Endelig vandindvindingstilladelse til Viderupgårdsvej 15B, 9240 Nibe samt afgørelse om ikke VVM-pligt

Transkript

1 #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Aalborg Kommune, Miljø Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby VIDERUPGAARD A/S Viderupgårdsvej Nibe Endelig vandindvindingstilladelse til Viderupgårdsvej 15B, 9240 Nibe samt afgørelse om ikke VVM-pligt Jupiter ID: Beliggenhed: Viderupgårdsvej 15B, 9240 Nibe Indvindingsboring(er): DGU nr.: DGU nr.: DGU nr.: Indvindingsmængde: Formål: m 3 /år Stald, markvanding og husholdning Gyldighedsperiode: Tilladelsen er gældende til Miljø Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge Nørresundby miljoe@aalborg.dk Sagsnr.: Dok.nr.: Init.: LHM EAN nr.: Åbningstider: Mandag - onsdag Torsdag Fredag Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune Bilag: Kortbilag

2 1. Afgørelse og samlet vurdering 1.1 Afgørelse Aalborg Kommune giver hermed Viderupgårdsvej 15B, 9240 Nibe tilladelse til at indvinde grundvand. Vilkårene for tilladelsen er beskrevet nedenfor i afsnit 2. Tilladelsen gives i henhold til 20 i vandforsyningsloven samt 22 og 24 i miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser. 2. Afgørelser og vilkår i henhold til vandforsyningsloven, miljøbeskyttelsesloven og planloven samt habitatvurdering 2.1. Vilkår i henhold til Vandforsyningsloven A. Indvindingens formål og omfang Der må indvindes vand fra de tre boringer listet nedenfor, og til det beskrevne formål samt indvindingsmængde. Boringernes placering kan ses på kortbilaget. Den samlede indvindingsmængde for de tre boringer er m 3 pr. år, og er en fortsættelse af en eksisterende indvindingstilladelse. Der gives således ikke en øget indvindingstilladelse. DGU nr. og boringsnr. Formål Indvindingsmængde m 3 fordelt på formål Indvindingsmængde m 3 i alt (Boring 1) (Boring 2) Stald Markvanding Stald Husholdning (drikkevandskvalitet) (Boring 3) Markvanding Der må højst indvindes 50 m 3 pr. time pr. boring. Hvis formålet med indvindingen ændres, skal der søges en ny indvindingstilladelse. B. Anlæggets indretning Alle tre anlæg skal være udformet i overensstemmelse med brøndborerbekendtgørelsen 4 og Dansk Ingeniørforenings norm for mindre ikke almene vandforsyningsanlæg DS 441:1988. Specielt lægges vægt på boringens afslutning og overbygning. Afslutningen skal være udført med tæt forsegling. Boringerne skal være skiltet med tydeligt DGU nummer. 2/8

3 Anlæggene må ikke ændres væsentligt i forhold til det nuværende, heller ikke vandbehandlingsmæssigt, uden tilladelse fra Aalborg Kommune. C. Kontrol med vandforbruget Vandforbruget til de forskellige formål skal registreres med vandmålere, der aflæses mindst en gang årligt. Årets målinger af vandmængden, opgjort for tiden 1. januar til 31. december, skal indberettes til Aalborg Kommune. Ejeren af anlægget skal opbevare registreringen i mindst 10 år. Bestemmelserne om måling af indvindingsmængden kan til enhver tid ændres af Aalborg Kommune. D. Vandkvalitet Vandet som anvendes til formål, hvor der stilles krav til vandets kvalitet, skal overholde kravene i den til enhver tid gældende lovgivning. Der skal føres kontrol med drikkevandets kvalitet. Kontrollen skal som minimum udføres iht. den til enhver tid gældende lovgivning samt efter Aalborg Kommunes anvisninger. Anlæggene, hvor der ikke stilles krav til drikkevandets kvalitet, må ikke anvendes til husholdningsformål eller til vanding eller vask af spiselige gartneriafgrøder. E. Bortfald af tilladelse Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 2 år, efter den er meddelt. F. Sløjfning af boring Hvis en boring tages ud af drift, skal den sløjfes i overensstemmelse med brøndborerbekendtgørelsen og meddeles Aalborg Kommune Vilkår i henhold til miljøbeskyttelsesloven A. 300 m. zone. Der fastsættes en 300 meters zone omkring boringerne. Inden for beskyttelsesområdet må der ikke afledes spildevand til undergrunden eller etableres andre af de i miljøbeskyttelseslovens 19 nævnte forhold. B. 10 m. fredningsbælte Der fastsættes efter miljøbeskyttelseslovens 24 et fredningsbælte med mindst 10 meter i radius omkring boringerne. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet. 2.3 Afgørelse i henhold til planloven A. VVM-screening Der er udført en screening for VVM pligt på indvindingens mulige påvirkning af omgivelserne, jf. VVM-bekendtgørelsens 5 3, stk. 1, jf. 2, stk. 1. Kommunen har på baggrund af den foretagne VVM-screening vurderet, at indvindingen ikke er VVM-pligtig, idet tilladelse til vandindvinding må antages ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet med de forbehold og vilkår, der er meddelt med denne tilladelse samt, at indvindingen heller ikke vil indvirke væsentligt på vandfor- 3/8

4 syningsforholdene på andre ejendomme eller rejse problemer for et større antal personer. Denne afgørelse er i henhold til bekendtgørelsens 3, stk. 2. Kommunens afgørelse om ikke VVM pligt samt begrundelsen herfor skal offentliggøres, hvilket er i henhold til bekendtgørelsens 3, stk Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne Det er Aalborg Kommunes vurdering, at indvindingen ikke vil påføre gener eller ulemper, og at den ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. A. Vandløbsinteresser Det er vurderet, at vandindvindingen til Viderupgårdsvej 15B, 9240 Nibe, vil påvirke de enkelte oplande med mindre end de i vandplanen fastsatte retningslinjer for makspåvirkninger. I vandplanen er der ikke fastlagt nogen indsats med hensyn til krav om vandføringen i vandløbene. Hvorvidt der kommer en indsats i næste generation af vandplaner er p.t. uvist. Af beregningen fremgår, at de akkumulerede påvirkninger i oplandet overskrider de målsætninger der fremgår af vandplanen. Vandmiljø har hertil den bemærkning, at fremtidige tilladelser til vandindvindinger i oplandene bør tilpasses/justeres, således at der kan ske opfyldelse af kravene til vandføring i vandløbene i næste generation af vandplaner. B. Naturinteresser Natura 2000-områder De nærmeste Natura 2000-områder, Natura 2000-område nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal og Natura 2000-område nr. 21, Lundby Hede, Oudrup Østerhede og Vindblæs Hede ligger hhv. 2,2 km øst for boring 1 og 2 og ca. 1,3 km nord for boring 3, og 2,3 km øst for boring 1 og 2 og ca. 3,5 km syd for boring 3. Beregninger i BEST viser at der ikke sker en sænkning af vandstanden indenfor beskyttede naturtyper i Natura 2000-områderne. Den foreløbige vurdering viser således, at der ikke er risiko for, at vandindvindingen i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan give anledning til en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området. Ifølge Habitatbekendtgørelsens 8, stk. 10, nr. 1 er tilladelser efter Vandforsyningslovens 18 og 20 omfattet af reglerne om, at der forinden der træffes afgørelse, skal foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. 3-arealer og bilag IV-arter Det vurderes, at en fornyet vandindvindingstilladelse med en beregnet grundvandssænkning på ca. 5-8 cm indenfor områdets mest sårbare beskyttede naturtyper, ikke vil medføre en forøget grundvandssænkning i forhold til den hidtidige indvindingspraksis. Eng og moseområdet, nordøst er levested for spidssnudet frø omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes umiddelbart, at en vandindvinding på m 3 pr. år, ikke vil forringe den eksisterende naturtilstand indenfor flere af områdets 3-arealer, ligesom den ikke vil medføre væsentlige forringelser for områdets population af spidssnudet frø omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 4/8

5 Samlet vurdering Samlet set vurderes, at en indvinding på m 3 pr. år ikke vil forringe naturkvaliteten indenfor områdets arealer med beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3, samt ikke vil forringe levestedsbetingelserne for padder herunder spidssnudet frø opført på EU-habitatdirektivets bilag IV. C. Påvirkning af andre boringer samt vurdering af grundvandsressourcen (hydrogeologisk vurdering) Indvindingen, som der gives tilladelse til, er en fortsættelse af en eksisterende indvinding. Der gives således ikke en øget indvindingstilladelse. Det vurderes derfor, at indvindingen ikke vil medføre en ændret påvirkning på boringer i området. Det er vurderet, at indvindingen ikke medfører en negativ påvirkning på grundvandsressourcen, da der i området ikke er registreret overudnyttede grundvandsforekomster. Indvindingen er desuden en fortsættelse af den nuværende indvindingstilladelse. Der er ikke tidligere registeret en negativ påvirkning på grundvandsressourcen i området Begrundelse for tilladelse Det er Aalborg Kommunes vurdering, at vandindvindingen kan ske på stedet med de forbehold og vilkår, der er fastsat i denne tilladelse uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Derfor er forudsætningerne til stede for at kunne meddele tilladelse til indvindingen. 3. Klageadgang 3.1 Vandforsyningsloven Afgørelser truffet efter vandforsyningsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter vandforsyningslovens 75 og 77. Afgørelsen kan, jf. vandforsyningslovens 80, påklages af: Afgørelsens adressat Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald: - Farstrup Vandværk (info@farstrupvandvaerk.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) 3.2 Miljøbeskyttelsesloven Ifølge miljøbeskyttelseslovens 91, stk. 1 kan afgørelse om etablering af fredningsbælte, truffet i medfør af miljøbeskyttelseslovens 24, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan, jf. lovens 98, påklages af: afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald: - Farstrup Vandværk (info@farstrupvandvaerk.dk) Sundhedsstyrelsen (senord@sst.dk) 3.3 Planloven Afgørelser truffet efter planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter Planlovens 58, stk. 1, pkt. 3. 5/8

