Skatteministeriet J.nr. 2017-437 Udkast Forslag til Lov om ændring af lov for Grønland om visse spil (Liberalisering af onlinebingo, heste- og hundevæddemål samt væddemål på kapflyvning med brevduer) 1 I lov for Grønland om visse spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 7. april 2016, som ændret ved lov nr. 1733 af 27. december 2016, foretages følgende ændringer: 1. I 6, stk. 1, 1. og 2. pkt., udgår»og væddemål på heste- og hundevæddeløb«. 2. I 8, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter»poker«:», onlinebingo«. 3. I 8, stk. 3, udgår»heste- og hundevæddeløb, kapflyvning med duer og«. 4. 24 a ophæves. 5. I 28 a, stk. 1, udgår»væddemål på heste- og hundevæddeløb nævnt i 24 a og«. Loven træder i kraft den [1. januar 2019]. 2
2 Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger Indholdsfortegnelse 1. Indledning 1.1. Lovforslagets formål og baggrund 2. Lovforslagets indhold 2.1. Liberalisering af onlinebingo 2.1.1. Gældende ret 2.1.2. Lovforslaget 2.2. Liberalisering af heste- og hundevæddemål samt væddemål på kapflyvning med brevduer 2.2.1. Gældende ret 2.2.2. Lovforslaget 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. 5. Administrative konsekvenser for borgerne 6. Miljømæssige konsekvenser 7. Forholdet til EU-retten 8. Hørte myndigheder og organisationer m.v. 9. Sammenfattende skema 1. Indledning Den gældende spillovgivning (bl.a. lov om spil og lov for Grønland om visse spil) trådte i kraft den 1. januar 2012. Den væsentligste ændring ved den gældende spillovgivning i forhold til den tidligere spillovgivning var, at væddemål og onlinekasinospil blev liberaliseret, således at alle udbydere, der opfylder en række krav, kan få en dansk tilladelse til at udbyde væddemål og onlinekasino i Danmark og Grønland. Væddemål på heste- og hundevæddeløb forblev under monopolet hos Danske Spil A/S (herefter Danske Spil). Onlinebingo blev heller ikke liberaliseret. I aftalen om ændring af spillovgivningen fra december 2014 mellem den daværende regering (Socialdemokratiet og Radikale Venstre), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti blev det aftalt, at Skatteministeriet skulle foretage analyser af mulighederne for at liberalisere heste- og hundevæddemål samt onlinebingo. På baggrund af analyserne og positive reaktioner fra hestevæddeløbs-, hundevæddeløbs- og brevduesporten har regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti),
3 Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti i januar 2017 indgået en aftale om ændring af den danske spillovgivning, således at onlinebingo, væddemål på heste- og hundevæddeløb og væddemål på kapflyvning med brevduer liberaliseres. Ændringen af den danske spillovgivning, jf. aftalen, blev gennemført ved lov nr. 686 af 8. juni 2017. Med lovforslaget foreslås, at udbuddet af onlinebingo, væddemål på heste- og hundevæddeløb og væddemål på kapflyvning med brevduer udbudt i Grønland liberaliseres på linje med liberalisering af de tilsvarende spil udbudt i Danmark. 1.1. Lovforslagets formål og baggrund For at sikre en fortsat ensartethed mellem den danske og grønlandske spillovgivning (lov om spil og lov for Grønland om visse spil) foreslås i lovforslaget, at onlinebingo, væddemål på heste- og hundevæddeløb og væddemål på kapflyvning med brevduer udbudt i Grønland liberaliseres på linje med den tilsvarende liberalisering af spillene udbudt i Danmark i medfør af lov nr. 686 af 8. juni 2017. Liberalisering af onlinebingo og væddemål på heste- og hundevæddeløb og væddemål på kapflyvning med brevduer i Danmark, jf. lov nr. 686 af 8. juni 2017, var begrundet i et ønske om dels at kanalisere spillerne fra det uregulerede marked for onlinebingo ind i et dansk reguleret marked med dertilhørende beskyttelse af spillerne og dels at øge interessen for hestevæddeløbs-, hundevæddeløbs- og brevduesporten. 