Ståle Ullestad Ringsted Kommune Rønnedevej 9 4100 Ringsted Sendt på mail: stul@ringsted.dk Landzonetilladelse til at etablere faciliteter til udendørsfitnessplads, samt lovliggørende landzonetilladelse til 4 bord-bænkesæt på ejendommen matr.nr. 7, Slangerup, Ringsted Jorder, beliggende Ejlstrupvej 164, 4100 Ringsted. Ringsted Kommune har modtaget din ansøgning om at etablere en udendørsfitnessplads med træningsredskaber, samt opsætning af 4 bordbænkesæt på ovenstående ejendom. Ejendommen ligger i landzone og opførelse af ny bebyggelse og ændret anvendelse af ubebyggede arealer kræver tilladelse jf. planlovens 35 stk. 1. Ringsted Kommune har truffet afgørelse i sagen. Afgørelse Ringsted Kommune meddeler hermed landzonetilladelse, jf. planlovens 35, stk. 1, til, at der på ejendommen matr.nr. 7 Slangerup, Ringsted Jorder, beliggende Ejlstrupvej 164, 4100 Ringsted, etableres en udendørs fitnessplads med 5 træningsredskaber i henhold til din ansøgning. Samtidig meddeler Ringsted Kommune lovliggørende landzonetilladelse til 4 allerede opsatte bord-bænkesæt på samme adresse. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, har klagen opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, jævnfør 60 i planloven, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til sagen. Dato: 10. november 2016 Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57626300 Dir.: +45 57626394 Mail.: tpee@ringsted.dk Sag: 16/23686 teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk EAN: 5798007643157 CVR-nr.: 18957981 Åbningstid: Man.-Torsdag 11-15 Fredag 11-13 Telefontid: Man.-Torsdag 10-15 Fredag 10-13 Du vil få besked, hvis afgørelsen bliver påklaget. Tilladelsen gælder kun forholdet til landzonebestemmelserne i planloven og kan først udnyttes, når andre relevante tilladelser er indhentet, herunder byggetilladelse og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 (søbeskyttelseslinjen). Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen af dette brev, jævnfør 56, stk. 1 i planloven.
Ansøgning Du har ansøgt om at opføre en udendørsfitnessplads med fem træningsredskaber og 4 bord-bænkesæt ved Haraldsted Sø. De 4 bord-bænkesæt er allerede blevet opsat. Opsætningen af en udendørsfitnessplads er en del af de sidefaciliteter der er planlagt for i forbindelse med Ringsted Oplevelsessti. Fitnesspladsen er ligeledes nævnt i Helhedsplanen for Haraldsted Sø og Gyrstinge Sø. Nedenstående luftfoto over ejendommen viser det areal hvor træningsredskaberne og bord-bænkesættene vil blive/er opsat markeret med lyseblå ramme. Den blå streg på luftfotoet henviser til Ringsted Oplevelsessti, der er ved at blive anlagt i øjeblikket. Træningsredskaberne vil blive placeret inden for det markerede område, men på arealet længst væk fra Haraldsted Sø De endelige træningsredskaber er ikke bestemt, men vil være i samme stil som nedenstående billedeksempler. Træningsredskaberne vil være beregnet til udendørsbrug og have en maksimalhøjde på 2,3 meter. Side 2 af 8
Samtidig er der opsat 4 fastmonteret bord-bænkesæt op på arealet. Bordbænkesættene er udført i ubehandlet træ og opsat i den nordlige ende af det markerede område. Baggrund Ejendommen er en ubebygget matrikel og er i BBR registreret med et matrikulært areal på ca.70 ha., hvor Haraldsted Sø dækker det meste af matriklen. Ejendommen ligger indenfor et område, der i Ringsted Kommuneplan 2013-25 er udpeget som beskyttelsesområde. I beskyttelsesområder må der kun i meget begrænset omfang opføres bygninger og anlæg, der som udgangspunkt har tilknytning til det enkelte jordbrugserhverv. Anlæg og bebyggelse, der ikke tjener det lokale jordbrugserhverv, kan kun etableres, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden af disse tilsidesættes. I beskyttelsesområderne prioriteres de naturmæssige, kulturhistoriske, landskabelige og rekreative værdier, og der tillades kun i meget begrænset omfang opførelse af nye bygninger. Hertil er området også udlagt til besøgsområde, der er områder med høj rekreativ værdi og oplevelsesmæssigt potentiale og områderne skal gøres tilgængeligt for ekstensiv, rekreativ udnyttelse uden at de bevaringsværdige værdier tilsidesættes. Ringsted Kommune har vedtaget en Helhedsplan for Haraldsted Sø og Gyrstinge Sø. Ejendommen ligger inden for et område, der i handleplanen er benævnt søsportsområdet, der er et område der skal fungere som knudepunkt for både søsport, natur- og kulturformidling samt andre friluftsaktiviteter. Endvidere løber Ringsted Oplevelsessti forbi området til fitnessplads. Etablering af en udendørs fitnessplads er en del af den samlede plan for den rekreative indsats. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, hvorfor opførelse af ny bebyggelse, samt ændret anvendelse af ubebyggede arealer kræver landzonetilladelse jf. planlovens 35, stk.1. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at træningsredskaberne i sig selv er omfattet af planlovens landzonebestemmelser. Det er endvidere kommunens vurdering, at den samlede påvirkning af det ansøgte projekt gør, at bordbænkesættene ligeledes er omfattet af planlovens landzonebestemmelser. Formålet med landzonebestemmelserne er at beskytte landzonen mod uplanlagt og spredt bebyggelse samt at sikre de landskabelige og naturmæssige hensyn og interesser. Ringsted Kommunes byråd har den 24. juni 2009 vedtaget Administrationsgrundlag for landzone. Naboorientering Ringsted Kommune har i forbindelse med ansøgningen foretaget en nabo- Side 3 af 8
