Hjørring Kommune Sønderskov vandværk Sønderskovvej 270 9800 Hjørring Teknik & Miljø, Team Vand og Jord Springvandspladsen 5 9800 Hjørring Telefon 72 33 65 70 Fax 72 33 30 30 landzone@hjoerring.dk www.hjoerring.dk Hjørring den 18-04-2018 Sagsnr.: 13.02.01-P19-70-17 Fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand, udledning af filterskyllevand samt afgørelse om ikke VVM-pligt 1. Indvinding af grundvand 1.1. Afgørelse Hjørring Kommune giver Sønderskov Vandværk tilladelse til at indvinde 135.000 m 3 grundvand. Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser og udløber 31. december 2048. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der søges om fornyet tilladelse. Tilladelsen gives i henhold til 20 og 21 i Vandforsyningsloven 1 samt 24 i Miljøbeskyttelsesloven 2. Afgørelsen om ikke VVM-pligt er offentliggjort på kommunens hjemmeside den 18. april 2018. 1.2. Vilkår 1.2.1. Vilkår i henhold til Vandforsyningsloven A. Formål Der må indvindes grundvand til drikkevand. Hvis formålet med indvindingen ændres, skal der søges om en ny indvindingstilladelse. B. Placering Der må indvindes grundvand fra følgende boringer: DGU nr. Matrikel 6.873 5c Den nordlig-mellemste Del, Ugilt 6.874 5c Den nordlig-mellemste Del, Ugilt 6.877 5c Den nordlig-mellemste Del, Ugilt 6.475 9g Den nordlig-mellemste Del, Ugilt 6.476 9g Den nordlig-mellemste Del, Ugilt 6.600 9g Den nordlig-mellemste Del, Ugilt
Side 2 Væsentlige ændringer af boringer eller opførelse af nye boringer må ikke ske uden tilladelse fra Hjørring Kommune. C. Udformning Anlægget skal være udformet i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen 3 og Dansk Ingeniørforenings norm for almene vandforsyningsanlæg DS 442:1988. Specielt lægges vægt på boringernes afslutning og overbygning. Afslutningen skal være udført med tæt forsegling og overbygningen skal bl.a. kunne aflåses. Boringerne skal være skiltet med tydeligt DGU nummer. Vandværket må ikke ændres væsentligt i forhold til det nuværende, heller ikke vandbehandlingsmæssigt, uden tilladelse fra Hjørring Kommune. D. Vandforbrug Den årlige indvinding må højst udgøre 135.000 m 3. Vandværkets samlede indvinding på timebasis er maks. 50 m 3 pr. time. E. Måling af vandmængde Den oppumpede vandmængde registreres med vandmåler, der aflæses mindst 1 gang ved begyndelsen af hvert kvartal. Årets målinger af vandmængden samt den kvartalsvise pejling af grundvandsstanden i boringerne, opgjort for tiden 1. januar til 31. december, skal indsendes til Hjørring Kommune inden den 1. februar det følgende år via kommunens hjemmeside. Registreringen skal opbevares mindst 10 år. Bestemmelserne om måling af indvindingsmængden kan til enhver tid ændres af kommunen. F. Kontrol Vandet skal overholde kravene i den til enhver tid gældende lovgivning. Der skal føres kontrol med drikkevandets kvalitet. Kvalitetskontrollen skal som minimum udføres iht. den til enhver tid gældende lovgivning samt efter Hjørring Kommunes anvisninger.
Side 3 G. Indvindingsstrategi Indvindingen skal så vidt muligt ske jævnt over døgnet og året, da dette er bedst for naturen og miljøet. Indvindingen foregår efter nedenstående indvindingsstrategi: H. Undtagelsestilstand DGU nr. Ydelse [m 3 /t] Filter [m.u.t] 6.873 16 22-28 35 6.874 8 30-36 45 6.877 8 30-36 42 6.475 7 36,5-42,5 47 6.476 7 30-35 41 6.600 7 23-35 36 Indvindingen er fordelt over alle boringer. Dybde [m] Der stilles ikke særlige vilkår om anlæggets funktion i undtagelsessituationer. Der henvises til Sønderskov Vandværks beredskabsplan. I. Tilsyn Hjørring Kommune fører tilsyn med indretning og driften af vandforsyningsanlægget. 1.2.2. Vilkår i henhold til Miljøbeskyttelsesloven A. Fredningsbælte Der fastsættes efter Miljøbeskyttelseslovens 2 24 et fredningsbælte med 10 m i radius omkring boringerne. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet. Fredningsbæltet skal være permanent markeret med f.eks. hegn, kampesten eller beplantning. B. 25 meter beskyttelseszone Efter Miljøbeskyttelseslovens 2 21 b må anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssige og offentlige formål ikke foretages inden for 25 m radius fra et vandindvindingsanlæg, der indvinder grundvand til almene vandforsyningsanlæg. C. BNBO Der er beregnet boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) omkring alle almene vandforsyningsboringer i Hjørring Kommune. Indenfor BNBO kan lovlige, bestående forhold, som vurderes at udgøre en konkret trussel for vandforsyningsboringer, reguleres gennem tinglyste aftaler eller påbud.
Side 4 1.3. Erstatningsregler Ejeren af anlægget er erstatningspligtig efter reglerne i Vandforsyningslovens 1 23 for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndighederne. 1.4. Hjørring Kommunes behandling af sagen Hjørring Kommune har den 13. marts 2018 modtaget en ansøgning fra Sønderskov Vandværk om fornyelse af endelig tilladelse til indvinding af 135.000 m 3 pr. år. Vandbehandlingen foregår i vandværksbygningen beliggende på Sønderskovvej 270, 9800 Hjørring, matrikel 9g Den nordlig-mellemste Del, Ugilt. Nærmere information om vandværkets indretning, funktion og kapacitet kan ses i den gældende vandforsyningsplan for Hjørring Kommune. 1.5. Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne Der er 6,1 km til nærmeste Natura 2000 område Tislum Møllebæk. Det vurderes, at indvindingen ikke påvirker området. Hjørring Kommune vurderer, at arealet omkring boringen er et muligt levested for den Spidssnudet frø, og at levestedet ikke vil blive påvirket ved indvindingen. Kommunen har vurderet, hvordan den ønskede indvinding vil påvirke de nærmeste naturarealer, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 og vurderes at være afhængige af en uændret vandmængde dvs. enge, moser, søer og vandløb. Beregningerne er foretaget med screeningsværktøjet BEST, hvor den potentielle grundvandssænkning i området med beskyttet natur samt afstrømningspåvirkning af vandløbene beregnes. BEST har beregnet, at der er en potentiel påvirkning på 3 naturområder, hvor der er beregnet en grundvandssænkning på over 10 cm. Dette drejer sig om tre enge, otte moser og 19 søer. Da der har fundet indvinding sted over en lang årrække, vurderes det, at en fortsat indvinding uden øget indvindingsmængde ikke vil påvirke 3 naturtyperne væsentligt og derfor ikke kræver en dispensation. Derudover er der 12 vandløbsoplande i Hjørring Kommune, hvor der er beregnet en vandføringsreduktion på over 10 %. Da den tilladte indvindingsmængde ikke ændres, og indvindingen af grundvand har fundet sted over en længere årrække, vurderes det, at indvindingen ikke vil have en væsentlig afstrømningspåvirkning på nærliggende vandløb og ikke vil være til hinder for, at gældende vandplankrav kan opfyldes. Det er Hjørring Kommunes vurdering, at indvindingen ikke vil påføre gener eller