2. Lovforslagets indhold 2.1. Liberalisering af onlinebingo 2.1.1. Gældende ret Efter gældende ret er bingo omfattet af definitionen på et lotteri. Efter 5 i lov for Grønland om visse spil er et lotteri kendetegnet ved en aktivitet, hvor en deltager har en chance for at vinde en gevinst, og hvor gevinstchancen udelukkende beror på tilfældighed. Det vil sige, at spilleren ikke har mulighed for at påvirke afviklingen og udfaldet. Definitionen af lotteri omfatter spil som f.eks. Lotto, Joker, bingo og skrabespil. På den ene side er bingo et lotteri, fordi spillet er præget af tilfældighed, hvor trækningen af numre afgør, om man vinder eller ej. På den anden side er bingo et spil, der traditionelt afvikles ved spillerens løbende aktive deltagelse, og der sker således ikke blot en trækning af vinderloddet eller vindernumrene. Bingo adskiller sig dermed fra andre lotterispil. Spillerens deltagelse kan være automatiseret i forskellige grader. Eksempelvis kan der være forskel på, hvorvidt tallene bliver markeret ( dupning ) manuelt eller automatisk. Danske Spil har monopol på udbud af onlinebingo, som udbydes af Danske Spils datterselskab Danske Lotteri Spil A/S (herefter Danske Lotteri Spil), som udbyder Danske Spils monopolspil.
4 Onlinespil er i lov for Grønland om visse spil defineret som værende et spil, der indgås mellem spiller og spiludbyder ved brug af fjernkommunikation. Bingo via f.eks. TV eller internettet er således efter lov for Grønland om visse spil pr. definition et onlinespil. Onlinebingo er et lotteri og er efter gældende regler afgiftsbelagt som et lotteri. Afgiften på lotterier beregnes som 15 pct. af den del af gevinstbeløbet, der overstiger 200 kr., jf. 24 i lov for Grønland om visse spil. I forbindelse med den delvise liberalisering i 2012 blev afgrænsningen af onlinekasinospil omfattet af tilladelsen til onlinekasinospil bl.a. fastsat efter, hvilke kasinospil der var almindeligt forekommende i kasinoer. Dette omfattede spil, som er lotteri, f.eks. spilleautomater og roulette. I dag tilbyder mange tilladelsesindehavere af onlinekasino onlinebingo som gratis spil. Gratis spil er ikke omfattet af kravet om en tilladelse, jf. 2, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil, da dette kræver både en indsats og en gevinst i spillet. 2.1.2. Lovforslaget Det foreslås, at spilmarkedet i Grønland for udbud af onlinebingo indrettes ligesom i Danmark således, at der fortsat er en ensartethed mellem den danske og grønlandske spillovgivning (lov om spil og lov for Grønland om visse spil). På den baggrund foreslås det, at tilladelse til udbud af onlinebingo liberaliseres, og at onlinebingo bliver omfattet af den gældende tilladelse til onlinekasino, jf. lov for Grønland om visse spil. Udbud af TV-bingo, som er et onlinespil, vil ligeledes være omfattet af tilladelsen til onlinekasinospil. De nuværende regler for udbud af landbaserede bingo i Grønland foreslås ikke ændret ved dette lovforslag. De nærmere regler for afviklingen af onlinebingo vil blive fastsat i en bekendtgørelse. Der findes allerede i lov for Grønland om visse spil en generel hjemmel for skatteministeren til at fastsætte nærmere regler om spillene og afviklingen af disse, herunder nærmere regler om