4. marts 2014 Sag 14/00678 /pemakn-erst Høring om udkast til ny frekvensplan, herunder nye bekendtgørelser om frekvensanvendelse med/uden tilladelse samt om radiogrænseflader Hermed udsendes i høring følgende udkast til nye regler på frekvensområdet: 1. Bekendtgørelse om fastlæggelse af rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer (frekvensplan). 2. Bekendtgørelse om anvendelse af radiofrekvenser uden tilladelse samt om amatørradioprøver og kaldesignaler m.v. 3. Bekendtgørelse om tilladelser til at anvende radiofrekvenser. 4. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 023 for aktive medicinske implantater med lav og ultra lav sendeeffekt. 5. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 025 for radiobaserede trådløse mikrofonanlæg, inkl. in-ear monitoring systemer. 6. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 029 radioanlæg til bredbåndsdatatransmission (herunder WAS/RLAN). 7. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 030 for radioanlæg til Road Transport and Traffic Telematics (RTTT). 8. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 031 for laveffekts radioanlæg til detektering af bevægelser. 9. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 032 for laveffekts radioanlæg med integreret eller dedikeret antenne beregnet til telemetri, fjernstyringsformål, alarmering, tale og dataoverførsel i visse frekvensbånd mellem 6 MHz og 246 GHz. 10. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 048 for radioanlæg til anvendelse ved jernbanedrift. 11. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 051 for radioanlæg til identifikation (RFID). 12. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 058 for satellitterminaler for stationære VSAT satellittjenester. 13. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 060 for mobilkommunikation ombord på fly (MCA) i frekvensbåndene 1710-1785 MHz/1805-1880 MHz og 1920-1980 MHz/2110-2170 MHz. ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Tlf. 35 29 10 00 Fax 35 46 60 01 CVR-nr. 10 15 08 17 erst@erst.dk www.erst.dk
2/6 14. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 070 for LPR (Level Probing Radar) udstyr i frekvensbåndene 6,0-8,5 GHz, 24,05-26,5 GHz, 57-64 GHz og 75-85 GHz. 15. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 071 for radiokædeanlæg. 16. Bekendtgørelse om Dansk radiogrænseflade nr. 00 072 for radioanlæg, der anvender ultrabredbåndsteknologi (UWB) til applikationer i luftfartfartøjer. Eventuelle bemærkninger til ovennævnte bekendtgørelser bedes sendt elektronisk på adressen fti@erst.dk senest torsdag den 10. april 2014, kl. 12.00, gerne med kopi til pemakn@erst.dk. Oversigt over de væsentligste ændringer De væsentligste ændringer i bekendtgørelserne er beskrevet nedenfor: Anvendelse af GSM/LTE om bord på fly (MCA) Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 12. november 2013 om ændring af beslutning 2008/294/EF med henblik på at inkludere yderligere adgangsteknologier og frekvensbånd til mobilkommunikationstjenester om bord på fly (MCA-tjenester) (2013/654/EU) er indarbejdet i frekvensplanen, og den udvidede anvendelse af frekvensbånd i terminalerne (1920-1980 MHz og 2110-2170 MHz) er indarbejdet i bekendtgørelsen uden tilladelse. Endvidere er radiogrænseflade nr. 00 060 blevet opdateret. Anvendelse af frekvensbåndene 1920-1980 MHz og 2110-2170 MHz til jordbaserede systemer, der kan levere elektroniske kommunikationstjenester Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 5. november 2012 om harmoniseret brug af frekvensbåndene 1920-1980 MHz og 2110-2170 MHz til jordbaserede systemer, der kan levere elektroniske kommunikationstjenester i Unionen (2012/688/EU) er indarbejdet i frekvensplanen. Short Range Devices (SRD) I overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 11. december 2013 om ændring af beslutning 2006/771/EF om samordning af frekvensressourcer til kortdistanceudstyr og om ophævelse af beslutning 2005/928/EF (2013/752/EU) (SRD), som Danmark er forpligtet til at implementere, foretages der ændringer i følgende radiogrænseflader: o Nr. 00 023. Duty Cycle i frekvensbåndene opdateres. o Nr. 00 025. To delbånd (169,4-169,475 MHz og 169,4875-169,5875 MHz) indarbejdes (høretekniske hjælpemidler(ald)).
