Miljøgodkendelse til Genbrugsplads Energivej Udkast November 2014 Virksomhedens navn: Forsyning Helsingør, Affald A/S CVR-nummer: 32 65 41 77 P-nummer: Ikke tildelt endnu Listepunkt: K211 Matr. nr.: 4dr Rørtang By, Tikøb Adresse: Energivej 4 3000 Helsingør Journalnummer: 14/3209
Miljøgodkendelse af genbrugsplads, Energivej 1. Indledning... 2 2. Grundlag for godkendelse... 2 2.1. Liste over sagsakter... 2 2.2. Beliggenhed... 3 3. Miljøteknisk vurdering... 3 3.1. Generelt... 3 3.2. Bedste tilgængelige teknik... 3 3.3. Luftforurening... 3 3.4. Spildevand... 4 3.5. Støj... 5 3.6. Affald... 7 3.7. Jord og grundvand... 10 3.8. Egenkontrol/indberetning... 10 3.9. Driftsforstyrrelser og uheld... 10 3.10. Risiko... 11 3.11. Ophør af virksomhed... 11 3.12. Samlet vurdering... 11 4. Vilkår for godkendelsen... 11 Bilag 1 Virksomhedens placering 2 Virksomhedens indretning 3 Liste over affaldsfraktioner som Genbrugspladsen må tage imod 1. Indledning Forsyning Helsingør ønsker at etablere endnu en genbrugsplads til kommunens borgere og virksomheder. Genbrugspladsen skal løftehåndteringen af affald i kommunen, så endnu mere kan genanvendes og nyttiggøres. Forsyningen forventer 175.000 besøgende om året og 20.000 tons affald. Genbrugspladser er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsen 1 listepunkt K211: Virksomheder, der modtager affald fra private og lignende affald fra virksomheder. Miljøstyrelsen har skrevet standardvilkår til denne type aktivitet, som er brugt i denne godkendelse, hvor det giver mening. Denne miljøgodkendelse omfatter miljømæssige forhold, som defineret i kap. 5 i Miljøbeskyttelsesloven og i godkendelsesbekendtgørelsen. Helsingør Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed. 2. Grundlag for godkendelse 2.1. Liste over sagsakter Miljøgodkendelsen er meddelt på baggrund af virksomhedens ansøgning om miljøgodkendelse af 15. maj 2014. 1 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 669 af 18. juni 2014 2
2.2. Beliggenhed Virksomhedens beliggenhed ses i bilag 1. Virksomheden planlægger at etablere sig på det, der i dag er Energivej 4 3000 Helsingør Matr. nr. 4dr Rørtang By, Tikøb Inden byggeriet går I gang vil arealet blive købt og sikkert også blive udmatrikuleret. Sammen med denne nye genbrugsplads, bygger Forsyning Helsingør nyt kraftvarmeværk og ny administrationsbygning på Energivej. Det samlede projekt skal derfor VVM vurderes og der skal vedtages en ny lokalplan og nyt tillæg til kommuneplanen. Genbrugspladsen ligger i et erhvervsområde. 3. Miljøteknisk vurdering 3.1. Generelt Indretningen af genbrugspladsen ses i bilag 2. Genbrugspladsen vil bestå af en række åbne containere, der er placeret udendørs, og med nogle containere under tag. Et særligt område vil blive indrettet til haveaffald. Desuden vil der være bygninger til Modtagelse og opbevaring af farligt affald Modtagelse og opbevaring af elektronikaffald Modtagelse, opbevaring og afhentning af genstande til genbrug Anlæg til balletering af plast, mm. samt opbevaring heraf Driftstid Genbrugspladsens driftstid vil være alle ugens dage mellem klokken 7 og 18. Etablering Forsyningen forventer at etablere pladsen i løbet af 2016, og at tage pladsen i brug i slutningen af 2016. 3.2. Bedste tilgængelige teknik Standardvilkårene er et udtryk for bedst tilgængelig teknologi. Kommunen vurderer derfor ikke yderligere herom eller stiller vilkår. 3.3. Luftforurening Emissioner Kommunen vurderer, at der ikke vil være nogen betydende emissioner til luft fra stationære kilder. 3
