Kirk Property A/S Damhaven 5d 7100 Vejle Kystdirektoratet J.nr. 15/00664-24 Ref. Laura Storm Henriksen 26-08-2015 Tilladelse til opfyldning afsluttet med spuns ud for matr. nr. 34 a Engene, Vejle Jorder, Vejle Kommune Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til opfyldning afsluttet med spuns, på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har videre vurderet, at der ikke skal udarbejdes en VVMredegørelse for projektet. Lovgrundlag Opfyldning samt spunsning på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16 a, stk. 1, nr. 1 og 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 267 af 11/03/2009). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 874 af 02/09/2008). Kystdirektoratet skal samtidig vurdere om projektet kræver en vurdering af virkningen på miljøet (VVM), jf. bekendtgørelse om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet (BEK nr. 579 af 29/05/2013). Det ansøgte projekt er omfattet af 3, stk. 1 nr. 9i ovenstående bekendtgørelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Udformningen og etableringen af opfyldningen samt spunsen skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af opfyldningen eller anlægsmetoderne.
3. Der skal anvendes soft-start procedurer under anlægsfasen af hensyn til marsvin. 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position. 5. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 2 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 6. Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde det ansøgte i god og forsvarlig stand. 7. Tilladelsen til at etablere opfyldningen og spunsen må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. 8. Opfyldningens indfatning skal vedligeholdes i god og forsvarlig stand, således at der ikke trækkes fyldmaterialer ud på søterritoriet. 9. Det opfyldte areal skal, efterhånden som opfyldningen skrider frem, belægges med muldjord og tilsås med græs eller på anden måde afdækkes for at hindre fygning. 10. Det opfyldte areal skal snarest muligt efter opfyldningens tilendebringelse søges matrikuleret. Matrikuleringen skal betales af ansøger. Dokumentation herfor skal indsendes til Kystdirektoratet. 11. Ejendomsretten til det opfyldte areal bortfalder, hvis det som følge af forfald eller af andre årsager kommer til at henligge overskyllet af søen som en del af søterritoriet, og der ikke i løbet af 1 år iværksættes foranstaltninger til istandsættelse og genopfyldning af arealet. 12. Endelig henledes opmærksomheden på, at Kystdirektoratets vejledning om inddæmning og opfyldning på søterritoriet (vejledning nr. 6 af 23/01/2002) er gældende ved siden af ovennævnte vilkår. Et eksemplar af vejledningen vedlægges. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af opfyldningen for et, i forbindelse med opfyldningens tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar.
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar. Videre har Kystdirektoratet tillagt det betydning, at der er tale om et bynært projekt som har gennemgået en planproces. Ligeledes har Kystdirektoratet vurderet, at det ansøgte ikke vil påvirke miljøet og naturen væsentligt, idet der er tale om opfyldning af arealer i en eksisterende havn. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til opfyldning afsluttet med spuns ud for matr. nr. 34 a Engene, Vejle Jorder, Vejle Kommune. Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering Det ansøgte projekt vil ikke finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura 2000- områder. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af indkomne høringssvar og egen vurdering.
Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets afstand til nærmeste Natura 2000 område. Nærmeste marine Natura 2000 område ligger mere end 10 km borte. Der er sat vilkår om, at det opfyldte areal efterhånden som opfyldningen skrider frem, skal belægges med muldjord og tilsås med græs eller på anden måde afdækkes for at hindre fygning. Kystdirektoratet vurderer på baggrund heraf, at opfyldningen ikke vil have væsentlige påvirkninger på nærmeste Natura 2000 område for så vidt angår spredning af opfyldningsmaterialer. Idet der er kendskab til marsvin i området, er der indsat et vilkår 3 om anvendelse af softstart procedurer. Kystdirektoratet vurderer, at såfremt, der anvendes softstart procedurer vil projektet ikke have en væsentlig negativ påvirkning på marsvin. Begrundelse for ikke at kræve en VVM-redegørelse Kystdirektoratet skal vurdere om der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projekter omfattet af bekendtgørelse om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. Vurderingen sker under hensynstagen til de kriterier, som er anført i bilag 1 til bekendtgørelsen. For at kunne foretage denne vurdering har Kystdirektoratet bl.a. indhentet udtalelser fra andre berørte myndigheder. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet at projektet ikke vil indebære sådanne væsentlige påvirkninger af miljøet, at der bør udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Kystdirektoratet bl.a. lagt vægt på, at der er tale om et opfyldning i en allerede eksisterende lystbådehavn. Således inddrages der ikke arealer med stor artsrigdom. Endvidere er projektet bynært og er allerede offentligt kendt gennem lokalplanprocessen. Projektbeskrivelse Tilladelsen omfatter opfyldning på søterritoriet samt spunsvæg/kajkant I forbindelse med Kirk Kapitals flytning af hovedsæde til nyt domicil på havneøen ønskes den resterende del af havneøen bebygget primært med boliger. Beliggenheden er inden for den nuværende lystbådehavns område afgrænset af den af Vejle Kommune udgravede Kanal Den kommende havneø skal afsluttes mod øst og i den forbindelse ansøges om endelig tilladelse til at indvinde ca. 1400 m2 fra søterritoriet. Principiel tilladelse fra Kystdirektoratet er tidligere givet til Vejle Kommune. I det indvundne areal på ca.1.400 m2 skønnes kapaciteten til udgøre i alt 2.500 m3 (fra kote -2,60 til kote 0,70 og fra skrånende flade) heraf tilføres ca. 800 m3 rene materialer foran ankerblokkene, hvilket betyder, at der således skønnes nødvendigt at indbygget min. 1700 m3 genbrugsmaterialer som vil bruges i rækkefølgen lll-ll-l.