indsats og gevinst, tilbagebetalingsprocenter, varighed af spillene m.v. De nærmere regler for onlinebingo vil f.eks. omfatte regler vedrørende spillets varighed og afgrænsning af spillerens aktive/passive deltagelse i spillet. Det fremgår af aftalen fra januar 2017 (for så vidt angår udbuddet i Danmark), at der ved udformningen af reglerne for udbud af onlinebingo skal være fokus på spilafhængighed (ludomani). De nærmere regler for afviklingen af onlinebingo udbudt i Danmark vil således også skulle afspejle dette. Reglerne for afvikling af onlinebingo vil som udgangspunkt være ens for onlinebingo udbudt i Danmark og udbudt i Grønland. Der vil derfor i forhold til udbuddet af onlinebingo i Grønland tillige være fokus på spilafhængighed. En liberalisering af onlinebingo, hvorefter onlinebingo omfattes af tilladelsen til udbud af onlinekasino, betyder, at onlinebingo bliver pålagt samme afgift som de øvrige spil omfattet af
5 tilladelsen til onlinekasino. Afgiften ændres dermed fra at være en gevinstafgift til at være en afgift på 20 pct. af bruttospilleindtægten (indsatser minus gevinster), jf. 25 i lov for Grønland om visse spil. 2.2. Liberalisering af heste- og hundevæddemål samt væddemål på kapflyvning med brevduer 2.2.1. Gældende ret Væddemål på heste- og hundevæddeløb kan efter gældende ret kun udbydes som puljevæddemål. Puljevæddemål er væddemål, hvor hele eller dele af gevinsten afhænger af størrelsen af den samlede pulje af indsatser. Det er ikke muligt at udbyde heste- og hundevæddemål med faste odds (fastoddsvæddemål). I væddemål med faste odds vædder spilleren direkte mod udbyderen af væddemålet, og spilleren kender sin mulige gevinst på forhånd. Udbud af puljevæddemål på heste- og hundevæddemål, som ikke er udbudt som lokale puljevæddemål, er i dag et monopolspil, og det er kun Danske Spil, der har tilladelse til at udbyde væddemålene i Grønland. Hestevæddemålene udbydes af Danske Lotteri Spil under brandet Dantoto. Danske Lotteri Spil udbyder i dag ikke hundevæddemål. Udover heste- og hundevæddemål udbudt af Danske Lotteri Spil, kan heste- og hundevæddemål udbydes som lokale puljevæddemål, jf. 9 i lov for Grønland om visse spil. Væddemål på kapflyvning med brevduer kan kun udbydes som lokale puljevæddemål, jf. 9 i lov for Grønland om visse spil. Danske Lotteri Spils puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb er efter gældende ret pålagt en afgift på 11 pct. af bruttospilleindtægten, jf. 24 a i lov for Grønland om visse spil. Udbud af lokale puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb og kapflyvning med brevduer er pålagt en afgift på 11 pct. af indskudssummen med et fradrag på 20.000 kr. (2010-niveau) pr. afholdt løbsdag (maksimalt fradrag for 24 løbsdage inden for et kalenderår), jf. 26 i lov for Grønland om visse spil. 2.2.2. Lovforslaget Det foreslås, at spilmarkedet i Grønland for udbud af heste- og hundevæddemål samt væddemål på kapflyvning med brevduer indrettes ligesom i Danmark, således at der fortsat er en ensartethed mellem den danske og grønlandske spillovgivning (lov om spil og lov for Grønland om visse spil). Det foreslås derfor, at udbud af puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer liberaliseres og dermed bliver omfattet af tilladelsen til væddemål, jf. 7 i lov for Grønland om visse spil. Det foreslås ligeledes, at forbuddet mod udbud af fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb ophæves. Fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer bliver herefter omfattet af tilladelsen til væddemål.
