Erhvervsudvalget 2008-09 L 122 Bilag 7, L 123 Bilag 7 Offentligt Til lovforslag nr. L 122 og L 123 Folketinget 2008-09 Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. april 2009 1. udkast Betænkning over I. Forslag til lov om tjenesteydelser i det indre marked II. Forslag til lov om ændring af næringsloven, markedsføringsloven, erhvervsfremmeloven og forskellige andre love på Økonomi- og Erhvervsministeriets område (Regelforenkling for tjenesteydere, oplysningspligt for tjenesteydere, regler om akkreditering og metrologi samt oprettelse af et produktkontaktpunkt) [begge af økonomi- og erhvervsministeren (Lene Espersen)] 1. Ændringsforslag Økonomi- og erhvervsministeren har stillet 6 ændringsforslag til lovforslag nr. L 123. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslagene blev fremsat den 4. februar 2009 og var til 1. behandling den 26. februar 2009. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi- og erhvervsministeren sendte den 4. december 2009 udkastet til L 122 til udvalget, jf. alm. del bilag 80 og den 4. november 2009 udkastet til L 123 til udvalget, jf. alm. del bilag 41. Den 4. februar 2009 sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
2 En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g til II. Forslag til lov om ændring af næringsloven, markedsføringsloven, erhvervsfremmeloven og forskellige andre love på Økonomi- og Erhvervsministeriets område (Regelforenkling for tjenesteydere, oplysningspligt for tjenesteydere, regler om akkreditering og metrologi samt oprettelse af et produktkontaktpunkt) Af økonomi- og erhvervsministeren, tiltrådt af <>: 1) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer: Til 6»01. I 10, stk. 3, ændres» 8, stk. 3, 2. pkt.«til» 8, stk. 2, 2. pkt.«.«, [Konsekvensrettelse af henvisningen til 8, stk. 3, som følge af, at 8, stk. 3, bliver til 8, stk. 2, jf. ændringslovens 6, nr. 2.] Til 7 2) I det under nr. 3 foreslåede 10, stk. 1, 2. pkt., efter»leverer tjenesteydelser i Danmark«indsættes ordene:», såfremt indløsningen af rabatkuponen sker uden for Danmark«. [Præcisering af at tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark, fortsat ikke må indløse rabatkuponer i Danmark] 3) I det under nr. 4 foreslåede 11, stk. 4, efter»leverer tjenesteydelser i Danmark«indsættes ordene:», såfremt udtrækningen og præmieindløsning i forbindelse med konkurrencen finder sted uden for Danmark«. [Præcisering af at tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark, fortsat ikke må udtrække og indløse præmier i forbindelse med afholdelse af købsbetingede konkurrencer i Danmark] Til 8 4) I det under nr. 4 foreslåede 3, stk. 4, efter»der er nødvendige for«udelades:»gennemførelsen og«. [Sproglig præcisering af hjemlen for økonomi- og erhvervsministeren til at fastsætte regler, der er nødvendige for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 764 af 9. juli 2008 om procedurer for anvendelsen af visse nationale tekniske forskrifter på produkter]
3 5) I det under nr. 4 foreslåede 3, stk. 4, indsættes efter»forordning«ordene:» nr. 764 af 9. juli 2008«. [Indsættelse af nummer og vedtagelsesdato for forordningen om procedurer for anvendelsen af visse nationale tekniske forskrifter på produkter] 6) I den under nr. 7 foreslåede affattelse af 14 indsættes efter»forordning«ordene:» nr. 765 af 9. juli 2008«. [Indsættelse af nummer og vedtagelsesdato for forordningen om akkreditering og markedsovervågning] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Der er tale om en konsekvensrettelse af dykkerloven som følge af, at 8, stk. 3, bliver til 8, stk. 2. I 10, stk. 3, henvises til 8, stk. 3, 2. pkt. Dette skal ændres til 8, stk. 2, 2. pkt. Til nr. 2 Der er tale om en præcisering af undtagelsen fra forbuddet mod markedsføring af rabatkuponer for tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark. Markedsføringsforbuddet i 10 opretholdes over for tjenesteydere, der er etableret i Danmark. Dette betyder, at reklamering og indløsningen af rabatkuponer ikke må finde sted her i landet. I forhold til tjenesteydere, der er etableret i et andet EU/EØS-land, og som leverer tjenesteydelser midlertidigt i Danmark betyder dette, at denne gruppe kan markedsføre sig med rabatkuponer i Danmark på betingelse af, at indløsningen af rabatkuponer ikke finder sted her i landet. Til nr. 3 Der er tale om en præcisering af undtagelsen fra forbuddet mod markedsføring af købsbetingede, tilfældighedsprægede konkurrencer for tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark. Forbuddet i 11 opretholdes over for tjenesteyder, der er etableret i Danmark. Dette betyder, at markedsføringen af købsbetingede, tilfældighedsprægede konkurrencer fortsat ikke må finde sted her i landet. I forhold til tjenesteydere, der er etableret i et andet EU/EØS-land, og som leverer tjenesteydelser midlertidig i Danmark betyder undtagelsen, at disse tjenesteydere kan markedsføre købsbetingede, tilfældighedsprægede konkurrencer i Danmark på betingelse af, at udtrækningen og indløsningen i forbindelse med konkurrencen ikke finder sted her i landet. Til nr. 4 Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen er nødvendig, idet forordninger er direkte gældende, hvorfor forordninger ikke må gennemføres formelt i national ret. Nationale regler, der skal sikre anvendelsen af en forordning, er derimod tilladt.
4 Til nr. 5 Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen skal sikre, at lovteksten indeholder reference til forordningens nummer. Til nr. 6 Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen skal sikre, at lovteksten indeholder reference til forordningens nummer. Hans Christian Schmidt (V) fmd. Jacob Jensen (V) Jens Vibjerg (V) Lars Christian Lilleholt (V) Tina Nedergaard (V) Colette L. Brix (DF) nfmd. Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Orla Hav (S) Benny Engelbrecht (S) Henrik Dam Kristensen (S) Niels Sindal (S) Karsten Hønge (SF) Flemming Bonne (SF) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL) Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Liberal Alliance (LA) 2 Socialdemokratiet (S) 45 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Dansk Folkeparti (DF) 25 Siumut (SIU) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 23 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Sambandsflokkurin (SP) 1 Det Radikale Venstre (RV) Enhedslisten (EL) 9 4 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2
5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 122 og L 123 Bilagsnr. Titel 1 Høringssvar og høringsnotat fra økonomi- og erhvervsministeren 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Ændringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsministeren 5 Yderligere ændringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsministeren 6 Yderligere ændringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 122 og L 123 Spm.nr. Titel 1 Spm. om, hvad regeringen og Folketinget kan gøre, hvis den fortolkning af direktivet om serviceydelser, der er udtrykt i L 122, underkendes af EF-domstolen, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå