Miljøvejledning for autoværksteder i Odder Kommune Natur og Miljø Rådhusgade 3 8300 Odder 17-07-2009 Sags Id. 727-2009-92024 Sagsbeh. Peter Aaen Erichsen Tlf. 8780 4057 peter.erichsen@odder.dk Dok id. 727-2009-855234 Side 1/12 Hvis du vil vide mere om Odder Kommune eller benytte muligheden for selvbetjening, så klik ind på www.odder.dk
Indhold Miljøvejledning for autoværksteder i Odder Kommune... 1 Miljøforhold på autoværksteder... 3 Nye værksteder og udvidelser skal anmeldes til kommunen... 3 Miljøtilsyn og miljøgebyr... 3 Beliggenhed i forhold til naboer... 3 Støj... 4 Opbevaring og afhentning af farligt affald... 6 Affald... 7 Spildevand... 7 Tømning og vedligeholdelse af sandfang og olieudskiller... 8 Tankpladser... 8 Fyringsanlæg... 8 Olietanke... 9 Egenkontrol... 9 Ordforklaring:... 10 Side 2/12
Miljøforhold på autoværksteder Når man driver virksomhed, er der en række miljøkrav, som skal overholdes. For autoværksteder er kravene bl.a. beskrevet i Bekendtgørelse om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder nr. 922 af 5. december 1997 også kaldet autobekendtgørelsen. Nye værksteder og udvidelser skal anmeldes til kommunen Et nyt værksted skal anmeldes til kommunen. Også udvidelser eller ændringer, som øger forureningen fra et eksisterende værksted skal anmeldes. Husk at søge byggetilladelse ved opførelse af bygninger eller ved bygningsændringer. Odder kommune, Natur og Miljø har lavet et skema, som kan anvendes ved anmeldelsen. Ved nyetablering skal man bl.a. oplyse om aktiviteterne på værkstedet, affaldstyper og spildevand. Ved udvidelser eller ændringer på et eksisterende værksted skal man blot udfylde den del af skemaet, som udvidelsen eller ændringen omfatter. Anmeldelsesskemaet skal indsendes til kommunen. Hvis kommunen ikke har bemærkninger til anmeldelsen af værkstedet inden 4 uger og der er meddelt byggetilladelse kan etableringen, udvidelsen eller ændringen igangsættes. Med udgangspunkt i bekendtgørelsen har Odder kommune lavet denne miljøvejledning, som indeholder en kort beskrivelse af de krav der er til etablering og drift af autoværksteder. Krav efter bekendtgørelserne om affald, spildevand og olietanke er også medtaget. Miljøtilsyn og miljøgebyr Kommunen fører tilsyn med alle autoværksteder. Tilsynet starter ofte med en indledende snak på kontoret og derefter en gennemgang af værkstedet. Hvis der er forhold på værkstedet, som ikke lever op til kravene i autobekendtgørelsen, tales der om forskellige løsningsmuligheder. Sædvanligvis aftales fristen for udbedring af forholdet. Kommunen har også mulighed for at indskærpe* eller meddele påbud* om, at forholdet skal ændres inden for en fastsat frist. I henhold til bekendtgørelse nr. 463 af 21. maj 2007 om brugerbetaling for tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven skal kommunen opkræve betaling for forberedelse, gennemførsel og afrapporteringen af tilsynet. Taksten ændres løbende af Miljøstyrelsen. I 2009 er taksten 278,74 kr. pr. forbrugt time. Brugerbetalingen er ikke momspligtig. Beliggenhed i forhold til naboer Hvor skal autoværkstedet placeres? Tæt ved kunden i boligområdet eller i industriområdet, hvor der kan tillades mere støj og røg? I autobekendtgørelsen betragter man områder med blandet bolig og erhverv, boliger, institutioner, sommerhuse og kolonihaver samt områder udlagt til rekreative formål, som forureningsfølsomme. For nogle værkstedsaktiviteter er der fastsat afstandskrav til de forureningsfølsomme områder. Side 3/12