6 Som konsekvens af den foreslåede liberalisering vil udbud af puljevæddemål og fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer fremadrettet blive pålagt samme afgift som de øvrige væddemål omfattet af tilladelsen til væddemål. Afgiften ændres dermed fra 11 pct. af bruttospilleindtægten til at være en afgift på 20 pct. af bruttospilleindtægten. I forbindelse med liberalisering af væddemål på hestevæddeløb i Danmark, jf. lov nr. 686 af 8. juni 2017, blev der indført et særligt bidrag på 8 pct. af omsætningen på væddemål på hestevæddeløb afviklet på hestevæddeløbsbaner i Danmark. Det særlige bidrag pålægges spiludbydere med dansk tilladelse til at udbyde væddemål, og provenuet fra det særlige bidrag udbetales til hestevæddeløbssporten i Danmark. Det foreslås ikke i nærværende lovforslag, at der indføres et særligt bidrag, som tilfældet er for Danmark, der pålægges spiludbydere med tilladelse til at udbyde væddemål i Grønland. Dette skyldes hovedsageligt, at der ikke er hestevæddeløbsbaner i Grønland, og dermed er der ikke en grønlandsk hestevæddeløbssport, der kan få gavn af støtteordningen. Ændringerne indebære ikke, at der ændres på reglerne for udbud af og afgiften for lokale puljevæddemål. 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige Lovforslaget skønnes ikke at have økonomiske konsekvenser for Grønlands Selvstyre. Den andel af merprovenuet fra liberaliseringen af onlinebingo, der vedrører spillet i Grønland, skønnes at være meget begrænset og vurderes at kunne rummes i det beløb, som årligt overføres til Grønlands Selvstyre i forbindelse med spil. Dette beløb er med virkning fra finansåret 2017 fastsat til 43.250.000 kr. (2015-niveau), jf. lov nr. 1733 af 27. december 2016. Beløbet reguleres årligt med stigningen i forbrugerprisindekset inkl. niveaukorrektion, og ved reguleringer rundes det op til nærmeste million kroner. Beløbets størrelse vil blive evalueret i løbet af 2021. Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for Grønlands Selvstyre. 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet i Grønland, da der ikke findes grønlandske udbydere af de foreslåede liberaliserede spil. 5. Administrative konsekvenser for borgerne Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne i Grønland. 6. Miljømæssige konsekvenser Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser. 7. Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter. 8. Hørte myndigheder og organisationer m.v. Et udkast til lovforslaget har i perioden den [dato] til den [dato] været sendt i offentlig høring i Grønland af Naalakkersuisut. Inatsisartut har den [dato] vedtaget beslutningsforslaget om forslaget til ændring af lov om for
7 Grønland om visse spil. 9. Sammenfattende skema Positive konsekvenser/mindreudgifter (hvis ja, angiv omfang) Ingen Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og regioner Administrative konsekvenser Ingen Ingen for stat, kommuner og regioner Økonomiske konsekvenser for Ingen Ingen erhvervslivet Administrative konsekvenser Ingen Ingen for erhvervslivet Administrative konsekvenser Ingen Ingen for borgerne Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen Forholdet til EU-retten Forslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter Overimplementering af EUretlige JA minimumsforpligtelser (sæt X) Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja, angiv omfang) Ingen NEJ X Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser Til 1 Til nr. 1 Reguleringen af udbud af heste- og hundevæddemål fremgår af 6, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil. Heraf følger, at tilladelse til udbud af heste- og hundevæddemål alene kan gives til Danske Spil, og at udbuddet kun kan omfatte tilsvarende udbud, som Danske Spil har tilladelse til at udbyde i Danmark. Efter 12 i lov om spil kan Danske Spil kun udbyde heste- og hundevæddemålene som puljevæddemål. Dette betyder, at det efter gældende ret ikke er tilladt at udbyde væddemålene med faste odds (fastoddsvæddemål). Efter gældende ret er det kun muligt at udbyde lokale puljevæddemål på kapflyvning med brevduer, jf. 9 i lov for Grønland om visse spil. Det foreslås, at tilladelse til udbud af puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer liberaliseres. Det foreslås ligeledes, at forbuddet mod udbud af fastoddsvæddemål på
