TEKNIK OG MILJØ Natur og Landskab Dato: 09-05-2019 Sagsnr.: 19/10637 Kontaktperson: Inge Nagstrup Kragelund Mose ApS Engvej 4 7200 Grindsted Att. Martin Sandager Dir. tlf.: 79 96 62 62 E-mail: inna@vejen.dk Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til tilskudsfodring i Kragelund Mose Du har søgt om dispensation til tilskudsfodring i Kragelund Mose i forbindelse med et græsningsprojekt på matr. nr. 9cl m.fl., Bække By, Bække. Ejendommen ligger ca. 2,5 km sydøst for Bække se vedlagte kortbilag. Græsningsprojektet i Kragelund Mose omfatter 54 ha og udføres som ekstensiv helårsafgræsning med nøjsomme og robuste kvægracer. Formålet med græsningen er at sikre en lysåben mose med stor biologisk mangfoldighed. Af hensyn til dyrevelfærden ønskes det at kunne tilskudsfodre dyrene i kortere perioder af året, f.eks. ved hård frost eller snedække. Tilskudsfodringen vil bestå af hø/wrap, som er høstet på engarealerne inden for projektområdet. Fodringen vil ske ved en granbevoksning, der ikke er beskyttet af 3, men som vil være sammenhegnet med den øvrige del af mosen. Kommunens afgørelse Vejen Kommune giver hermed dispensation efter naturbeskyttelsesloven til tilskudsfodring i græsningsprojektet. Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Græsningstrykket må højst være på 0,3 storkreaturer pr. ha. 2. Antallet af dyr skal tilpasses helårsafgræsning. 3. Græsningstrykket skal løbende vurderes sammen med kommunen. 4. Område A på kortbilaget skal frahegnes og må kun afgræsses efter særlig aftale med Vejen Kommune. 5. Tilskudsfodringen skal ske uden for 3 områderne. 6. Tilskudsfodringen må kun ske med hø/wrap, som er høstet inden for det samlede græsningsområde. 7. Tilskudsfodringen må kun foretages i perioden oktober april.
Begrundelse Vejen Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Kommunen meddelte den 23. marts 2018 dispensation til afgræsning af mosearealer i Kragelund Mose. Helårsafgræsning af mosearealerne startede herefter i 2018. Engarealerne har i flere år været afgræsset. Kragelund Mose er en større hedemose, hvor der tidligere er udvundet tørv. Der findes både mose- og engarealer. De fleste mosearealer har ligget uden drift i mange år og er derfor under tilgroning med birk, pil, tagrør m.v. Hist og her findes partier med lysåben fattigkærvegetation. Typiske arter er blåtop, smalbladet kæruld, næb-star, eng-viol, skov-angelik, tormentil, almindelig star m.fl. Enkelte steder findes klokke-ensian. I vinteren 2018/2019 er 17 ha mose blevet ryddet med tilskud fra Den Danske Naturfond i projektet Kragelund Mose en lysåben mose. For at undgå at mosen vokser til igen, bliver der foretaget helårsafgræsning. Det er vigtigt, at græsningstrykket ikke er så højt i sommerhalvåret, at der ikke er tilstrækkeligt med plantevækst til dyrene om vinteren. Derfor stilles vilkår om et lavt græsningstryk. Det er ikke unaturligt, at dyrene taber en del af deres huld om vinteren, men et godt huld skal dog opretholdes. Hvis foderet er utilstrækkeligt, således at dyrene kommer i kritisk ubalance med hensyn til energi- og N-optagelse, bliver de mere inaktive, ligger ned i længere tid for at spare varmetabet og æder mindre, og de kan derfor ikke tvinges til at æde grov plantevækst med et højt træstofindhold. Et tilskud af N- og energirigt foder kan medvirke til at stimulere dyrene til at æde mere af plantevæksten og gøre dem mere effektive til at hæmme tilgroning med grove vækster (Faktaark om helårsafgræsning, Miljøstyrelsen, februar 2018). Kommunen vurderer, at en begrænset tilskudsfodring i vinterperioden ikke vil påvirke naturarealerne negativt. I og med, at tilskudsfoderet bliver høstet inden for projektområdet, vil der ikke blive tilført næringsstoffer til området. Græsningen vil samlet bevirke, at der netto fraføres næringsstoffer fra mosen. I område A (se kortbilaget) på ca. 0,5 ha, findes der særlig fine naturværdier. Her vokser bl.a. otteradet ulvefod, loppe-star, grøn star, rundbladet soldug, klokke-ensian, kær-trehage, smalbladet kæruld og tue-kæruld. Derudover findes en bestand af den rødlistede dagsommerfugl, mose-randøje. Sommerfuglens larver lever på kæruld, mens de voksne sommerfugle får nektar fra diverse blomsterplanter. Det er derfor vigtigt, at vegetationen ikke er for nedgræsset i dette område, hvor mose-randøje findes og derfor skal dette område frahegnes og kun afgræsses i korte perioder efter aftale med kommunen. I projektet Kragelund Mose en lysåben mose indgår en overvågning af otteradet ulvefod og mose-randøje. Kragelund Mose er udpeget som et hovedindsatsområde i kommunens naturkvalitetsplan på grund af, at det er et stort sammenhængende naturområde med høje naturværdier. Helårsafgræsningen i mosen vil være et understøttende tiltag for at bevare og fremme naturværdierne i området. Det er således målet, at der bliver genskabt større 2 af 5
lysåbne områder med fattigkærsvegetation og at bestandene af otteradet ulvefod og mose-randøje bliver større. Kommuneplanens bindinger Området er i Kommuneplanen 2017-2029 udlagt som særligt naturområde, økologisk forbindelse og bevaringsværdigt landskab. Det er Vejen kommunes vurdering, at projektet, under de givne vilkår, ikke strider mod kommuneplanens intentioner for området. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Det ansøgte projektareal ligger udenfor Natura 2000 områder. Nærmeste Natura 2000 område er nr. 86 Vejen Mose - ca. 7 km sydvest for projektarealet. På grund af afstanden, og projektets karakter, vurderes Natura 2000 området ikke at blive berørt af projektet. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted indenfor det ansøgte areal. På baggrund af rapport fra DMU (Faglig rapport nr. 635 og nr. 322) samt Vejen Kommunes øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der kan være sydflagermus, vandflagermus, pipistrelflagermus, odder, stor vandsalamander, og spidssnudet frø. Under forudsætning af, at de stillede vilkår i tilladelsen overholdes, vurderer Vejen Kommune, at tilskudsfodringen ikke vil have negativ indflydelse på ovennævnte arter eller deres levesteder. Samlet vurdering Kommunen vurderer samlet, at helårsafgræsningen vil forbedre naturværdierne i Kragelund Mose og at en begrænset tilskudsfodring i vinterperioden ikke vil påvirke naturarealerne negativt. Særlig opmærksomhed er der på otteradet ulvefod og moserandøje, som er to af kommunens fokusarter. Der vil løbende blive holdt øje med afgræsningen og dens effekter. Klagebestemmelser Dispensationen efter lov om naturbeskyttelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen offentliggøres på www.vejen.dk d. 14. maj 2019. Klagefristen er 4 uger, så en klage skal være indgået senest d. 11. juni 2019. 3 af 5
Du klager via Klageportalen, som du finder på https://kpo.naevneneshus.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Det koster et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder/organisationer at få behandlet en klage hos Miljø- og Fødevareklagenævnet. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Vejen Kommune i Klageportalen. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller - i forbindelse med klage - af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Baggrund og gyldighed for dispensation og tilladelse Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven er givet efter 65, stk. 2, jf. 3, stk. 1 i lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019. Den er givet på baggrund af din ansøgning af 30. april 2019. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, gives der omgående besked herom, og Miljø- og Fødevareklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig på 7996 6262. Venlig hilsen Inge Nagstrup Biolog Bilag: Kort (1:7.500) Kopi af dette brev er sendt til: SAGRO, att. Rasmus Løbner, Birk Centerpark 24, 7400 Herning (rfl@sagro.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Vejen afdeling, Mogens Kjær Poulsen, Torpet 103, 6682 Hovborg, (dnvejen-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening-Vejen, Holmeåvænget 6b, 6682 Hovborg, (vejen@dof.dk). 4 af 5
Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 138-140, 1620 København V (natur@dof.dk). Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (mst@mst.dk). Museet på Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup (post@sonderskov.dk). Landboretligt Udvalg, SAGRO, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (sbp@sagro.dk) Friluftsrådet Trekantområdet, att. Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen, (holgersen@vejen-net.dk) Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens (slf@slf.dk). 5 af 5
l Område A ^_ Areal hvor tilskudsfodring foretages Afgræsningprojekt i Kragelund Mose med tilskudsfodring (54 ha). Område A friholdes for afgræsning. Matr. nr. 9cl m.fl., Bække By, Bække. Tegn. INNA Målforhold 1:7.500 Sagsbeh. Inge Nagstrup Geodatastyrelsen/SDFE, Cowi Tegn.nr. 1 Dato 08-05-2019 J.nr. 19/10637 Teknik og Miljø Rådhuspassagen 3 - DK 6600 Vejen - Tlf. 79 96 50 00 Internet: www.vejen.dk - E-mail: post@vejen.dk