Autolakering og undervognsbehandling er aktiviteter der kan medføre lugtgener for omkringboende. Der er krav om, at disse aktiviteter skal foregå mindst 100 meter fra et forureningsfølsomt område. Aktiviteter ved vaskehaller, opmarchbåse og puslepladser kan medføre støj. Hvis en vaskehal placeres mindre end 100 meter fra et forureningsfølsomt område, skal vask og tørring foregå for lukket port, og kun i tidsrummet kl. 07.00-22.00. Opmarchbåse og puslepladser skal placeres mindst 20 meter fra et forureningsfølsomt område. Værksteder uden ovennævnte aktiviteter kan etableres i forureningsfølsomme områder, dog vurderer kommunen og Odder kommune, Natur og Miljø om de rent planmæssige forhold er i orden. Det kan være bestemmelser i en lokalplan eller kommuneplanen, som skal overholdes. Husk at alle former for støjende aktiviteter som svejsning, slibning, udretning mv. skal foregå bag lukkede døre, porte og vinduer af hensyn til naboer mv. Støj Driften af et autoværksted må ikke medføre væsentlige støjgener i omgivelserne, og der skal især tages hensyn til de forureningsfølsomme områder. I afstanden 0-20 meter fra et forureningsfølsomt områdes skel skal enhver støjende aktivitet foregå indendørs for lukkede porte og vinduer i tidsrummet kl. 07.00 22.00. Resten af døgnet er enhver støjende aktivitet forbudt. I afstanden 20-100 meter fra et forureningsfølsomt områdes skel skal enhver stærkt støjende aktivitet foregå indendørs for lukkede porte og vinduer. Resten af døgnet er enhver stærkt støjende aktivitet forbudt. Slibning, sandblæsning, pladearbejde og andet støjende karrosseriarbejde samt højtryksspuling betragtes som stærkt støjende aktiviteter. Autolakering og undervognsbehandling Autolakering og undervognsbehandling må kun foregå indendørs med etableret udsugningsanlæg. Når højden af afkastet* skal beregnes, anvendes enten autobekendtgørelsens bilag 1 eller Miljøstyrelsens luftvejledning. Nye værksteder som vil foretage autolakering eller undervognsbehandling, skal til anmeldelsen vedlægge datablade på de produkter, man vil anvende. På baggrund af oplysningerne fra databladene kan kommunen beregne den nødvendige afkasthøjde. Etablerede værksteder som skifter til nye produkter, skal også indsende datablade. Side 4/12
Kommunen vil vurdere om det eksisterende afkast fortsat kan anvendes. Ved lakering skal farvepartikler i afkastluften fjernes i tør eller vådfilter. Filtrene skal kunne tilbageholde mindst 85 % af partiklerne. Tørfiltre skal være forsynet med differenstrykmåler*. Ofte anvendes paint-stop filtre* eller Andreafiltre*. Ved undervognsbehandling skal olietåge i afkastluften frafiltreres, så restkoncentrationen ikke overstiger 1 mg/m3 målt som 1 times middelværdi. Ofte benyttes et stålfilter der tilbageholder oliedråber. Stålfiltret kan genbruges efter rengøring. Et værksted med 2 malerkabiner eller 2 undervognsbehandlingsanlæg vil som regel have kapacitet til at forbruge mere end 6 kg opløsningsmidler pr. time. Hvis det er tilfældet, skal værkstedet miljøgodkendes* efter Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse LBK nr. 1757 af 22/12/2006. Husk at støv og røg fra slibning og svejsning skal udsuges. Afkastet/skorstenen skal være mindst 2 meter over tagryg. Slibestøv skal tilbageholdes i et filter. Slibestøv Slibning må kun foregå indendørs og med udsugning. Udsugningsanlægget må ikke anvendes til udsugning af opløsningsmidler. Der er fastsat krav til filteret, som skal tilbageholde slibestøv. Koncentrationen af støv i den afkastede luft må ikke være over 20 mg/m3 målt som 1 times middelværdi. Afkastet skal føres mindst 2 meter over tagryg, være opadrettet og have en hastighed på mindst 8 m/s ved mindste praktiske belastning af udsugningsanlægget. Hvis værkstedet ligger tættere end 50 meter på en bygning, hvori mennesker opholder sig mere end 6 timer dagligt, skal afkastet være mindst lige så højt som den bygning. Hvis værkstedets udsugningskapacitet fra slibning og sandblæsning er større end 10.000 N*m3 pr. time, skal værkstedet miljøgodkendes efter Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Det samme er tilfældet, hvis karrosseriværkstedet er større end 1000 m 2. Side 5/12
