EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 28.8.2013 C(2013) 5541 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. /.. af 28.8.2013 om affattelse af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer DA DA
BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR DEN DELEGEREDE RETSAKT Den Europæiske Union (EU) har indrømmet udviklingslande handelspræferencer gennem den generelle toldpræferenceordning (GSP-ordningen) siden 1971. Den indgår i EU's fælles handelspolitik i overensstemmelse med de almindelige bestemmelser om EU's optræden udadtil. Den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse (GSP+) indrømmes til de udviklingslande, som på grund af manglende diversificering og utilstrækkelig integration i det internationale handelssystem er sårbare, for at bistå dem med at løse de særlige problemer og løfte det særlige ansvar i forbindelse med ratificering af centrale internationale konventioner om menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder, miljøbeskyttelse og god regeringsførelse. Artikel 9, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (GSPforordningen) fastsætter betingelserne for indrømmelse af GSP+. En liste over begunstigede lande under GSP+ er indeholdt i bilag III til GSP-forordningen. Armenien, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Georgien, Kap Verde, Mongoliet, Pakistan, Paraguay og Peru har indgivet en anmodning om GSP+-begunstigelse. Kommissionen har undersøgt disse anmodninger og fastslået, at de pågældende lande opfylder kriterierne for at komme i betragtning til GSP+. 2. HØRINGER FORUD FOR RETSAKTENS VEDTAGELSE I overensstemmelse med punkt 4 i den fælles forståelse vedrørende delegerede retsakter mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Europa-Kommissionen er der gennemført relevante og gennemsigtige høringer, herunder på ekspertniveau, om denne delegerede retsakt. 3. JURIDISKE ASPEKTER AF DEN DELEGEREDE RETSAKT I artikel 10, stk. 4, i GSP-forordningen tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter med henblik på at affatte bilag III til forordningen. I den foreslåede delegerede retsakt opstilles der en liste over begunstigede lande under GSP+. DA 2 DA
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. /.. af 28.8.2013 om affattelse af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 af 25. oktober 2012 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 732/2008 1, særlig artikel 10, stk. 4, og ud fra følgende betragtninger: (1) Artikel 9, stk. 1, i forordning (EU) nr. 978/2012 (GSP-forordningen) fastsætter specifikke kriterier for indrømmelse af toldpræferencer under den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse (GSP+) til det anmodende land. Landet bør i denne forbindelse betragtes som sårbart. Det bør have ratificeret alle de i bilag VIII til GSP-forordningen opførte konventioner, og de seneste tilgængelige konklusioner fra de relevante overvågningsorganer må ikke påpege grov forsømmelighed med den effektive gennemførelse af nogen af disse konventioner. Det må ikke vedrørende en af de relevante konventioner have taget et forbehold, som er forbudt i henhold til en af disse konventioner, eller som udelukkende for så vidt angår artikel 9 i GSP-forordningen anses for at være uforeneligt med konventionens hensigt og formål. Det skal uden forbehold acceptere de enkelte konventioners rapporteringskrav og give de bindende tilsagn, der er omhandlet i litra d), e) og f) i artikel 9, stk. 1, i GSP-forordningen. (2) Hvert anmodende land, der ønsker GSP+-begunstigelse, skulle indgive en anmodning med udførlige oplysninger om ratificeringen af de relevante konventioner, landets forbehold og indsigelser mod disse forbehold fra andre parter i konventionen samt landets bindende tilsagn. (3) Kommissionen modtog anmodninger fra Armenien, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Georgien, Kap Verde, Mongoliet, Pakistan, Paraguay og Peru. (4) Kommissionen er blevet bemyndiget til at vedtage en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for at affatte bilag III med henblik at indrømme GSP+-begunstigelse ved at tilføje det anmodende land til listen over GSP+begunstigede lande. (5) Kommissionen har gennemgået anmodningerne i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 10, stk. 1, i GSP-forordningen og har opstillet listen over GSP+-begunstigede lande, der opfylder kriterierne. Følgelig bør disse lande indrømmes GSP+-begunstigelse fra den 1. januar 2014 1 EUT L 303 af 31.10.2012, s. 1. DA 3 DA
VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Bilag III til forordning (EU) nr. 978/2012 affattes som angivet i bilaget til denne forordning. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra den 1. januar 2014. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 28.8.2013. På Kommissionens vegne Formand José Manuel BARROSO DA 4 DA
BILAG "BILAG III Begunstigede lande 2, der er omfattet af den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse, som omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra b) A: B: A B alfabetisk kode i overensstemmelse med den statistiske lande- og områdefortegnelse for Unionens udenrigshandel navn AM BO CR EC GE CV MN PE PK PY Armenien Bolivia Costa Rica Ecuador Georgien Kap Verde Mongoliet Peru Pakistan Paraguay Begunstigede lande, der er omfattet af den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse, som omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra b), og som er blevet midlertidigt tilbagetrukket fra nævnte ordning for alle eller visse varer med oprindelse i disse lande A: B: alfabetisk kode i overensstemmelse med den statistiske lande- og områdefortegnelse for Unionens udenrigshandel navn A B " 2 Listen omfatter lande, for hvilke præferencerne kan være blevet midlertidigt tilbagetrukket eller suspenderet. Kommissionen eller de kompetente myndigheder i det pågældende land kan bistå med en ajourført liste. DA 5 DA