Ringsted Kommune Att.: Ståle Ullestadt stul@ringsted.dk Dato: 19. maj 2017 Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 til hævning af stiforløb i forbindelse med Oplevelsestien på strækningen fra Vestdæmningen til Høm Møllevej Ringsted Kommune meddeler hermed dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 stk. 1, jf. Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 2, til at hæve stiforløb og opsætte faciliteter i forbindelse med Oplevelsesstien på strækningen fra Vestdæmningen til Høm Møllevej. Afgørelsen omhandler følgende ejendomme: - Matr.nr. 7000aa Benløse By, Benløse - Matr.nr. 7000e Torpet, Ringsted Jorder - Matr.nr. 7000ai Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 12æ Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 28 Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 8a Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 6a Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 1pl Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr 1vz Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 1acl Klosteret, Ringsted Jorder - Matr.nr. 34a Klosteret, Ringsted Jorder Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57626300 Dir.: +45 57626394 Mail.: tpee@ringsted.dk Sag: 17/11374 teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk EAN: 5798007643157 CVR-nr.: 18957981 Åbningstid: Man.-Torsdag 11-15 Fredag 11-13 Telefontid: Man.-Torsdag 10-15 Fredag 10-13 Oplevelsesstien løber også over matr.nr. 1a, 1b, 1al Ejlstrup, Ringsted Jorder og matr.nr. 4d Benløse By, Benløse, her vil der dog ikke blive foretaget ændringer, der kræver dispensation fra åbeskyttelseslinjen og matriklerne er derfor ikke medtaget i denne afgørelse. Ringsted Kommune anser denne afgørelse for at være af betydning for almindelig offentlig interesse. Afgørelsen er derfor offentliggjort på kommunens hjemmeside d. 11. maj 2017. Afgørelser efter Naturbeskyttelsesloven kan påklages, jf. Naturbeskyttelseslovens 78. I henhold til Naturbeskyttelseslovens 87 er der en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af brevet. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen har klagen opsættende virkning, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Det betyder at tilladelsen ikke
kan udnyttes før Miljø- og Fødeklagenævnet har taget stilling til sagen, jf. Naturbeskyttelseslovens 87. Se i øvrigt vedlagte klagevejledning. Dispensationen er kun gældende i forhold til bygge- og beskyttelseslinjen og falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden for tre år fra datoen af dette brev, jf. Naturbeskyttelseslovens 66. Ansøgning Hævning af sti Du har søgt om at hæve eksisterende stiforløb, der ligger inden for å- beskyttelseslinjen omkring Ringsted Å. På nedenstående luftfoto er Oplevelsesstiens omtrentlige forløb markeret med en blå streg. Side 2 af 11
Det eksisterende stiforløb vil i forbindelse med etableringen af Oplevelsesstien blive hævet forskellige steder, for at sikre at stien statistisk set vil blive oversvømmet sjældnere end hvert 10. år. Stien vil lokalt blive hævet mellem 10-60 cm (se bilag 3-7) og som udgangspunkt i en bredde af 1,5 meter. De steder hvor stien er bredere vil stien blive tilpasset de nuværende forhold. Ved hævning af stien på 10 cm udlægges der et lag af slotsgrus. Ved hævningen over 10 cm udlægges stabilgrus med et toplag af slotsgrus på 10 cm. For at sikre stabilitet vil der blive anlagt en brede med en hældning på 1:1,5. Grus uden for toplaget vil blive dækket af muld. På tre lokaliteter vurderes det at hævning af stien vil medføre risiko for opstuvning af vand. Her vil der blive lagt rør under stien, så de nuværende afvandingsforhold bag stien ikke ændres. Etablering af dræn kræver ikke dispensation fra åbeskyttelseslinjen Beplantning I området der er markeret med gul ramme på bilag 5 vil granbevoksning og indvanderede træer og buske fra have blive fjernet, samt der vil blive skabt indsigtskiler til åen ved rydning af pilekrat. I stedet vil der blive plantet rødel, der er et naturligt hjemmehørende træ, der typisk har 1-3 opretvoksende stammer og derfor tillader udsyn til åen og det modsatliggende engareal fra stien. Øvrige elementer I forbindelse med projektet vil der også blive opsat skilte og bord/bænkesat, samt enkeltstående bænke. Nedenstående billeder viser eksempler på de skilte, borde og bænke der vil blive opsat. Side 3 af 11
Endvidere vil der blive etableret en fiskebro og en flydebro nede i åen og der vil blive foretaget rydning af pilekrat, buske og ikke-hjemmehørende arter, med henblik på, at skabe udsigt fra stien til åen og skabe lysåbne områder med urtevegetation. Der er samtidigt med denne ansøgning blevet søgt om yderligere hævning af stien mellem jernbanen og Havemøllevej, hvor der punktvis vil blive hævet op til 80 centimeter. Dette vil blive behandlet i en anden ansøgning. Lovgrundlag Strækningen ligger indenfor åbeskyttelseslinjen og kræver derfor dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16, jf. Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 2. Inden for åbeskyttelselsinjer må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet indenfor en afstand af 150 meter fra vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje. Formålet med åbeskyttelseslinjen er at sikre vandløbene som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr. Ringsted Kommune har tidligere, i forbindelse med myndighedsbehandling af Oplevelsesstiens forudgående etaper, dispenseret til skilte, bænke og bordbænkesæt, jf. Naturbeskyttelseslovens 16. Ringsted Kommune vurderer dog, at skilte, bænke og bordbænkesæt ikke er omfattet af bestemmelsens bebyggelsesbegreb. Disse elementer er derfor ikke medtaget i denne afgørelse. Flydebroen vil kræve en tilladelse fra vandløbsloven og flydebroen er derfor undtaget krav om dispensation fra åbeskyttelseslinjen, jf. Naturbeskyttelseslovens 16 stk. 2, nr. 1. Side 4 af 11