Side 5 ulemper, og at den ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. 1.6. Partshøring Udkast til indvindingstilladelsen er den 3. april 2018 sendt i partshøring hos Sønderskov Vandværk med svarfrist den 17. april 2018. Der er ikke indkommet kommentarer til Hjørring Kommune. 2. VVM-screening 2.1 Afgørelse Hjørring Kommune har i henhold til 21 i VVM-bekendtgørelsen 4 samt via VVMscreeningen vurderet, at ansøgningen ikke er VVM-pligtig, idet fornyelsen af tilladelsen må antages ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Se vedlagt screeningsafgørelse. 3. Udledning af filterskyllevand 3.1. Afgørelse Hjørring Kommune giver, i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 1 og 12 i Spildevandsbekendtgørelsen, tilladelse til udledning af filterskyllevand til en sø der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Søen ligger ca. 150 m nordøst for vandværket. 3.2. Vilkår 1. Ved ændringer i forudsætningerne for denne tilladelse skal Sønderskov Vandværk meddele dette til Hjørring Kommune, så tilladelsen kan tages op til revurdering. 2. Udledningen må ikke give anledning til oversvømmelse af arealerne omkring søen. 3. Henstandstid skal være tilstrækkelig til, at der ikke ledes sedimenteret stof ud til recipienten. 4. Bassinet skal tømmes efter behov så udledningstilladelsen kan overholdes med hensyn til transport af slam via udledningsvandet. Slammet skal bortskaffes efter gældende regler. 5. Udledningen må ikke være til hinder for, at miljømålet for vandområder, der modtager spildevandet, kan opfyldes jf. gældende vandplankrav. 6. Hjørring Kommune kan forlange prøvetagning af det udledte filterskyllevand, hvis der er mistanke om, at koncentrationen af stoffer i vandet ikke overholdes jf. spildevandsbekendtgørelsen 5.
Side 6 3.3. Beskrivelse af udledning til recipient Filterskyllevandet ledes til bassin, hvor der er en henstandstid på 18 timer, inden det ledes ud i søen. Hjørring Kommune vurderer, at udledningen, såfremt ovenstående vilkår overholdes, ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af søen. 4. Klagevejledning Vedr. indvindingstilladelse og afgørelse om ikke VVM-pligt: Afgørelser efter Vandforsyningsloven 1 og Miljøbeskyttelsesloven 2 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er annonceret. Afgørelsen kan påklages af: Ejer Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Forbrugerrådet Hvis der bliver klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet opretholder tilladelsen. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Der klages via Klageportalen, som der er link til på forsiden af nmkn.dk. Klageportalen ligger på borger.dk og virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være modtaget senest den 16. maj 2018. Miljø- og Fødevareklagenævnet opkræver et gebyr på 900 kroner for privatpersoner og 1800 kroner for virksomheder og organisationer. Indbetales gebyret ikke inden udløb af betalingsfristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 er det muligt at anlægge civilt søgsmål. Eventuelt søgsmål skal være anlagt inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse er truffet.
Side 7 Vedr. udledningstilladelse: Tilladelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jfr. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017. Kommunens afgørelse kan dog indbringes for domstolene indenfor en frist af 6 måneder efter meddelelse af afgørelsen ifølge MiIjøbeskyttelseslovens 101. Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg, hvis kommunen ønsker gennemførelse af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplanen eller når hensynet til miljøbeskyttelse i øvrigt gør det ønskeligt, jfr. Miljøbeskyttelseslovens 20. Med venlig hilsen Mia Andersen Team Vand og Jord mia.schutz.andersen@hjoerring.dk Bilag: Kortbilag med placering af indvindingsanlægget. Anmeldelsesskema og screeningsafgørelse. Kopi til: Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk ) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) Henvisninger: 1 Vandforsyningsloven: Lov om vandforsyning m.v. lov nr. 299 af 8. juni 1978, jf. lovbekendtgørelse nr. 125 af 26. januar 2017. 2 Miljøbeskyttelsesloven: Lov om miljøbeskyttelse, lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf LBK nr 966 af 23/06/2017 3 Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr. 1260 af 28. oktober 2013. 4 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), nr. 448 af 10. maj 2017. 5 Bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. 6 Bekendtgørelse nr. 1625 af 19. december 2017 - Bekendtgørelse om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand.