Tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2 til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet på Enggade 13, 5000 Odense C.

Transkript

1 Odense Kommune, Odense Slot, Nørregade 36-38, Postboks 740, 5000 Odense C Odense Renovation A/S Snapindvej Odense V By- og Kulturforvaltningen Erhverv og Bæredygtighed Industri og Klima Odense Slot Nørregade Postboks Odense C Tlf Fax Tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2 til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet på Enggade 13, 5000 Odense C. Odense Kommune har den 20. marts 2015 modtaget en ansøgning om miljøgodkendelse til etablering af affaldsterminal med affaldssug på matrikel nr.1685f Odense Bygrunde, Enggade 13, 5000 Odense C. Endvidere har Odense Kommune modtaget ansøgning om tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet efter Miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 2 inden miljøgodkendelse foreligger. Afgørelse I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 1 33, stk. 2 meddeler Odense Kommune hermed tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet i forbindelse med etablering af ny affaldsterminal på Enggade 3, 5000 Odense C inden miljøgodkendelsen er meddelt. miljo@odense.dk DATO 22. april 2015 REF. MWOE JOURNAL NR. 2015/ EKSPEDITIONSTIDER Mandag-Torsdag Fredag Det skal for god ordens skyld nævnes: At påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejdet inden miljøgodkendelse er meddelt sker på bygherres eget ansvar. Tilladelsen begrænser ikke klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. At denne tilladelse ikke begrænser Odense Kommunes ret til at stille vilkår i miljøgodkendelse og spildevandstilladelse for virksomheden. Det er virksomhedens ansvar at overholde vilkårene i den kommende miljøgodkendelse. At denne tilladelse ikke fritager virksomheden for at indhente øvrige nødvendige tilladelser efter anden lovgivning f.eks. byggetilladelse. 1 Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), Jf. lovbek. nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer 1/5

2 Baggrund for afgørelsen Virksomheden er omfattet af godkendelseskendtgørelsens 2 listepunkt: K212. Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder med en kapacitet for tilførsel af 30 tons affald om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. Listevirksomheder må ikke anlægges, udvides, ændres eller påbegyndes, før der er meddelt godkendelse heraf, jf. miljøbeskyttelseslovens 33, stk.1. Der kan dog efter særskilt ansøgning meddeles tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet. Betingelsen for, at der kan meddeles tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet er, at plangrundlaget er i orden, herunder at spørgsmålet om VVM-pligt er afgjort og evt. nødvendige tilladelser, redegørelser og kommnuneplantillæg meddelt. Det vurderes, at plangrundlaget er i orden og VVM-pligten afgjort, jf. nedenstående. Det vurderes således, at betingelserne for at meddele tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejdet er opfyldt. Plangrundlaget Beliggenhed Affaldsterminalen Skal placeres på Enggade 13, 5000 Odense C, som er omfattet af lokalplan nr Området Enggade 13 er udlagt til offentlige formål som i dag bl.a. anvendes til en fjernvarmecentral. Odense Kommune har derfor vurderet, at affaldsterminalen kan indeholdes i lokalplanes formål og anvendelse Etablering af affaldsterminalen er således i overensstemmelse med lokalplanens fastlagte anvendelse for området. VVM Anlægget er blevet screenet efter VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 12b: Anlæg til bortskaffelse af affald. Resultatet af screeningen er, at etablering af affaldsterminalen ikke er VVM-pligtig. 2 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, Nr af 20. december 2012 med senere ændringer 2/5

3 Konklusion vedrørende affaldsterminalens miljøpåvirkninger Odense Kommune forventer, at affaldsterminalen kan drives i området uden at give anledning til væsentlige miljømæssige gener. Der er fastsat standardvilkår for virksomheder omfattet af listepunkt K212, hvorfor disse skal anvendes ved meddelelse af miljøgodkendelse for anlægget, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 32.(Genbrugspladser er omfattet af bilag 5 i den tidligere bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af listevirksomhed). Odense Kommune forventer endvidere, at affaldsterminalen vil kunne overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj og emission af forurenende stoffer til luft og spildevand. Klage over afgørelsen Tilladelse til påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejde Afgørelsen er meddelt med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2 og kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. VVM Resultatet af screeningen er, at etablering af affaldsterminalen ikke er VVM-pligtig. Afgørelsen annonceres på kommunens hjemmeside i perioden den 22/ til 20/ Klagevejledning Afgørelsen om, at anlægget ikke kræver at der udarbejdes VVM, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er Miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller som varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse. Klagen skal være skriftlig og sendes til Odense Kommune. Klagen kan sendes elektronisk på miljo@odense.dk eller pr. brev til Odense Kommune, By- og Kulturforvaltningen, Erhverv og Bæredygtighed, Nørregade 36-38, 5000 Odense C. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Odense Kommunes hjemmeside den 22. april Klagefristen udløber dermed den 20. maj 2015 kl Klagen skal være modtaget inden fristens udløb for at komme i betragtning. Ansøgeren vil få besked, hvis der kommer klager over afgørelsen. En klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klagerne indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og 3/5

4 Miljøklagenævnet. Yderligere information om gebyrordningen m.v. kan findes på Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises det at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales hvis, 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 62. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Venlig hilsen Marianne Weng Østergaard Teknikum Ingeniør Direkte tlf.: mwoe@odense.dk Bilag: VVM-screeningsskema Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Odense Kommune, By- og Kulturforvaltningen, Fritid og Biblioteker, marti@odense.dk 4/5

5 5/5