Svejserøg, udstødningsgasser og rensemiddeldampe Svejserøg, udstødningsgasser og rensemiddeldampe skal udsuges fra værkstedet. Afkastet skal føres mindst 2 meter over tagryg. Rensemiddeldampe stammer ofte fra rensebaren*. Hvis der anvendes et rensemiddel uden opløsningsmidler, er det ikke nødvendigt at etablere udsugning fra rensebaren. Opbevaring og afhentning af farligt affald Farligt affald er det som tidligere blev kaldt olie- og kemikalieaffald. På værkstederne vil der typisk være spildolie,oliefiltre, kølervæske, olieholdige klude, maling- og lakaffald, spraydåser med restindhold, vand fra bremsevæsker, slam fra sandfang og olieudskillere. Typer og mængder af farligt affald skal anmeldes til Odder kommune, Natur og Miljø. Typisk foregår anmeldelsen i forbindelse med anmeldelse af værkstedet eller ved tilsyn på virksomheden. Husk at farligt affald skal afhentes af et firma som er godkendt hertil af kommunen. Reno Syd har en liste over godkendte modtagere. Odder kommune, Natur og Miljø har lavet et skema, som kan anvendes ved anmeldelsen af farligt affald. Dette kan ses på kommunens hjemmeside under natur og miljø og fanen virksomheder, miljøforhold, branchevirksomheder. Farligt affald skal opbevares i egnede tætte beholdere på tæt bund, med opkant og uden mulighed for afløb til kloaksystemet. Oplagspladsen skal være under tag, og indrettes så indholdet af den største beholder kan opsamles, hvis den lækker. Det er ikke tilladt at sammenblande de forskellige affaldstyper. Opbevaring af farligt affald i nedgravede tanke (spildolietanke) er ikke tilladt. Der kan dog være undtagelser, hvor gamle tilladelser stadig er gældende. Kontakt Odder kommune, Natur og Miljø, hvis værkstedet skal have etableret en plads, eller ændret på forholdene omkring opbevaring af farligt affald. Det anbefales, at eventuelle tvivlspørgsmål afklares inden arbejdet igangsættes. Farligt affald skal afhentes og behandles af et firma, som er godkendt af Reno Syd. Odder kommune, Natur og Miljø har en liste over godkendte firmaer, som arbejder for at genanvende affaldet mest muligt. Ellers kan du se på Reno Syds hjemmeside hvor listen også findes: http://www.renosyd.dk/publikationer/regulativ/default.asp Side 6/12
Affald Papir, pap, jernskrot, autoruder, plastaffald, dæk, dagrenovation og andet affald fra værkstedet skal opbevares enten indendørs, i containere eller på anden måde, som ikke medfører forurening af omgivelserne. Affaldet kan ofte genanvendes, og det er derfor vigtigt, at der ikke sker en sammenblanding af de forskellige affaldstyper. Det er ikke tilladt at afbrænde affald. Hvis olieholdigt jernskrot opbevares udendørs, skal containeren være væsketæt og overdækket. Autoruder skal genanvendes. Kontakt din affaldstransportør og hør om mulighederne for indsamling og genanvendelse. Plastaffald i form af kofangere og spoilere indeholder brandhæmmere* og evt. opskummet CFC* og må derfor ikke sammenblandes med det brandbare affald. Der findes forskellige indsamlingsordninger for genanvendelse af dette plastaffald. Kontakt din affaldstransportør og hør om mulighederne. Kasserede dæk kan enten returneres til forhandleren, eller blive afhentet af en af de registrerede indsamlingsvirksomheder. På www.dmftyres.dk