Dong Energy Eldistribution 13.02.2012 Sag 4/0720-0200-0122 / Deres ref. Laa & lba Afgørelse om anmeldt metode for tilslutning til ladestander samt deling af eksisterende leveringsomfang Anmeldelsen Energitilsynets sekretariat har modtaget Dong Energy Eldistribution A/S ansøgning om godkendelse af metoder for fastsættelse af beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum, samt deling af eksisterende leveringsomfang, jf. anmeldelsen af 12. januar 2012. CVR nr er oplyst: 29 91 54 58. Sekretariatet for Energitilsynet Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf. 41 71 54 00 Mail post@energitilsynet.dk Web www.energitilsynet.dk Afgørelse Energitilsynets sekretariat godkender ovennævnte metode for fastsættelse af beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum, samt deling af eksisterende leveringsomfang, jf. 1, stk. 2 i metodebekendtgørelse, idet Dong Energy Eldistribution A/S anmelder, at metoden følger Dansk Energis anbefalinger i Model til beregning af tilslutningsbidrag samt sekretariatets tilkendegivelser af 15. og 16. december 2012. Dog kan denne afgørelse genoptages, såfremt Energitilsynets igangværende revurdering af Dansk Energis tarifberegningsmodel fører til en ændring af tilsynets vurdering heraf. Endvidere skal metoden for beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum genanmeldes den 31. december 2013, ligesom der er forbehold for, at der ikke er taget stilling til rimeligheden af fuld betaling af et ekstra netabonnement i forbindelse med deling af leveringsomfang. Særligt bemærkes, at eventuelle efterfølgende ændrede metoder, som Dong Energy Eldistribution A/S måtte fastsætte, skal godkendes af Energitilsynet, inden de bringes i anvendelse, jf. 1, stk. 4 i metodebekendtgørelsen. Ændringer som følge af anden lovgivning skal dog ikke anmeldes til godkendelse. Sekretariatet bemærker, at tilsynet til en hver tid kan tage Dong Energy Eldistribution A/S anmeldte metoder op til fornyet bedømmelse, hvis der er anledning hertil.
2/5 Endelig skal Dong Energy Eldistribution A/S bl.a. være opmærksom på følgende: En godkendelse af metoderne er en forudsætning for Dong Energy Eldistribution A/S anvendelse af tariffer og øvrige vilkår, jf. 1, stk. 2 i metodebekendtgørelsen. De godkendte metoder skal offentliggøres af Dong Energy Eldistribution A/S med angivelse af godkendelsesdatoen, jf. 1, stk. 3 i metodebekendtgørelsen. Lovgrundlag Følgende bestemmelser indgår i vurderingen: Elforsyningsloven: 73. De kollektive elforsyningsvirksomheders prisfastsættelse af deres ydelser efter 69-72 skal ske efter rimelige, objektive og ikkediskriminerende kriterier i forhold til, hvilke omkostninger de enkelte køberkategorier giver anledning til. Prisdifferentiering på baggrund af en geografisk afgrænsning er kun tilladt i særlige tilfælde. Stk. 2. De kollektive elforsyningsvirksomheder skal offentliggøre tariffer og betingelser for brug af elnettet. 73 a. Priser og betingelser for anvendelse af transmissions- og distributionsnet fastsættes af de kollektive elforsyningsvirksomheder efter offentliggjorte metoder, som er godkendt af Energitilsynet. Stk. 2. Klima- og energiministeren kan fastsætte regler om indholdet af de metoder, der anvendes til at beregne eller fastsætte betingelser og vilkår, herunder tariffer. Metodebekendtgørelse nr. 1085 af 20. september 2010 1. Netvirksomheder, regionale transmissionsvirksomheder og Energinet.dk skal anmelde de metoder, der anvendes til at beregne eller fastsætte betingelser og vilkår for deres ydelser, herunder tariffer, til Energitilsynets godkendelse. Stk. 2. Energitilsynets godkendelse af metoderne er en forudsætning for virksomhedernes anvendelse af betingelser og vilkår for deres ydelser, herunder tariffer. Stk. 3. Godkendte metoder offentliggøres af virksomhederne med angivelse af datoen for tilsynets godkendelse. Stk. 4. Virksomhederne skal søge godkendelse af efterfølgende ændringer i metoderne, herunder ændringer som følge af pålagte myndighedskrav. 2. Netvirksomheders og regionale transmissionsvirksomheders metoder for prisfastsættelse skal indeholde en entydig opdeling af forbrugerne i køberkategorier. Stk. 2. Metoderne skal beskrive, hvorledes omkostninger, der direkte kan henføres til de enkelte køberkategorier, fordeles på disse. Det skal fremgå hvilke omkostninger, der omfattes af denne fordeling. Det skal endvidere fremgå, hvorledes omkostninger fordeles på køberkategorier, hvis de knytter sig til anlæg, der vedrører flere køberkategorier, eksempelvis visse transformerstationer.