Vurdering Det er Ringsted Kommunes vurdering, at hævning af stien, udført på den måde som det er beskrevet i ansøgningen, ikke vil have væsentlig indflydelse på åens værdi som landskabselement. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at der kun vil blive lagt grus på eksisterende grussti. Der er endvidere lagt vægt på at hævning af stien vil styrke de rekreative muligheder i området. Samtidigt er det Ringsted Kommunes vurdering, at det søgte ikke vil have en væsentlig påvirkning af det omkringliggende landskab. Det er ligeledes Ringsted Kommunes vurdering at rydning af pilekrat og efterfølgende tilplantning af rødel, vil have en positiv indvirkning på åen som landskabselement, da der vil blive skabt bedre udkigs muligheder til åen. Ringsted Kommune har vurderet, at åens funktion som spredningskorridor for dyr og planter ikke vil blive påvirket væsentligt ved at hæve den eksisterende sti. På baggrund af ovenstående, er det Ringsted Kommunes vurdering, at hævning af stien og tilplantning ikke er i strid med de beskyttelseshensyn kommunen skal varetage i medfør af Naturbeskyttelsesloven og der kan derfor meddeles dispensation til det ansøgte. Offentliggørelse Ringsted kommune anser denne afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven for at være af betydning for almindelig offentlig interesse. Afgørelsen er derfor offentliggjort ved annoncering, jf. 6 i bekendtgørelse nr. 1308 af 21.december 2011 om bygge- og beskyttelseslinjer samt bekendtgørelse om beskyttede naturtyper nr. 1172 af 20. november 2006. Afgørelsen er blevet offentliggjort på kommunens hjemmeside d. 19. maj 2017. Med venlig hilsen Thomas Peetz Planlægger Side 5 af 11
Bilag 1 Klagevejledning 2 Forhold til andre myndigheder 3 Stiforløb fra Vestdæmning til Holbækvej 4 Stiforløb fra Holbækvej til Motorvejen 5 Stiforløb fra Motorvejen til Havemøllevej 6 Stiforløb fra Havemøllevej til Jernbanen 7 Stiforløb fra Jernbanen til Høm Møllevej Kopi til: Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Museum Vestsjælland, plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnringsted-sager@dn.dk og dn@dn.dk DN-Lokalkomité v. Bjarne Nielsen, ringsted@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF-Vestsjælland, ringsted@dof.dk Friluftsrådet v/ Inger Nielsen, inger.ml@nielsen.mail.dk Dansk Botanisk Forening v/ Per Hartvig, perh@snm.ku.dk Byg, Ringsted Kommune, byggesager@ringsted.dk Side 6 af 11
1 - Klagevejledning Der kan klages til Miljø- og Fødevareklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der evt. er knyttet til den. Klageberettiget er, jf. Naturbeskyttelseslovens 86: - Adressaten for afgørelsen - Ejer af den ejendom, som afgørelsen vedrører - Offentlige myndigheder - En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker - Lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen - Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø - Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser når afgørelsen berører sådanne interesser Hvis der klages vil du blive underrettet. En klage skal være skriftlig. Den skal sendes elektronisk og være modtaget i Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra den dag, hvor afgørelsen meddeles eller offentliggøres. Du kan klage igennem klageportalen, som du finder på borger.dk eller virk.dk - søg efter 'Klageportal'. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage, der pt. er 500 kr. Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis man får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside på www.nmkn.dk Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Natur- og Miljøklagenævnet, regnes fristen fra Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelse er meddelt. 2 - Andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved byggeeller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i Side 7 af 11
museumsloven. Fundet skal straks anmeldes til Sydvestsjællands Museum, Storgade 17, 4180 Sorø, tlf.:57 83 40 63. Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses og kommunen kontaktes, jævnfør 71 i Lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Side 8 af 11
Bilag 3 Stiforløb fra Vestdæmning til Holbækvej Bilag 4 Stiforløb fra Holbækvej til Motorvejen Side 9 af 11
Bilag 5 Stiforløb fra Motorvejen til Havemøllevej Bilag 6 Stiforløb fra Havemøllevej til Jernbanen Side 10 af 11
Bilag 7 Stiforløb fra Jernbanen til Høm Møllevej Side 11 af 11