Gærde Å 27. juni 2018 Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til udlægning af gydebanker og skjulesten i Gærde Å _ Odsherred Kommune har modtaget din ansøgning af 22. marts 2018 om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til i Gærde Å på strækningen at: udlægge 3 nye gydebanker til havørred renovere dvs. udlægge nyt toplag og udvide nogle tidligere anlagte gydebanker udlægge et antal skjulesten anlægge et sandfang Projektets beliggenhed fremgår af bilag 1. Kommunens dispensation er nødvendig, da projektet berører et naturområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 1 3, stk. 1. Afgørelse Odsherred Kommune giver jer hermed dispensation til at anlægge 3 gydebanker, renovere og udvide nogle allerede eksisterende gydebanker, udlægge et antal skjulesten samt anlægge et sandfang. Dispensationen gives i henhold til 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen ses i næste afsnit. Natur, Miljø og Trafik Kontakt Sag: 306-2018-7676 1 Direkte: 59 66 60 41 Lovbekendtgørelse nr. LBK nr. 934 af 27. juni 2017 Dok: 306-2018-139449 jafra@odsherred.dk Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 natur@odsherred.dk www.odsherred.dk
Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis du ønsker at klage over denne afgørelse. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 1. Af hensyn til fisk (ørreder), padder, fugle og planter må arbejdet kun foretages i perioden 15. august til 1. november. 2. Du underretter kommunen på mail natur@odsherred.dk eller tlf. 59 66 60 05 senest en måned efter, at du har afsluttet arbejdet. 3. Hvis udlægning af de nye gydebanker viser sig at have en utilsigtet virkning, skal Odsherred Sportsfiskerforening straks fjerne den/dem igen. 4. Når arbejdet er udført, skal det færdigmeldes til Odsherred Kommune. 5. Arbejdet skal være udført inden 3 år fra dags dato. Kommunen fører normalt tilsyn med udførte projekter, men ofte vil det først ske nogen tid efter, at projektet er afsluttet. Forhold til andre myndigheder Projektet kræver ud over den foreliggende dispensation en tilladelse efter vandløbsloven, denne meddeles særskilt. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, projektet vil forbedre de fysiske forhold i vandløbet og derigennem levevilkårene for vandrefisk (havørred) og vandinsekter der ikke vil være negative konsekvenser af de beskrevne tiltag det kan udelukkes, at projektet vil kunne skade internationale naturbeskyttelsesområder eller levesteder for dyr omfattet af habitatdirektivets bilag IV eller andre fredede arter Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: 2 af 12
http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Jan Fischer Rasmussen Natursagsbehandler Kopi sendt til: 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk 2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dn@dn.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 7. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 8. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 9. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 10. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., post@slks.dk 11. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 12. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 3 af 12
Bilag 1. Kort med projektets placering i forhold til beskyttet natur. 4 af 12
5 af 12
Bilag 2. Redegørelse Odsherred Sportsfiskerforening ansøger om dispensation til følgende tiltag: Udlægning af grus og sten i Gærde Å på strækningen langs Digevej (matrikel nr. 1anø Ellinge Lyng, Højby (Digevej), matrikel nr. 1ako Ellinge Lyng, Højby (Digevej 2) samt matrikel nr. 1bgo Ellinge Lyng, Højby.). Der anlægges i alt 3 nye gydebanker på strækningen på hver ca. 10 meters længde. Der udlægges derudover skjulesten med en diameter på 10-30 cm på strækningen. Inden de 3 nye gydebanker etableres, foretager Odsherred Kommune en opmåling af bundkoten på strækningen og sørger for opgravning, så vandløbsbunden ligger 30 cm under den fastsatte bundkote i regulativet, således at bundkoten ikke hæves ved anlægget af gydebankerne, og vandføringsevnen opretholdes. Figur 1 Projektstrækning 1 Digevej (luftfoto foroven og lokalitetsfoto forneden) 6 af 12
Justeringer på den eksisterende gydebanke nedstrøms Ågårdsvej (matrikel nr. 1afd, 1ade Ellinge Lyng, Højby (Ågårdsvej 7, Åvej 5A) samt matrikel nr. 1axe, 1axd, 1anz Ellinge Lyng, Højby (Annasvej 2-6)) samt udlægning af skjulesten. På de eksisterende gydebanker trækkes de øverste ca. 10 cm af gydebankerne, hvor ved gydebankernes længde forlænges en smule. Der tilføres ca. 10 cm ny gydegrus på de eksisterende gydebanker. Der udlægges derudover skjulesten med en diameter på 10-30 cm på strækningen. Figur 2 Projektstrækning 2 nedstrøms Ågårdsvej (luftfoto foroven og lokalitetsfoto forneden) 7 af 12