Da genbrugspladsen ikke modtager let fordærveligt affald, forventer kommunen ikke, at der vil opstå lugtgener. 3.4. Spildevand Genbrugspladsen ligger i et område, der er separat kloakeret, men Forsyningen har søgt om at håndtere overfladevand fra genbrugspladsen, kraftvarmeværket, materielgård, p-plads og tage samlet, og lede det til Egebækken. Da dette spildevand kommer fra tre forskellige virksomheder (Forsyning Helsingør, Affald A/S Helsingør Kraftvarme A/S og Forsyning Helsingør A/S). Kommunen vil derfor meddele tilladelse til, at hver af de tre virksomheder kan lede til den samlede løsning, som Helsingør Kraftvarme kommer til at eje og have ansvar for. Sanitært spildevand Alt sanitært spildevand skal ledes til den offentlige kloak og renseanlæg. Der er ikke noget processpildevand som vand fra vaskeplads eller andet. Kommunen stiller derfor ikke vilkår til det sanitære spildevand i miljøgodkendelsen. Overfladevand Da overfladevandet skal ledes til et vandløb, vurderer kommunen, at vi bør stille skærpede krav for at sikre, at dette vand ikke forurenes unødigt: Da jern- og metalskrot kan indeholde olie fra fx plæneklippere, skal skrot opbevares på en særlig sikker måde. Genbrugspladsen ønsker at opbevare skrot under tag, hvilket vil sikre mod forurening af overfladevandet. Standardvilkåret giver dog mulighed for at skrot opbevares i en åben container, der står på et areal med tæt belægning med fald mod sump. Genbrugspladsen skal tilse sumpen hver gang det har regnet, og hvis der ikke er spor af olie i vandet, kan det ledes til kloak. Er der spor af olie i vandet, skal det skaffes bort som farligt affald. Kommunen stiller vilkår om at skrot skal opbevares under tag. Hvis genbrugspladsen senere skulle få problemer med taget, må den søge om et tillæg til miljøgodkendelsen. Genbrugspladsen har ikke søgt om nogen tanke med olie. Kommunen fastholder dette i vilkår. Skulle genbrugspladsen senere få brug for en olietank, må den søge om et tillæg til miljøgodkendelsen. Forsinkelse Helsingør Kraftvarme A/S sikrer at overfladevandet bliver forsinket nok. Kommunen stiller derfor ikke vilkår herom i denne miljøgodkendelse. Rensning af vandet Virksomheden planlægger at rense overfladevandet med sandfang og olieudskiller inden det ledes til forsinkelsesbassin. Ansøgningen indeholder dog hverken kloaktegninger eller beregninger af dimensioneringen af sandfang og olieudskiller. Kommunen stiller derfor vilkår om vi skal have dette, inden pladsen tages i brug. 4
Normalt stiller kommunen krav om at overfladevand fra nye veje og parkeringspladser skal renses i henhold til DS/EN 858-2 når vandet ledes til offentlig kloak. Det vil sige, at der skal være sandfang og olieudskiller. Da dette vand ledes til forsinkelsesbassin, der også vil fungere som sandfang og olieudskiller, vurderer vi, at vi kan stille lempede krav til rensningen. Normalt kræver vi, at olieudskilleren skal dimensioneres til at rense vand svarende til 168 l/(sek*ha), men i dette tilfælde kan vi acceptere, at værket etablerer en olieudskiller med lameller, der kan rense 10% af dette som klasse I, og med omløb. Forsyningen oplyser, at de vil befæste 8.650m 2 : Dimensionerende regn = 168 l/sek*ha svarende til 145 l/sek. Nominel størrelse, NS = 145 l/sek* fd = 121 l/sek * 1,25 = 182 l/sek. Det betyder, at olieudskilleren mindst skal kunne rense 18 l/sek svarende til klasse I. For at undgå at olieudskilleren bliver fyldt med bundfald, stiller vi vilkår om at vandet skal renses i sandfang før olieudskilleren svarende til 10% af det normale krav. Det er: Sandfang: NS*200/fd *0,1 = 182 l/sek* 200/ 1,25*0,1 = 2.900 l. Sandfanget kan helt eller delvist være indbygget i olieudskilleren. DS858-2 kræver, at olieudskilleren skal have flydelukke og alarm for stor lagtykkelse og for faldende væskestand. For at sikre at disse alarmer fungerer, skal virksomheden tjekke dem mindst en gang om året. For at sikre sandfang og olieudskiller til enhver tid fungerer tilfredsstillende skal virksomheden tømme disse efter behov og rengøre lamellerne mindst en gang årligt. Sandfang og olieudskiller skal tilses mindst en gang årligt. Det affald, som samles i sandfang og olieudskiller er farligt affald, og skal derfor indsamles via den kommunale ordning, som Nordforbrændingen står for. Kommunen kan dog dispensere for denne regel efter ansøgning. Kommunen stiller vilkår herom. Kommunen meddeler en fælles tilladelse til udledning til Egebækken samt til drift og vedligehold af forsinkelsesbassin til Helsingør Kraftvarme A/S, der kommer til at eje bassinet. 