ses listen over registrerede indsamlingsvirksomheder. Spildevand Spildevand fra værkstedets drift afledes ofte til kloaksystemet. Der skal søges en spildevandstilladelse hos kommunen. Ansøgningen skal bl.a. indeholde oplysninger om spildevandsmængder, eventuel rensning inden afledning til kloaksystem og en kloakplan for værkstedet. Spildevandstilladelsen vil indeholde vilkår for afledningen af spildevandet så man undgår stoffer, der er skadelige for kloaksystem og renseanlæg. Der findes forskellige aktiviteter på værkstedet som kræver vand og dermed producerer spildevand. Brug af højtryksrenser, hedtvandsrenser eller autovaskeanlæg medfører, at olien i spildevandet slås i meget små dråber, der er svære at skille fra vandet igen. For at oliedråberne kan samles og tilbageholdes, skal spildevandet passere en olieudskiller. Husk at kommunens forskrift for olieudskillere fra 1999 skal følges. Denne kan ses på internettet. Anvendelse af vaske- og affedtningsmidler gør olien blandbar med vand. Også her skal spildevandet passere en olieudskiller med koalescensfilter. Der findes vaske- og affedtningsmidler, som hurtigt lader olien skille fra vandet. Ved anvendelse af disse produkter øges sikkerheden for, at der ikke afledes olieholdigt spildevand til kloaksystemet. Keminøglen indeholder tests af en række produkter, som anvendes på værkstederne. Formålet har været at give værkstederne mulighed for hurtigt at foretage et kvalificeret valg af produkter ud fra sundheds- og miljømæssige hensyn. Keminøglen kan hentes på www.motorbranchen.dk eller www.danskmetal.dk. Spildevand fra vask af bildele i en vaskemaskine genbruges i stor udstrækning, og bortskaffes i sidste ende som farligt affald. I nogle situationer vil man kunne tillade, at vaskevandet afledes til kloaksystemet. Side 7/12
Husk at overholde Odder kommunes forskrift for olieudskillere fra 1999 Tømning og vedligeholdelse af sandfang og olieudskil- ler En olieudskiller skal tømmes regelmæssigt. Værkstedet skal også tilse og pejle olieudskilleren jævnligt. Alarm, flydelukke og koalescensfilter skal renses og vedligeholdes. Der skal være etableret sandfang foran en olieudskiller. Da en stor del af olien i spildevandet binder sig til sand og jord, skal slammet fra sandfanget betragtes som farligt affald. Mange forureningsundersøgelser viser, at det ofte er utætte olieudskillere og tilhørende rørsystemer, der er skyld i en lang række forureninger af jord og grundvand. Både olieudskiller og rørsystemer bliver utætte. Det anbefales derfor at få tæthedsprøvet olieudskilleren, og de dele af afløbssystemet der fører olieholdigt spildevand, hvert 5. år. Tankpladser På pladser hvor der kan forekomme spild af benzin eller andre olieprodukter skal det sikres, at der ikke kan ske forurening af jord og grund- vand. Det betyder, at tankpladser skal etableres på tæt belægning (beton) med afløb til sandfang og særskilt olieudskiller. Stander, salgsplads, udluftningsrør og påfyldningsplads skal være placeret inden for det tætte areal. Byggetilladelse til indretning af en tankplads skal søges hos kommunen. Fyringsanlæg Oliefyr skal efterses og vedligeholdes mindst 1 gang om året. Oliefyr skal brænde med et sodtal som højst må være 2 efter Bacharachs ska- la* ved en CO2 % på 10-12. 12. For fyringsanlæg med en indfyret effekt op til 120 KW skal skorstenshøjden være som angivet i bygningsreglemen- tet for små skorstene. For fyringsanlæg med en indfyret effekt mellem 120 KW og 5 MW skal skorstenshøjden være mindst 1,25 gange højdeforskellen mellem skorstensfoden og den højeste eksisterende eller planlagte bygning inde for en afstand af 100 meter.