3/5 Stk. 3. Metoderne skal indeholde en beskrivelse af de fordelingsnøgler, som anvendes til allokering af omkostninger, der ikke direkte kan henføres til enkelte køberkategorier, eksempelvis administrationsomkostninger og energispareomkostninger. Det skal fremgå, hvilke omkostninger der er omfattet af de enkelte fordelingsnøgler. Stk. 4. Metoderne skal beskrive fordelingen af driftsmæssige indtægter på investeringsbidrag, fast afgift/abonnementsbetaling og forbrugsafhængig tarif, herunder om der anvendes samme fordelingsprincip for alle køberkategorier. Stk. 5. Metoderne skal beskrive principper for tidsdifferentiering og de enkelte køberkategoriers mulighed og vilkår for at opnå tidsdifferentierede tariffer, herunder timebetaling. 3. Netvirksomheders og regionale transmissionsvirksomheders metoder for fastlæggelse af øvrige vilkår vedrørende leveringen for de enkelte køberkategorier, herunder gebyrbetaling, skal godkendes. Metoderne skal omfatte fastlæggelse af: 1) betalingskadencer og betalingsvilkår, herunder vilkår ved for sen eller manglende betaling eller misligholdelse, 2) vilkår ved flytning og leverandørskift, 3) vilkår for tilslutning til nettet, 4) vilkår ved sammenlægning af forbrugssteder, eksempelvis ved sammenlægning af lejligheder, eller ved opdeling af forbrugssteder og 5) vilkår i forbindelse med afbrydelser i nettet. 4. Netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder kan i deres anmeldelse basere sig på standardiserede metoder, der er entydigt fastlagt i branchevejledninger og lignende, idet virksomhederne i deres anmeldelse af metoden efter 1 specifikt redegør for afvigelser fra standarden. Sekretariatets tilkendegivelse om ladestandere af 15. december 2012: Det skal i den anledning meddeles, at de anmeldte tilslutningsbidrag for ladestandere til elbiler opstillet i det offentlige rum tages til efterretning i medfør af elforsyningslovens 73 b. Det reducerede tilslutningsbidrag tages til efterretning frem til den 31. december 2013. Herefter skal Dansk Energi genanmelde tilslutningsbidraget, når et bedre datagrundlag foreligger. Energitilsynet er dog ikke herved afskåret fra af egen drift eller i tilfælde af en konkret klage at tage bidraget op til bedømmelse efter elforsyningslovens bestemmelser. Sekretariatet for Energitilsynet skal henlede opmærksomheden på, at de enkelte netselskaber skal anmelde de metoder, der anvendes til at beregne eller fastsætte betingelser og vilkår for deres ydelser, til godkendelse hos Energitilsynet, jf. 1, stk. 2, i metodebekendtgørelsen. Netvirksomheder kan enten fastsætte deres egne individuelle metoder, eller de kan basere sig på Dansk Energis branchevejledninger. I begge tilfælde skal metoderne anmeldes til tilsynet til godkendelse af hver enkelt netselskab, jf. 1, stk. 2, og 4 i metodebekendtgørelsen. Hvis netvirksomhedernes metoder afviger fra branchevejledningerne, skal virksomhederne tillige i deres anmeldelse specifikt redegøre for disse afvigelser, jf. 4 i metodebekendtgørelsen. Sekretariatets tilkendegivelse om deling af leveringsomfanget af 16. december 2011: Det skal i den anledning meddeles, at den anmeldte tilslutningsbestemmelser samt vejledning til model for beregning af tilslutningsbidrag vedrørende