3/6 o Nr. 00 029. Der indarbejdes afsnit om afhjælpningsteknikker over for interferens. o Nr. 00 030. Der indarbejdes afsnit om afhjælpningsteknikker over for interferens. Der indarbejdes følgende frekvensbånd: 24,25-24,5 GHz (tre delbånd). o Nr. 00 031. Der indarbejdes afsnit om afhjælpningsteknikker over for interferens. o Nr. 00 032. Følgende frekvensbånd indarbejdes: 456,9-457,1 khz, 26,990-27,000 MHz, 27,040-27,050 MHz, 27,090-27,100 MHz, 27,140-27,150 MHz, 27,190-27,200 MHz og 169,4-169,8125 (fire delbånd) og 57-64 GHz. Grænseflade nr. 00 052 (456,9-457,1 khz) kan herefter udgå. o Nr. 00 048. Ændres til at omfatte frekvensbånd til Balise/Eurobalise samt aktivering af Loop/Euroloop med følgende centerfrekvenser: 27,095 MHz, 4234 khz og 13547 khz. Grænseflade nr. 00 049 kan herefter udgå. o Nr. 00 051. Der indarbejdes afsnit om afhjælpningsteknikker over for interferens. o Nr. 00 070. Der indarbejdes afsnit om automatisk effektregulering og antennekrav samt afhjælpningsteknikker over for interferens. Gennemførelsesafgørelsen er indarbejdet i frekvensplanen, og ændringerne i nr. 00 025, nr. 00 030, nr. 00 032 og nr. 00 048 er afspejlet i bekendtgørelsen uden tilladelse. I overensstemmelse med ERC anbefaling 70-03 om SRD s foretages der ændring i følgende radiogrænseflade: o Nr. 00 025. Anvendelse af frekvensbåndet 1800,0-1804,8 MHz til trådløse mikrofonanlæg indarbejdes. Ændringen i nr. 00 025 er afspejlet i bekendtgørelsen uden tilladelse. Radiogrænseflade nr. 00 071 for radiokædeanlæg ECC anbefalingerne (05)07 og (14)01 indeholder kanalplaner for radiokæder i frekvensbåndene 71-76 GHz, 81-86 GHz og 92-95 GHz. Med baggrund heri er der udarbejdet udkast til en ny grænseflade indeholdende disse frekvensbånd. Styrelsen har benyttet lejligheden til samtidig at samle alle radiokædegrænseflader og radiokædefrekvensbånd i den nye radiogrænseflade, hvorved følgende radiogrænseflader kan udgå: Nr. 00 009, nr. 00 010, nr. 00 011, nr. 00 012, nr. 00 015, nr. 00 016, nr. 00 017, nr. 00 018, nr. 00 019, nr. 00 020, nr. 00 021 og 00 045.
4/6 Satellitterminaler (FSS (Stationære satellittjenester), herunder VSAT og SNG) I forbindelse med en ny ECC beslutning (13)01 om Earth Stations On Mobile Platforms (ESOMP s) i 17,3-20,2 GHz og 27,5-30,0 GHz er det vurderet, at vi i Danmark vil kunne tillade en udvidelse af satellitterminalernes frekvensanvendelse til også at omfatte følgende frekvensbånd: 17,3-19,7 GHz (modtager), 27,5-27,8285 GHz (sender), 28,4445-28,8365 GHz (sender) og 29,4525-29,5 GHz (sender). Frekvensbåndene 27,8285-28,4445 GHz og 28,8365-29,4525 GHz anvendes til faste tjenester, og kan derfor ikke indgå. De nødvendige ændringer er indarbejdet i frekvensplanen, radiogrænseflade nr. 00 058 samt bekendtgørelsen uden tilladelse. ECC beslutning (12)01 om anvendelse af terminaler, herunder satellitterminaler, uden individuel tilladelse til frekvensanvendelse ECC beslutningen samler beslutninger om fri cirkulation og brug samt undtagelse fra tilladelseskrav for terminaler til GSM 900/1800 MHz, IMT2000, DCS1800 samt satellitterminaler i MSS i 1-3 GHz i en enkelt beslutning. Beslutningen erstatter (97)11, (98)20, (98)21, (00)06, (07)04 og (07)05, hvilket giver anledning til et større antal ændringer i frekvensplanen. ECC beslutning (12)03 om anvendelse af UWB applikationer