Alle de ønskede materialer som ønsket indbygget er miljømæssigt håndteret i ansøgning til Vejle Kommune. Den nye opfyldning vil blive afsluttet med en kajkant, der udføres i spunsjern som rammes/pressestil bæredygtig grund og afsluttes med træhammer. Opfyld bag spunsen vil blive udført af rene tilkørte materialer samt de øverste 30 cm afgravede materialer på den eksisterende ubebyggede havneø. Spunsarbejder vil blive presset og rammet fra vandside via pram med rammemaskine Spunsforankring, ankerblokke m.v. udføres fra land. Opfyld og genindbygning af nye og genindbyggede materialer vil ske fra land. Kajafslutning med hammervil ske dels fra land og dels fra vand. Arbejdet forventes udført i efteråret 2015. Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Øhavsmuseet Langeland, Vejle Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen og naboer. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger. Vejle Kommune skrev den 23. juli 2015 bl.a. følgende: Vejle Kommune har i forbindelse med KIRK Property A/S ansøgning om miljøgodkendelse til anvendelse af lettere forurenet jord ved havneudvidelse på Havneøen, Vejle, er foretaget en vvm-screening af, om en vurdering af virkninger på miljøet (VVM) er påkrævet. Vejle Kommune har på baggrund af vvmscreeningen vurderet, at det ikke er påkrævet at udarbejde en VVM-redegørelse. Naturstyrelsen skrev den 14. august bl.a. følgende: Naturstyrelsen har ingen indvendinger mod det ansøgte byggeri i Vejle Inderfjord. Projektet vurderes ikke at have nogen nævneværdig effekt på Vildtreservatet. Endvidere vurderes projektet ikke, at have en væsentlig påvirkning på Natura 2000-områder ej heller ødelægge eller beskadige yngle- samt rasteområder for bilag IV-arter, såfremt der tages hensyn til eventuelle negative effekter af projektet på Marsvin. Soft-start procedurer under anlægsfasen kan blandt andet bruges til at sikre dette. Naturstyrelsen har ikke yderligere bemærkninger til det ansøgte.. Søfartsstyrelsen skrev den 25. august 2015 følgende:
Høringen giver ikke Søfartsstyrelsen anledning til bemærkninger. Ved en tilladelse kan nedenstående retningslinjer omkring arbejdet med udfyldning og etableringen følges.: Af hensyn til varsling af skibsfarten i Efterretninger for Søfarende indsendes senest 4 uger før arbejdet påbegyndes til efs@dma.dk følgende: Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for afslutning Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres Oplysninger om anvendt materiel med angivelse af evt. skibsnavne Oplysning om hvorvidt der anvendes dykkere og varp Kontaktoplysning til involverede fartøjer og til den der leder arbejdet på stedet Eventuelle arbejds- og forbudsområder på vandet samt afmærkning heraf, kan aftales direkte med Søfartsstyrelsen på forhånd. Umiddelbart efter at arbejdet er afsluttet indsendes meddelelse herom til efs@dma.dk I øvrigt henvises til bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Til vurdering af sejladssikkerheden mv. kan vedhæftet skabelon, vurdering af sejladssikkerheden ved aktiviteter til søs, benyttes som tjekliste og eventuelt indsendes i udfyldt stand af ansøger/entreprenør eller lign. til Søfartsstyrelsen.. NaturErhvervstyrelsen skrev den 9. juli 2015 følgende: NaturErhvervstyrelsen, afd. i Fredericia, har ingen bemærkninger til ansøgningen. Klagevejledning Dette dokument indeholder 3 afgørelser. Afgørelse om at give tilladelse til projektet, afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse, og afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Alle tre afgørelser kan påklages til miljø- og fødevareministeren. For alle tre afgørelser gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Laura Storm Henriksen 91 33 84 21 lsh@kyst.dk Kopi til: Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Øhavsmuseet Langeland, Vejle Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen og naboer. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.