orientering, jf. planlovens 35 stk. 4. Der er indkommet bemærkninger fra én nabo/bruger af området, hvor der blandt andet bliver gjort opmærksom på, at Ringsted Kajakklub har aktiviteter på det pågældende område. Området bruges til instruktion, klargøring og fralægning af udstyr. Der bliver i stedet peget på alternative placeringer til at etablere et udendørs fitnessområde. Derudover bliver det bemærket, at en udendørsfitnessplads ikke er i overensstemmelse med de intentioner, der er vedtaget i helhedsplanen for Haraldsted Sø og Gyrstinge Sø. Ansøger har til naboorienteringen oplyst, at der er blevet opsat 4 fastmonteret bord-bænkesæt og ikke 2 bord-bænkesæt som oplyst i naboorienteringen Vurdering Det er Ringsted Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt er i overensstemmelse med Ringsted Kommunes Administrationsgrundlag for landzone. Der er i sagsbehandlingen lagt vægt på, at de ansøgte træningsredskaber og de opstillede bord-bænkesæt er et positivt element i forhold til at styrke de eksisterende rekreative tiltag i området, herunder Ringsted Oplevelsessti og områdets udpegning som søsportsaktivitetsområde. Endvidere er området udpeget som besøgsområde i Ringsted Kommuneplan 2013-25. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at fitnesspladsen og de tilhørende faciliteter er indpasset det omkringliggende landskab og bliver opført i tilknytning til øvrig bebyggelse omkring Haraldsted Sø. Fitnesspladsen bliver opført 20 meter fra Ringsted Ro- og Kajakklubs klubhus, 12 meter fra en gammel administrationsbygning og 20 meter fra dæmningskonstruktionen. Samtidig bliver fitnessredskaberne opsat tilbagetrukket i forhold til Haraldsted Sø og bliver skærmet af høj hæk fra øst. Bord-bænkesættene er opført i træ og vil, når træningsredskaberne er opstillet, opfattes som en del af de øvrige faciliteter i tilknytning til fitnesspladsen. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at de indkomne bemærkninger fra indsiger ikke har kunnet føre til anden afgørelse. Her er der lagt vægt på, at der ikke er indgået en aftale, mellem indsiger og Ringsted Kommune, om brugen af det kommunalt ejet areal. Grundejer kan derfor frit disponere over området. Samtidig er det kommunens vurdering, at en udendørs fitnessplads er i overensstemmelse med kommuneplanen og de intentioner der er udtrykt i Helhedsplanen for Haraldsted Sø. Ringsted Kommune har i henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter foretaget en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000- område væsentligt. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at projektet ikke vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Side 4 af 8
Det er Ringsted Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt ikke er i strid med de planmæssige hensyn eller de landskabelige og naturmæssige interesser, kommunen skal varetage i henhold til planloven. Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på Ringsted Kommunes hjemmeside d. 10. november 2016. Med venlig hilsen Thomas Peetz Planlægger Side 5 af 8
Bilag 1. Klagevejledning 2. Andre myndigheder Kopi til: Sydvestsjællands Museum, Storgade 17, 4180 Sorø plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk DN-Lokalkomité v. Bjarne Nielsen, ringsted@dn.dk Byg, Ringsted Kommune, byggesager@ringsted.dk Jan Christensen, Ringsted Kajakklub, jan_christensen@outlook.dk Side 6 af 8
1 - Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der evt. er knyttet til den. Klageberettiget er du selv som ansøger, miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Det er en betingelse, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis der klages vil du blive underrettet. En klage skal være skriftlig. Den skal sendes elektronisk og være modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra den dag, hvor tilladelsen annonceres. Du kan klage igennem klageportalen, som du finder på borger.dk eller virk.dk - søg efter 'Klageportal'. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage, der pt. er 500 kr. Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis man får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på www.nmkn.dk. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Natur- og Miljøklagenævnet, regnes fristen fra Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. 2 - Andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven. Fundet skal straks anmeldes til Sydvestsjællands Museum, Storgade 17, 4180 Sorø, tlf.:57 83 40 63. Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses og kommunen kontaktes, jævnfør 71 i Lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i Side 7 af 8
kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Side 8 af 8