8 heste- og hundevæddeløb ophæves, og at denne form for væddemål bliver omfattet af liberaliseringen. En liberalisering af puljevæddemål og fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer betyder, at disse væddemål omfattes af tilladelserne til udbud af væddemål, jf. 7 og 8 i lov for Grønland om visse spil. Det foreslås således at ændre monopolbestemmelsen vedrørende udbud af væddemål på heste- og hundevæddeløb i 6, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil. Reglerne for udbud af og afgiften for lokale puljevæddemål ændres ikke. Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2. i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 2 Efter gældende ret er bingo omfattet af definitionen på et lotteri, og udbud af onlinebingo er omfattet af Danske Spils monopol på lotteri, jf. 6 i lov for Grønland om visse spil. Det foreslås, at tilladelse til udbud af onlinebingo liberaliseres. Dette betyder, at tilladelse til udbud af onlinebingo bliver omfattet af tilladelserne til onlinekasino, jf. 7 og 8 i lov for Grønland om visse spil. Bingo er et spil, hvor spilleren har en plade indeholdende en række numre, symboler eller markeringer. Sammensætningen af numre på den enkelte plade er ikke op til spilleren. Spillet forløber ved, at numre m.v. trækkes tilfældigt og enkeltvist samt markeres på pladen af spilleren. Gevinster opnås, hvis pladen udfyldes helt eller delvist på en nærmere defineret måde. Det er derfor afgørende for vurderingen af, hvorvidt onlinespillet er onlinebingo eller ej, i hvilken grad den visuelle og tidsmæssige fremstilling af onlinespillet er i overensstemmelse med, hvad der traditionelt anses for at udgøre spillet bingo. Det er med andre ord vigtigt, at onlinebingo bl.a. ikke får form som et skrabespil (camoufleret som et onlinebingospil). De nærmere regler for afviklingen af onlinebingo vil blive fastsat i en bekendtgørelse. Der findes allerede i 19 i lov for Grønland om visse spil en generel hjemmel for skatteministeren til at fastsætte nærmere regler om spillene og afviklingen af disse, herunder nærmere regler om indsats og gevinst, tilbagebetalingsprocenter, varighed af spillene m.v. De nærmere regler for onlinebingo vil som udgangspunkt være ens for onlinebingo udbudt i Danmark og udbudt i Grønland og vil f.eks. omfatte regler vedrørende spillets varighed og afgrænsning af spillerens aktive/passive deltagelse i spillet. Bingo via f.eks. TV og internettet er omfattet af definition af et onlinespil, jf. 5, nr. 4 i lov for Grønland om visse spil. Heraf fremgår, at onlinespil er spil, som indgås mellem spiller og spiludbyder ved brug af fjernkommunikation. Landbaserede spil er omvendt spil, som indgås ved, at spiller og spiludbyder eller spiludbyderens forhandler mødes fysisk. Med den foreslåede liberalisering af onlinebingo vil udbuddet via f.eks. TV og internettet fremadrettet således være omfattet af tilladelserne til onlinekasino, jf. 7 og 8 i lov for Grønland om visse spil.
9 Som følge af den vedtagne liberalisering af onlinebingo i Danmark, jf. lov nr. 686 af 8. juni 2017, bliver onlinebingo automatisk ikke længere omfattet af Danske Spils monopol på lotteri i Danmark og dermed ikke omfattet af tilladelsen til lotteri i Grønland i medfør af 6, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil. Omvendt bliver onlinebingo automatisk en del af tilladelsen til onlinekasino i Grønland, jf. 7, stk. 2 i lov for Grønland om visse spil. Hvis onlinebingo fortsat skal være omfattet af monopolet, skal 6, stk. 1, i lov for Grønland om visse spil ændres således, at onlinebingo tilføjes i bestemmelsen. Med den foreslåede liberalisering af onlinebingo bliver udbud af onlinebingo endvidere omfattet af en tilladelse til onlinekasino, jf. 8 i lov for Grønland om visse spil, og som konsekvens heraf foreslås det at ændre 8, stk. 2 i lov for Grønland om visse spil, således at bestemmelsen også omfatter onlinebingo. Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.2. i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 3 Regulering af udbud af de liberaliserede væddemål fremgår af 7 og 8 i lov for Grønland om visse spil, hvorefter udbud af væddemål kræver tilladelse. Det følger af 7, stk. 2 i lov for Grønland om visse spil, at tilladelsen til væddemål kun omfatter tilsvarende udbud af væddemål, som er omfattet af en tilladelse til at udbyde væddemål i Danmark. Som følge af den vedtagne liberalisering af puljevæddemål og fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer, jf. lov nr. 686 af 8. juni 2017, bliver disse væddemål automatisk omfattet af tilladelsen til udbud af væddemål i Grønland i medfør af lov for Grønland om visse spil 7, stk. 2, jf. lov om spil 11. Hvis væddemålene på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer udbudt i Grønland ikke skal liberaliseres, men heste- og hundevæddemål fortsat skal være omfattet af monopolet, skal 7, stk. 2, i lov for Grønland om visse spil ændres således, at disse væddemål undtages i forhold til tilladelsen efter bestemmelsen. I 8, stk. 3 i lov for Grønland om visse spil, er det præciseret, at tilladelsen til væddemål efter 8, stk. 1, bl.a. ikke omfatter udbud af væddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer. Som følge af den foreslåede liberalisering bliver væddemålene endvidere omfattet af tilladelsen til væddemål efter 8 i lov for Grønland om visse spil, og som konsekvens heraf foreslås forbuddet mod udbud af væddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer i 8, stk. 3 i lov for Grønland om visse spil ophævet. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets 1, nr. 1.
