæt. Det er derfor også vigtigt for mig at få sagt, at det i høj grad er sportens ansvar at tage hånd om problemer inden for sportens verden. Det gælder også matchfixing. Derfor skal indsatsen mod matchfixing ske i et samarbejde mellem idrættens organisationer, spiludbydere og myndigheder. Vi har sammen et ansvar for at gøre, hvad vi kan, for at bekæmpe matchfixing. Alt det gør, at regeringen gennem længere tid haft fokus på problemstillingen.
Side 5 Derfor har Kulturministeriet gennem det sidste år været i god og tæt dialog med de relevante aktører om matchfixing. Der er tale om et bredt samarbejde. De relevante ministerier dvs. Kulturministeriet, Justitsministeriet, Skatteministeriet og Spillemyndigheden deltager. De mest relevante aktører fra idrætten dvs. Danmarks Idræts-Forbund, DBU, Spillerforeningen, Dansk Håndboldforbund og Håndboldspillerforeningen deltager. Og samarbejdet inkluderer også spiludbyderne dvs. Danske Spil og de nye spiludbydere på det danske spilmarked. Kulturministeriet er sammen med Justitsministeriet og Skatteministeriet initiativtagere til dette brede samarbejdsforum, som foregår i regi af Kulturministeriet. Der har i 2012 været afholdt tre møder i dette forum. Det næste møde bliver afholdt i marts. I det brede samarbejdsforum sker der først og fremmest en erfaringsudveksling og gensidig orien-
Side 6 tering om initiativer på området hos de respektive aktører. Kulturministeriet, Justitsministeriet og Skatteministeriet og Spillemyndigheden anvender endvidere samarbejdsforummet til at få input til det arbejde, myndighederne deltager i internationalt. Et vigtigt og konkret internationalt initiativ, som regeringen prioriterer højt, er det arbejde, der pågår i regi af Europarådet med at udarbejde en mulig international konvention mod manipulation af idrætsresultater. Regeringen lægger stor vægt på konventionsarbejdet, som går ud på at lave nogle fælles minimumrammer for henholdsvis myndighedernes indsats, for idrætten, for spiludbyderne og for samarbejdet mellem aktørerne. Der er næppe tvivl om, at de største og sværeste og mest alvorlige sager har internationalt perspektiv,
Side 7 og det er derfor utroligt vigtigt, at vi får nogle internationale regler og rammer på området. Der foregår også et vigtigt arbejde med at bekæmpe matchfixing i EU. Det sker både inden for idrætsområdet og inden for spilleområdet altså markedet for sportsvæddemål. Og sidst men ikke mindst vil jeg nævne, hvad vi gør i forhold til danske regler. Her iværksætter vi i løbet af kort tid en arbejdsgruppe, som i lyset af de internationale forhandlinger skal se de danske regler efter i sømmene, herunder både de relevante dele af idrættens og spiludbydernes egne regelsæt og aktiviteter samt dansk lovgivning. Også her er det vigtigt, at det sker i et bredt samarbejde mellem de relevante interessenter. Mit ministerium har i går sendt et udkast til kommissorium i høring blandt interessenterne. Jeg forventer, at arbejdsgruppen kan afslutte sit arbejde i løbet af 2013. Herefter vil vi have det fornødne grundlag for at beslutte, om der skal tages yderligere initiativer.
Side 8 Det arbejde, vi allerede er godt i gang med og yderligere vil intensivere her i 2013, mener jeg, er den rigtige tilgang til bekæmpelsen af matchfixing, og jeg er glad for, at alle parter har valgt at deltage konstruktivt i samarbejdet. Vi kan kun bekæmpe matchfixing effektivt, hvis alle aktører gør, hvad vi kan, for at forebygge og bekæmpe problemet.