Husk at sørge for at tjekke om olietankene er lovlige der er meget mere herom på kommunens hjemmeside Olietanke En olie- eller benzintank skal anmeldes til kommunen mindst 4 uger inden den ønskes opstillet eller nedgravet påejendommen. Tanken skal være typegodkendt*. Hvis kommunen meddeler tilladelse til tanken, skal der fremsendes et eksemplar af tankattesten i forbindelse med etableringen. Når kommunen modtager en anmeldelse af en tank undersøges det om der er tilstrækkelig afstand til drikkevandsboringer, grundvandsbeskyttelsesområder og bygninger. Det er derfor vigtigt, at der sammen med anmeldelsen også fremsendes en skitse over tankens placering på ejendommen. Brugeren af en tank på 6.000 liter og derover skal mindst én gang ugentlig måle (pejle) indholdet i tanken. Resultatet af målingen skal indføres i et skema, som opbevares på værkstedet i mindst 1 år. Gamle tanke med rumindhold på 6.000 liter 100.000 fra før 1. april 1970 skal tages ud af brug senest 10 år efter seneste renovering. Hvis man ved undersøgelser kan dokumentere, at tanken er i forsvarlig stand, kan kommunen dog tillade fortsat brug. Egenkontrol Værkstedet skal føre en driftsjournal indeholdende følgende oplysninger: 1. Årligt forbrug af farve, lak, undervognsbehandlingsprodukter, opløsningsmidler og fortyndingsmidler. 2. Mængde og tidspunkt for aflevering af farligt affald samt oplysninger om modtageanlæg. 3. Tidspunktet for kontrol af filtre på luftafkast. 4. Tidspunkt for måling og tømning af olieudskillere. 5. Resultatet af kontrollen med fyringsanlæg. Side 9/12
Ordforklaring: Afkast: Kan f.eks. være en skorsten. Ved afkast menes alle former for luftudsugninger fra værkstedet til det fri. En ventilator i et vindue er f.eks. også et afkast. Andreafiltre: Et tørfilter der er fremstillet af pap og som tilbageholder malingsrester. Bacharachs skala: Er en enhed for røggassens sodsværtning. Skalaen går fra 0-10. Brandhæmmere: Et kemisk stof som f.eks. er blandet i plasten på kofangere og spoilere. Brandhæmmere er næsten uden undtagelser miljøfarlige stoffer. CFC: Er en drivhusgas som øger drivhuseffekten på jorden. Differenstrykmåler: Måler trykfaldet over et filter. Af filterspecifikationerne fremgår det, hvilke trykfald der ligger inden for det normale driftsområde. Trykfald uden for dette område viser, at filteret er tilstoppet eller defekt. Indskærpe: En indskærpelse kan ske, hvis gældende lov ikke overholdes. Side 10/12
Ofte er det et tidligere meddelt påbud eller et regulativ, som ikke overholdes. Indskærpelsen vil ofte blive efterfulgt af en politianmeldelse, hvis autoværkstedet ikke følger indskærpelsen. Koalescensfilter: Er monteret i en olieudskiller. Filteret samler de små oliedråber så de til sidst bliver så store, at de kan adskilles fra vandet og tilbageholdes i olieudskilleren. Miljøgodkendelse: En miljøgodkendelse minder lidt om et påbud. Der er dog den væsentlige forskel, at hele virksomheden gennemgås med en efterfølgende miljøteknisk beskrivelse og en række vilkår som virksomheden skal følge. Hvert enkelt vilkår (typisk 10-20 stykker) kan med nogen god vilje betragtes som et særskilt påbud. Miljøgodkendelsen skal annonceres i et dagblad, det skal et påbud ikke. Nm3: Nm3 står for en normal kubikmeter, hvilket betyder en kubikmeter ved 20 0 C og 1 atm. tryk. Paint-stop filtre: Svarer til et Andreafilter. Filtermaterialet kan være filtlignende i stedet for pap. Påbud: Et påbud kan gives hvis myndigheden vurderer, at der er miljøforhold på autoværkstedet som ikke direkte er reguleret efter autobranchebekendtgørelsen. Et meddelt påbud skal normalt forvarsles og kan påklages. Et påbud er en slags særlov for den enkelte virksomhed, der kun gælder for virksomheden og ikke andre virksomheder. Hvis et påbud ikke overholdes, kan myndigheden indskærpe, at påbudet skal overholdes. Rensebar: Anvendes ved afrensning af olieholdige metaldele, ofte motordele. Rensemidlet indeholder ofte opløsningsmidler men kan også være et vandbaseret sæbeprodukt. Typegodkendt olietank: En række tankproducenter producerer typegodkendte olietanke. Ved køb af en olietank skal man sikre sig, at der med tanken følger en tankattest, hvoraf det fremgår at tanken er typegodkendt. Selv om en tank er typegodkendt må den ikke flyttes fra én ejendom til en anden, uden at tanken igen er blevet inspiceret og eventuelt renoveret af tankproducenten. Tankproducenten skal desuden udstede en ny tankattest. Side 11/12
Side 12/12