om bord på fly Af både vægtmæssige årsager og for at give passagerer øgede muligheder for at kommunikere, stiger anvendelsen af radio ombord i fly. Anvendelsen af UWB ses således som en lovende teknologi til erstatning for kabler. De eksisterende ECC beslutninger om UWB dækker ikke luftbårne applikationer. ECC beslutningen indeholder de tekniske kriterier for anvendelse af luftbårne UWB applikationer. Det er ikke hensigten, at UWB skal anvendes til sikkerhedsrelateret kommunikation eller til at kontrollere flyet. Beslutningen dækker kun de radioregulatoriske aspekter og ikke de tekniske eller menneskelige aspekter ved UWB anvendelse i fly. Beslutningen er indarbejdet i frekvensplanen, og anvendelsen af UWB er indarbejdet i bekendtgørelsen uden tilladelse. Samtidig er der lavet udkast til ny radiogrænseflade nr. 00 072. Forsvarets frekvensanvendelse Ifølge det frekvenspolitiske rammemandat (bekendtgørelse nr. 402 af 3. maj 2012) skal Erhvervsstyrelsen arbejde for, at frekvensbåndene
5/6 1427-1452 MHz og 1492-1518 MHz kan blive allokeret til mobile tjenester, herunder mobile bredbåndstjenester. Frekvensbåndene er i dag afsat til eksklusiv militær anvendelse. Efter drøftelser med forsvaret overgår frekvensbåndene pr. 1. juli 2014 til almindelig anvendelse, hvilket er indarbejdet i frekvensplanen. Med sigte på, at der kan træffes beslutning om den fremtidige anvendelse, se ovenfor, lægges der op til fastsættelse af bestemmelser om begrænsning af tilladelsesvarighed i bekendtgørelsen om tilladelser til at anvende radiofrekvenser. Der er mulighed for, at forsvaret kan søge om tilladelse til anvendelse af frekvenser i frekvensbåndene 2025-2070 MHz og 2200-2245 MHz til brug for taktisk radiokæde. Adgangen hertil er indarbejdet i frekvensplanen. Amatørradio- og amatørradiosatellittjeneste Med baggrund i det frekvenspolitiske rammemandat (bekendtgørelse nr. 402 af 3. maj 2012) planlægges frekvensbåndet 2300-2400 MHz anvendt til mobile bredbåndstjenester. Allokeringen i frekvensplanen tidsbegrænses derfor til udløb med udgangen af 2015, og der indføjes de nødvendige noter om ophøret i bekendtgørelsen uden tilladelse. Efter ønske fra foreningen Experimenterende Danske Radioamatører (EDR) indarbejdes der bestemmelse om, at personer, der ikke er i besiddelse af et gyldigt certifikat, må betjene en radioamatørstation, som tilhører en juridisk person (klubber, foreninger m.v.), hvis betjeningen sker under overvågning af den person, som er ansvarlig for kaldesignalet, der er udstedt til den pågældende juridiske person. Ikrafttræden af nye regler Det forventes, at bekendtgørelserne kan træde i kraft den 1. juni 2014. Der er i relevant omfang igangsat notifikationsprocedure over for Europa-Kommissionen for så vidt angår bekendtgørelserne om radiogrænseflader. Spørgsmål vedrørende denne høring kan rettes til: Frekvensplanen: Henning Blume Andersen (heblan@erst.dk) og Peter Marlau Knudsen (pemakn@erst.dk). Bekendtgørelser med/uden tilladelse: Anja Junker Palsgreen (anjupa@erst.dk). Radiogrænsefladerne: John Møller (johamo@erst.dk).
6/6 Høringsmaterialet er optaget på Høringsportalen, http://hoeringsportalen.dk/. Indkomne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Med venlig hilsen Peter Marlau Knudsen Telegrafinspektør Tlf. direkte 35 29 12 63 E-post pemakn@erst.dk