10 Til nr. 4 Efter 24 a i lov for Grønland om visse spil, er udbud af Danske Spils puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb pålagt en afgift på 11 pct. af bruttospilleindtægten (indsatser minus gevinster). Udbud af lokale puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer er pålagt en afgift på 11 pct. af indskudssummen med et fradrag på 20.000 kr. (2010-niveau) pr. afholdt løbsdag (maksimalt fradrag for 24 løbsdage inden for et kalenderår), jf. 26 i lov for Grønland om visse spil. Det foreslås som følge af lovforslagets 1, nr. 1 og 3, at tilladelse til udbud af puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer liberaliseres. Dette betyder, at tilladelse til udbud af disse væddemål bliver omfattet af en tilladelse til udbud af væddemål. Udbud af puljevæddemål og fastoddsvæddemål på heste- og hundevæddeløb samt kapflyvning med brevduer vil fremadrettet blive pålagt samme afgift som de øvrige væddemål. Det vil sige, at afgiften udgør 20 pct. af bruttospilleindtægten. Det foreslås som følge heraf, at den nuværende afgiftsbestemmelse vedrørende puljevæddemål på heste- og hundevæddeløb i 24 a i lov for Grønland om visse spil ophæves. Reglerne for afgiften af lokale puljevæddemål ændres ikke. Til nr. 5 28 a, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil, fastsætter afgiftsperioden for spil nævnt i lovens 24 a og 25. Idet 24 a i lov for Grønland om visse spil foreslås ophævet, ændres henvisningen i lovens 28 a til alene at omfatte 25. Der er således tale om en konsekvensændring i 28, stk. 1 i lov for Grønland om visse spil, som følge af ophævelse af lovens 24 a, jf. lovforslagets 1, nr. 4. Til 2 Det foreslås, at ændringerne vedrørende en liberalisering af onlinebingo, heste- og hundevæddemål samt væddemål på kapflyvning med brevduer træder i kraft [den 1. januar 2019].
11 Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget 1 I lov for Grønland om visse spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 7. april 2016, som ændret ved 1 i lov nr. 1733 af 27. december 2016, foretages følgende ændringer: 6. Tilladelse til udbud af lotteri og væddemål på heste- og hundevæddeløb kan gives til Danske Spil A/S. Tilladelsen kan kun omfatte udbud af tilsvarende lotterier og væddemål på heste- og hundevæddeløb, som Danske Spil A/S har tilladelse til at udbyde i Danmark. Stk. 2. --- 8. --- Stk. 1. --- Stk. 2. Onlinekasinoer kan udbyde roulette, baccarat, punto banco, black jack, poker og spil på gevinstgivende spilleautomater i et onlinekasino. Der kan gives tilladelse til andre former for spil, ligesom den enkelte tilladelse kan begrænses til en eller flere spilleformer. Stk. 3. Der kan ikke med en tilladelse efter stk. 1 udbydes væddemål på heste- og hundevæddeløb, kapflyvning med duer og resultatet af lotterier eller andre tilfældigt frembragte hændelser bortset fra landbaserede væddemål på resultatet af 1. I 6, stk. 1, 1. og 2. pkt., udgår»og væddemål på heste- og hundevæddeløb«. 2. I 8, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter»poker«:», onlinebingo«. 3. I 8, stk. 3, udgår»heste- og hundevæddeløb, kapflyvning med duer og«.
12 elektronisk simulerede sportsbegivenheder. Stk. 4-9. --- 24 a. Indehaveren af tilladelse efter 6 til udbud af væddemål på heste- og hundevæddeløb skal betale en afgift til den danske stat på 11 pct. af bruttospilleindtægten. 28 a. For væddemål på heste- og hundevæddeløb nævnt i 24 a og væddemål og onlinekasino nævnt i 25 er afgiftsperioden kalendermåneden. Stk. 2-3. --- 4. 24 a ophæves. 5. I 28 a, stk. 1, udgår»væddemål på hesteog hundevæddeløb nævnt i 24 a og«.