6 Afgørelsen kan, jf. planlovens 59, påklages af: Miljøministeren (ved Naturstyrelsen) Landsdækkende foreninger og organisationer der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen Enhver der må antages at have en med retlig interesse i sagens udfald - Farstrup Vandværk 3.4 Sådan klager du Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af nmkn.dk. Klageportalen ligger på borger.dk og virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. 3.5 Mulighed for at anlægge retssag Du kan lægge sag an ved domstolene for prøvelse af kommunens afgørelser efter Vandforsyningsloven, Miljøbeskyttelsesloven og Planloven. Efter Miljøbeskyttelsesloven og Planloven skal retssag være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er offentligt bekendtgjort, jf. henholdsvis Miljøbeskyttelseslovens 101 og Planlovens 62. Du kan lægge sag an ved domstolene for prøvelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser. For sagsanlæg gælder de regler, der er fastsat i den lovgivning, som afgørelsen er truffet efter, hvilket er i henhold til lov om Natur- og Miljøklagenævnet 17, stk. 2. Til orientering skal oplyses, at uanset, om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter den meddelte afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. 4. Sagsfremstilling Aalborg Kommune har den 21. marts 2012 modtaget ansøgning fra Viderupgårdsvej 15B om vandindvindingstilladelse til husdyrhold, husholdningsbrug samt til markvanding. Der blev ansøgt om i alt m 3. Ejendommen havde en indvindingstilladelse på m 3 som udløb den 31. december Aalborg Kommune VVM-screenede den ansøgte indvindingsmængde på m 3. På baggrund af screeningen, traf Aalborg Kommune den 12. november 2014 afgørelse om, at projektet var VVM-pligtigt, idet det ikke kunne afvises, at vandindvindingen ville medvirke til en betydelig påvirkning på natur. 6/8

7 Den 11. december 2014 påklagede Viderupgårdsvej 15B Aalborg Kommunes afgørelse om VVM-pligt. Viderupgårdsvej 15B henvendte sig derefter til Aalborg Kommune for at forhøre sig om muligheden for at få tilladelse til den eksisterende indvinding på i alt m 3. Aalborg Kommune har derfor vurderet en samlet indvindingsmængde på m 3 fordelt på tre boringer, i forbindelse med sagsbehandling af denne indvindingstilladelse. Beskrivelse af anlæggene DGU nr. og boringsnr. Dybde Filtersætning Anlægsår (Boring 1) 60 m. 30,6-60 meter. Uforet (Boring 2) Ukendt Ukendt Midt 70 erne (Boring 3) 62,5 meter 17,6-62,5 meter. Uforet Partshøring Repræsentanter for Viderupgård A/S har 4. marts 2015 meddelt, at man ingen kommentarer har til det fremsendte materiale. 6. Offentliggørelse Afgørelser truffet efter VVM-bekendtgørelsen annonceres på Aalborg Kommunes hjemmeside: Er der spørgsmål til sagen, er I velkomne til at kontakte Lene Haudrup Milwertz på telefon Venlig hilsen Lene Haudrup Milweetz Civilingeniør 7/8

8 Henvisninger 1 Vandforsyningsloven: Lov nr. 299 af 8. juni 1978, jf. lovbekendtgørelse nr. nr af 30. september 2013 om vandforsyning m.v. 2 Miljøbeskyttelsesloven: Lov om miljøbeskyttelse, lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni Planloven: Lov om planlægning, Lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. 5 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr af 6. november Lov om Natur- og Miljøklagenævnet: Lov nr. 483 af 25. november 2010, jf. lovbekendtgørelse nr. 736 af 14. juni 2013 om Natur- og Miljøklagenævnet. 7 Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning: Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning 8/8

9

10

11