J. & K. Kappel Entreprenørforretning ApS Ydbyvej 155 7760 Hurup Thy Dispensation efter jordforureningslovens 52 til tilførsel af u- forurenet jord til råstofgraven Toftumvej 1, Hurup Thy, matr. nr. 1a, Ginnerup By, Heltborg. Region Nordjylland, Kontoret for Jordforurening og Råstoffer, har behandlet firmaets ansøgning af 7. november 2010 om dispensation til at tilføre op til 500.000 m 3 uforurenet jord til råstofgraven Toftumvej 1, Hurup Thy, matr. nr. 1a, Ginnerup By, Heltborg. Jorden kommer fra jordarbejder i landzone og byzone, hvor der er behov for bortkørsel af overskudsjord i form af muld og intaktjord. Afgørelse - dispensation Region Nordjylland har besluttet at give firmaet dispensation til det ansøgte på betingelse af, at nedenstående vilkår overholdes. Jordforurening og Råstoffer Niels Bohrs Vej 30 Postboks 8300 9220 Aalborg Ø Tlf.: 97 64 80 00 Fax: 98 15 20 09 E-mail: region@rn.dk www.jordforurening.rn.dk Ref.: Niels Peder Mortensen Direkte tlf.: 29 41 54 16 E-mail: npm@rn.dk Jnr.: 2011-148625 Dato: 03-05-2013 Regionens afgørelse er truffet efter jordforureningslovens 52, stk. 2, nr. 3, med baggrund i: Grundvandsforhold og geologi: Råstofgraven ligger i område med drikkevandsinteresser (OD). Geologien i området består af et morænelandskab karakteriseret ved et væsentligt fald mod Limfjorden mod øst. Terrænoverfladen i området ligger omkring kote 20 m DNN, og bunden af graven ligger omkring kote 10 m DNN. Ifølge boreoplysninger fra området består de overfladenære lag af sand og grus med lag af moræneler. Disse lag har en tykkelse på 10-20 meter. Herunder er der lerede lag af tertiær alder af mere end 10 meters tykkelse. Det øvre sekundære grundvandsmagasin ved lokaliteten vurderes på baggrund af pejlinger fra omkringliggende boringer at have et rovandspejl omkring kote +7 m DNN. Dette placerer det sekundære grundvandsmagasin under de tertiære lerlag, og må dermed betegnes som værende spændt. Råstofindvindingen i graven foregår i dele af graven ned til ca. 1 2 meter under et hængende grundvandsmagasin, der findes over de tertiære lerlag. Thisted Drikkevand A/S har udtalt, at der findes en privat drikkevandsboring på ejendommen Toftumvej 1. Ejeren, Jan Houe har oplyst, at denne boring ligger for østenden af stuehuset ca. 100 m fra den vestlige kant af råstofgraven, og at boringen er 7 m dyb. Dermed tager den vand fra det
Vilkår: hængende grundvandsspejl, og idet den ligger opstrøms grundvandets strømningsretning, vil den ikke kunne blive påvirket. Bortset fra denne boring ligger den nærmeste boring mere end 500 meter fra råstofgraven. 1. Dispensationen gælder fra den 15. maj 2013 til den 11. maj 2020, hvorefter dispensationen ikke er gyldig. Det skal bemærkes, at hvis arbejdet påbegyndes inden udløbet af klagefristen, er det for egen regning og risiko. Dispensationen kan dog først tages i brug, når Region Nordjylland har godkendt en driftsinstruks for pladsen, og Thisted Kommune har godkendt ændringen af efterbehandlingsplanen for graven (pkt. 3 og 4) 2. Dispensationen gælder for tilførsel af op til 500.000 m³ uforurenet jord fra jordarbejder i landzone og byzone, hvor der er behov for bortkørsel af overskudsjord (muld og intaktjord). 3. Der skal udarbejdes en driftsinstruks for pladsen, som skal godkendes af Region Nordjylland. Driftsinstruksen vil i detaljer beskrive den daglige drift, kontrol og dokumentation af, at pladsen opfylder de opstillede vilkår. 4. Tilførslen af jord skal indarbejdes i den råstoftilladelse, som Thisted Kommune har udarbejdet for pladsen. Efterbehandlingsplanerne for pladsen skal ændres, og Thisted Kommune skal godkende ændringerne, før dispensationen tages i brug. 5. Jorden må modtages på den del af matr. nr. 1a, Ginnerup By, Heltborg, som er markeret på vedlagte kortbilag dateret den 3. maj 2013. 6. Inden modtagelse skal hvert enkelt jordparti være analyseret og anmeldt i overensstemmelse med den til enhver tid gældende bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord (For tiden bek. nr. 1479 af 12. december 2007). 7. Der må tilføres ren jord til terrænregulering af råstofgraven. Jordens indhold af forurenende stoffer må ikke overstige de enhver tid gældende værdier fra Miljøstyrelsen for jordkvalitetskriteriet. 8. Jord fra kortlagte ejendomme eller en kortlagt del af en ejendom, jf. Jordforureningslovens 4 og 5, og jord fra kloakrenoveringer må ikke modtages i råstofgraven. 9. Der må ikke modtages jord fra arealer, der er med i regionens registre over forurenede og muligt forurenede områder. 10. Der må ikke modtages restprodukter eller andet affald, og jorden må ikke indeholde byggeaffald eller andre fremmedlegemer f.eks. asfalt, slagge, træ, plastik m.v. 11. Jord fra byområder, områdeklassificerede byområder, fra vejarealer, eller fra arealer, som har været anvendt til formål, der kan have medført en forurening af undergrunden, skal ledsages af dokumentation for, at jordens indhold af forurenende stoffer ikke overstiger de enhver tid gældende værdier fra Miljøstyrelsen for jordkvalitetskriteriet. 12. Er det ved analyser påvist, at jord fra de under punkt 11 nævnte lokaliteter ikke overstiger de enhver tid gældende værdier fra Miljøstyrelsen for Side 2 af 5
jordkvalitetskriteriet, må jorden modtages hvis Thisted Kommune eller den kommune, hvor jorden er gravet op har godkendt, at den føres til råstofgraven. 13. Råstofindvinderen og ejeren af ejendommen har også ansvaret for, at der ikke kommer andre materialer i råstofgraven end den jord, der er givet dispensation til. 14. Jorden skal afvises, hvis den indeholder affald eller ved mistanke om forurening. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 15. Jorden skal indbygges mindst én meter over grundvandsniveau, mens opfyldningen af graven fra bunden til én meter over grundvandsniveau skal foregå med de overjordsmaterialer, der blev afrømmet i graven. Afdækningsjorden skal ligeledes bestå af den oprindelige muld, der blev afrømmet fra graven. 16. Hvis der under arbejdet konstateres en evt. forurening, skal arbejdet jf. jordforureningslovens 71 standses og Thisted Kommune og Region Nordjylland, Kontoret for Jordforurening og Råstoffer, skal straks kontaktes. 17. Region Nordjyllands medarbejdere har efter jordforureningslovens 57 til enhver tid uden retskendelse og mod behørig legitimation adgang til opgravningsstedet og modtagelsesstedet for bl.a. at påse, om jordforureningsloven og de stillede vilkår i denne dispensation bliver overholdt. 18. Regionen kan forlange, at råstofindvinderen eller ejeren af ejendommen for egen regning får udtaget jordprøver, foretaget analyser og målinger af stoffer i jorden for at dokumentere, at den modtagne jord er uforurenet. Prøverne skal udtages, og analyserne foretages af et akkrediteret firma/laboratorium. 19. Regionen kan påbyde, at jorden fjernes fra råstofgraven, hvis det viser sig, at jorden ikke er uforurenet. Der skal i så fald rettes henvendelse til Thisted Kommune for at få anvist, hvor jorden skal deponeres. Regionen Nordjylland, Kontoret for Jordforurening og Råstoffer, skal kontaktes, når jorden er fjernet samt have tilsendt kopi af kvitteringer/vejesedler for den fjernede jord. 20. Firmaet skal årligt senest den 1. marts indberette til Region Nordjylland, Kontoret for Jordforurening og Råstoffer, hvor mange m³ jord samt hvilke jordarter der reelt er tilført råstofgraven. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, opgravningsadresse, samlet jordmængde og leveringsperiode. 21. Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overholdes kan dispensationen ophæves. 22. Region Nordjylland kan ændre vilkårene for denne dispensation, eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke sker en forurening fra de tilførte jordmængder. Offentliggørelse, klage og søgsmål Region Nordjylland offentliggør dispensationen. Eventuelle klager behandles af Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i kapitel 10 i jordforureningsloven. Side 3 af 5
Klageberettigede er afgørelsens adressat, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kommunalbestyrelsen og embedslægeinstitutionen. Fristen for at klage er 4 uger fra den dato, dispensationen offentliggøres i den lokale ugeavis. Det sker i dette tilfælde i uge 19 Klagen skal være skriftlig (brev, telegram, e-mail eller pr. telefax) og skal sendes til Region Nordjylland, Kontoret for Jordforurening og Råstoffer, som sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. En eventuel klage over dispensationen har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer noget andet jf. jordforureningslovens 79. Udnyttelse af denne dispensation inden klagefristens udløb - herunder påbegyndelse af jordflytning - er på firmaets eget ansvar. Hvis der bliver klaget over dispensationen fra tredjemand, vil vi orientere de involverede parter herom. Når en klage er modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet, bliver der sendt en opkrævning på betaling af et klagegebyr, for tiden 500 kr. Indbetales gebyret ikke inden udløbet af den fastsatte frist, bliver klagen afvist. Klageren får gebyret tilbage, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Hvis firmaet ønsker at anlægge et søgsmål ved domstolen til prøvelse af Region Nordjyllands afgørelse, skal sagen være anlagt inden 12 måneder efter, at dispensationen er offentliggjort i den lokale ugeavis. Hvis firmaet har spørgsmål i forbindelse med dette brev, er I velkomne til at kontakte mig på tlf. 29 41 54 16, eller på e-mail npm@rn.dk. Med venlig hilsen Niels Peder Mortensen Specialkonsulent, Geolog Kopi til: Kogsgaard Miljø, Tim Kirkevej 8, 6980 Tim, js@kogsgaard.dk Jan Houe, Toftumvej 1 7760 Hurup Thy Thisted Kommune thistedkommune@thisted.dk Anette Bonde anb@thisted.dk Kristine Keiding kke@thisted.dk Embedslægeinstitutionen Nordjylland nord@sst.dk Side 4 af 5
Bilag: Kortbilag for modtagelsesstedet i 1:10.000/1:4.000 Side 5 af 5
6f 5n 5d 13d 7b 13e 17a 14b 1d 16a 7c 5p 6e 5e 7000h 5g 5f 5o 5s 6c 5r 5l 7b 44c 49 14g 1g 1f 9a 1a 5i 5a 6a 7000d 1o 7000a 4o 3i 6b 5c 5g 9d 16a 2b 10a 7c 3g 2l 4c 3a 23b 3h 7000e 28a 10f 2a 2a 6e 5g 5e 7000h 4a 7000f 12a 2e 5o 8a 1e 8d 5s 4e 3k 5r 5l 5p 6c 5f 9a 1a 5i 6b 5a 7000d 1o 3i 5c 6a 4o 5g 3g 4c 3a 7000e 23b 3h 4a 28a Råstofgrav: 7000a 12a 8a 8d Journ. nr: Kort: 4e 2011-148625 Bila g: 3k 1 Toftumvej 1, Hurup Thy Matr. nr. 1a, Ginnerup By, Heltborg Må l: Udf. af: Da to: 1:10.000 / Re v: 1:8.000 Niels Peder Mortensen 03-05-2013 Udsnit af Kort og Matrikelstyrelsens kort/flyvefotografier er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse. Kort- og Matrikelstyrelsen 1992/kd.86.1029 DDO2006 COWI.