3.5. Støj Grænser for støj Værket bliver placeret i et område, der er lokalplanlagt til erhverv. Sammen med dette udkast til miljøgodkendelse og VVM vurdering sendes ny lokalplan i høring. Uanset hvad lokalplanen vedtager, skal kommunen i miljøgodkendelsen fastsætte grænser for støj til de nærmeste naboer, afhængig af deres anvendelse og følsomhed. 5
De nærmeste naboer er: Afstand Type dag Aften nat Julianelund fx 225 m Åben og 45 40 35 nr. 39 lavt boligbyggeri Ørnholmvej 8 170 m Bolig i det 55 45 40 åbne land Ørnholmvej 3 200 m Bolig i det 55 45 40 åbne land Støberivej 15 0 m * 55 45 45 (Kirke) Energivej 25 0 m Erhverv** 60 60 60 Energivej 1-4 0-14 m Erhverv 60 60 60 og 27 Kraftvarmeværk Energivej 19 35 m Erhverv 60 60 60 *På Støberivej 15 er i dag Jehovas Vidners Rigssal. Kommunen vurderer, at det ikke vil være rimeligt at belaste denne kirke med støj svarende til erhverv. Grænser svarende til blandet bolig og erhverv er derimod mere passende. På den anden side, er der ingen, der skal sove i kirken, så det vil heller ikke være rimeligt at fastsætte skærpede grænser om natten. ** På Energivej 25 planlægger Forsyning Helsingør at bygge en ny bygning til administration og besøgscenter med udendørs torv for kommunens borgere. Umiddelbart syd for kraftvarmeværket er det desuden planen at etablere et udendørs demo-område for borgere og besøgende. Besøg i dette område vil dog foregå som et virksomhedsbesøg, hvor alle gæster vil blive fulgt rundt. Kommunen fastholder dog grænser for støj som til erhverv for både kontorer, besøgscenter og demo-område. På den måde vil disse måske mere støjfølsomme anvendelser ikke forhindre en fremtidig erhvervsmæssig udvikling af området. Støj og støjkilder De fleste støjkilder er udendørs, og kan derfor have betydning for den samlede belastning of omgivelserne. Det er kørsel med personbiler og lastbiler, ophaling og afsætning af containere, brug af komprimatorer til containere, selve håndteringen af affaldet, fx jernskrot, der kastes ned i en tom container, smækken med bildøre, mm. I ansøgningen har Cowi beregnet den samlede støj fra containerpladsen. På baggrund heraf planlægger forsyningen at bygge 4 meter høje skærme omkring hele pladsen, dog ikke hen imod Energivej 4 (Bygma). Denne type virksomhed skal ikke på forhånd vise, at de kan overholde grænser for støj. Kommunen forventer, dog at genbrugspladsen kan overholde alle grænser, og fastsætter derfor ovenstående grænser som vilkår. Kommunen stiller desuden krav om at virksomheden skal vise at grænserne er overholdt når den er kommet i fuld drift. 6
3.6. Affald Hvilke typer affald må pladsen modtage Genbrugspladsen er indrettet til at modtage alt affald fra husholdninger undtagen let fordærveligt affald. Desuden kan genbrugspladsen modtage affald, fra de virksomheder, der har betalt for at bruge pladsen. De eneste restriktioner der for tiden er for brugen af pladsen er, at brugerne kun må komme med biler på mindre end 3500 kg plus trailer og at affaldet skal læsses af med håndkraft. Desuden må virksomhederne kun aflevere affald, der i karakter svarer til det, som husholdninger har adgang med og op til 200 kg farligt affald om året 2. Denne formulering giver mulighed for fortolkning, men det betyder, at genbrugspladsen ikke lovligt kan tage imod alle typer produktionsaffald, og på den anden side betyder det, at genbrugspladsen skal kunne tage imod rigtig mange typer affald. Da disse restriktioner står i bekendtgørelsen, stiller kommunen ikke vilkår herom. Kommunen vurderer, at det vigtigste er at sikre, at alt det modtagne affald bliver