4/5 deling af leveringsomfang ved etablering af separat tilslutning for private forbrugere tages til efterretning i medfør af elforsyningslovens 73 b. Dog tages der forbehold for, at der ikke er taget stilling til rimeligheden af fuld betaling af et ekstra netabonnement. Vurdering Dong Energy Eldistribution A/S anmelder, at virksomheden følger Dansk Energis anbefalinger uden afvigelser. Med den nye bekendtgørelse er det blevet præciseret, at virksomhederne i deres anmeldelse fortsat kan basere deres metodeanmeldelse på branchevejledninger, jf. 4 i metodebekendtgørelse nr. 1085. Dette forudsætter imidlertid, at disse standardiserede metoder er entydigt fastlagt i branchevejledningen, eller at det i anmeldelsen er klart, hvilken af flere muligheder virksomheden har valgt at følge. Sekretariatet lægger til grund, at Dong Energy Eldistribution A/S anvender Dansk Energis anbefalede metoder for fastsættelse af beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum samt deling af leveringsomfang uden afvigelser, herunder under hensyntagen til sekretariatets tilkendegivelser af 15. og 16. december om henholdsvis ladestandere og leveringsomfang.. Ovennævnte anbefalinger findes på Dansk Energis hjemmeside med følgende identifikation: sagsnr: 02/363, dok nr. 41. De tilhørende tilkendegivelser fra sekretariatet af 15. og 16. december 2011 findes på Tilsynets hjemmeside, se: http://energitilsynet.dk/el/afgoerelser/sekretariatsafgoerelser/diversesekretariatsafgoerelser/tilslutningsbidrag-for-ladestandere-til-elbileropstillet-i-det-offentlige-rum/, samt http://energitilsynet.dk/el/afgoerelser/sekretariatsafgoerelser/diversesekretariatsafgoerelser/aendring-i-tilslutningsbestemmelser-vedr-delingaf-leveringsomfang/ Afgørelse Energitilsynets sekretariat godkender ovennævnte metode for fastsættelse af beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum, samt deling af eksisterende leveringsomfang, jf. 1, stk. 2 i metodebekendtgørelse, idet Dong Energy Eldistribution A/S anmelder, at metoden følger Dansk Energis anbefalinger i Model til beregning af tilslutningsbidrag samt sekretariatets tilkendegivelser af 15. og 16. december 2012. Dog kan denne afgørelse genoptages, såfremt Energitilsynets igangværende revurdering af Dansk Energis tarifberegningsmodel fører til en ændring af tilsynets vurdering heraf.
5/5 Endvidere skal metoden for beregning af tilslutningsbidrag for ladestandere i det offentlige rum genanmeldes den 31. december 2013, ligesom der er forbehold for, at der ikke er taget stilling til rimeligheden af fuld betaling af et ekstra netabonnement i forbindelse med deling af leveringsomfang. Særligt bemærkes, at eventuelle efterfølgende ændrede metoder, som Dong Energy Eldistribution A/S måtte fastsætte, skal godkendes af Energitilsynet, inden de bringes i anvendelse, jf. 1, stk. 4 i metodebekendtgørelsen. Ændringer som følge af anden lovgivning skal dog ikke anmeldes til godkendelse. Sekretariatet bemærker, at tilsynet til en hver tid kan tage Dong Energy Eldistribution A/S anmeldte metoder op til fornyet bedømmelse, hvis der er anledning hertil. Endelig skal Dong Energy Eldistribution A/S bl.a. være opmærksom på følgende: En godkendelse af metoderne er en forudsætning for Dong Energy Eldistribution A/S anvendelse af tariffer og øvrige vilkår, jf. 1, stk. 2 i metodebekendtgørelsen. De godkendte metoder skal offentliggøres af Dong Energy Eldistribution A/S med angivelse af godkendelsesdatoen, jf. 1, stk. 3 i metodebekendtgørelsen. Eventuelle spørgsmål kan rettes til undertegnede eller Louise Bank. Med venlig hilsen Linda Aaberg Specialkonsulent Tlf. direkte 72268188 laa@energitilsynet.dk