Justeringer på de eksisterende gydebanker Justeringer på de eksisterende gydebanker i Gudmindrup Moseløbet ved Åsvinget (matrikel nr. 1c Ellinge Hgd., Højby (vejen Åløbet og Åsvinget) samt matrikel nr. 1hø, 1hz, 1hy Ellinge Hgd., Højby (Åløbet 4, 2 og Åsvinget 4) samt udlægning af skjulesten. På de eksisterende gydebanker trækkes de øverste ca. 10 cm af gydebankerne, hvor ved gydebankernes længde forlænges en smule. Der tilføres ca. 10 cm ny gydegrus på de eksisterende gydebanker. Der udlægges desuden skjulesten med en diameter på 10-30 cm på strækningen. Figur 3 Projektstrækning 3 langs Åsvinget Udlægning af store sten i Gærde Å på strækningen langs Åløbet (matrikel nr. 1c Ellinge Hgd., Højby (vejen Åløbet og Åsvinget) samt matrikel nr. 1tf, 1nq, 1np Ellinge Hgd., Højby (Havehegnet 6, Skovhegnet 8-10)). Der udlægges store sten med en diameter på 30-60 cm skiftende fra side til side i vandløbet for at skabe variation. Figur 4 Projekstrækning 4 langs Åløbet 8 af 12
Justeringer på de eksisterende gydebanker ved Birkehegnet samt udlægning af skjulesten. Matrikel nr. 1aty, 1atæ, 1aua og 1bef Ellinge Lyng, Højby (Skovhegnet 34 og 38, Birkehegnet 10 og vejen Birkehegnet). På de eksisterende gydebanker trækkes de øverste ca. 10 cm af gydebankerne, hvor ved gydebankernes længde forlænges en smule. Der tilføres ca. 10 cm ny gydegrus på de eksisterende gydebanker. Der udlægges desuden skjulesten med en diameter på 10-30 cm på strækningen. Figur 4 Projektstrækning 5 - Birkehegnet Justeringer på de eksisterende gydebanker ved Havebovej samt udlægning af skjulesten. Matrikel nr. 7i, 7n og 7m Højby By, Højby (Højby Lyngvej 59, Havebovej 12 og 14) samt matrikel nr. 7o og 7p Højby By, Højby (Havebovej 7 og 9). På de eksisterende gydebanker trækkes de øverste ca. 10 cm af gydebankerne, hvor ved gydebankernes længde forlænges en smule. Der tilføres ca. 10 cm ny gydegrus på de eksisterende gydebanker. Der udlægges desuden skjulesten med en diameter på 10-30 cm på strækningen. Figur 6 Projektstrækning 6 - Havebovej 9 af 12
Etablering af sandfang i Gærde Å på en ca. 8 meter lang strækning langs Birkehegnet 12 og vejen Birkehegnet (matrikel nr. 1atv og 1bef Ellinge Lyng Højby). Sandfanget graves 50 cm under bundkoten i vandløbet, men der graves ikke i bredden. Dette gøres for at sikre, at der ikke er fare for en nedskridning af brinken langs vejen. Bundbredden er 1 meter. Der sættes en række større sten langs brinken ind mod vejen for at sikre brinken yderligere på dette stykke. Sandfanget vil kunne rumme 4 m³. Figur 7 Projektstrækning 7 Sandfang (luftfoto foroven og lokalitetsfoto forneden) 10 af 12
Ansøgningen berører et område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, stk. 1. Det ansøgte kræver derfor kommunens dispensation, jf. lovens 65, stk. 3. Formålet med naturbeskyttelsesloven er at værne om landets natur og miljø ved bl.a. at beskytte en række naturtyper mod tilstandsændring, herunder udpegede vandløb. Dispensation fra lovens bestemmelser gives som udgangspunkt kun, hvor virkningen af indgrebet er til gavn for naturkvaliteten, eller hvor der er meget betydelige samfundsinteresser på spil, og der ikke er brugbare alternativer (typisk større infrastrukturprojekter). Udlægning af sten og gydegrus er ikke kun til gavn for havørred, også mange vandinsekter vil få bedre leveforhold som følge af indgrebet. Projektområdet er beliggende i et område, der i Kommuneplanen er udpeget som sommerhusområde (zone). Projekt vil have meget begrænsede eller ingen indvirkning på oplevelsen af landskabet. Natura 2000 og Bilag IV-arter De steder, hvor tiltagene sker, indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000), men 380 m nedstrøms (330 m i luftlinje) ligger Natura 2000 område nr. 154 (Sejerø Bugt mv.). Det er kommunens vurdering, at det kan udelukkes, at ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil kunne påvirke dette Natura 2000-område eller andre internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Odsherred Kommune har ikke kendskab til forekomst af arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV i vandløbet. Kommunen vurderer, at det er muligt/sandsynligt, at spidssnudet frø kan bruge vandløbet til overvintring, men at det ellers er uegnet som levested for bilag IV arter. Da projektet ikke udføres, mens der kan være overvintrende frøer i vandløbet, og da projektet ikke vil forringe vandløbets egnethed som overvintringsområde for spidssnudet frø, vurderer Odsherred Kommune, at det kan udelukkes, at projektet skader levesteder for arter omfattet af bilag IV. 11 af 12
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf. 59 66 60 05. Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. 12 af 12