opbevaret forsvarligt. På trods af at bekendtgørelsen om affald siger, pladsen skal tage imod alt husholdningsaffald, kræver standardvilkårene, at kommunen i miljøgodkendelse fastsætter hvilke typer affald pladsen må modtage. Kommunen fastsætter derfor bilag 3 i vilkår. Sortering af affald Det affald, som genbrugspladsen modtager fra borgere og virksomheder, bliver Forsyning Helsingør ejer og producent af i affaldsbekendtgørelsens forståelse. Det betyder blandt andet, at genbrugspladsen overtager pligten til at sortere affaldet i henhold til bekendtgørelsen. Jo flere fraktioner affaldet er sorteret i, des bedre er muligheden for at genanvende affaldet. Markedet og mulighederne er meget dynamiske, så kommunen stiller i miljøgodkendelsen vilkår for hvilke fraktioner affaldet som minimum skal sorteres i. Genbrugspladsen har ansvar for at affaldet bliver sorteret, og kommunen stiller ikke vilkår for i hvor høj grad brugerne selv sorterer eller i hvor høj grad pladsens personale sorterer affaldet i forbindelse med eller efter det er afleveret. Kommunen meddeler følgende standardvilkår: Affaldet skal sorteres ved afleveringen, og må kun opbevares i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal forholde sig i forbindelse med modtagelse og sortering af affaldet og i tilfælde af uheld. 2 Affaldsbekendtgørelsen 40 7
Der skal i pladsens åbningstid altid være mindst en person til stede til at foretage modtagekontrol og vejlede borgerne til korrekt aflevering. Alle affaldsområder, containere, båse og opsamlingsbeholdere, der er i brug, skal være tydeligt mærkede, således at det klart fremgår, hvor de forskellige affaldsarter opbevares. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af miljøgodkendelse, skal virksomheden samme dag oplyse kommunen om affaldet. Mængder af affald Godkendelsesbekendtgørelsen siger, at kommunen i godkendelsen skal stille vilkår om hvor store mængder affald virksomheden må opbevare. Formålet er at undgå, at affald hober sig op. Af hensyn til beskyttelse af jord og grundvand stiller kommunen vilkår om at, affald kun må opbevares indendørs eller på arealer med tæt belægning. Det betyder, at der kun er plads til en begrænset mængde. Derfor vurderer kommunen at der ikke er brug for at stille vilkår om en begrænset mængde affald. Farligt affald En del af det affald, som genbrugspladsen modtager, er eller kan være farligt affald. Det er bl.a. Termoruder, døre, og vinduer med PCB, Støvende asbest Elektronik Lysstofrør og lavenergipærer Batterier Spildolie Medicinrester I affaldsbekendtgørelsen står, at virksomheder højst må aflevere 200 kg farligt affald om året (ud over batterier og elektronik), og at genbrugspladsen skal give virksomhederne en kvittering. Kommunen stiller vilkår om, at vi skal have kopi af denne kvittering. Genbrugspladsen må højst modtage 300 t farligt affald om året. Til denne mængde skal ikke medregnes akkumulatorer, imprægneret træ, batterier, lyskilder, elektronikaffald, kølemøbler og asbestholdige materialer. Viser det sig, at genbrugspladsen får brug for at modtage mere, skal miljøgodkendelsen revideres efter et andet listepunkt. Genbrugspladsen bliver indrettet med en bygning specielt til at modtage og opbevare flydende farligt affald. Alt affaldet modtages i emballage, og kun spildolie vil blive hældt sammen i en større beholder. Kommunen stiller følgende standardvilkår til denne kemi-bygning: Skulle det ske, at genbrugspladsen modtager flydende farligt affald, der ikke er i forsvarlig emballage, skal personalet sørge for at emballere affaldet. Kemi-bygningen skal indrettes uden afløb til kloak. I bygningen skal gulvet afgrænses med opkanter, være med tæt belægning i forhold til de typer affald, der er i bygningen, og have et fald 8
på mindst 2 %, så eventuelt spild ledes til en tæt sump. Sumpen skal som minimum kunne rumme indholdet af den største beholder af flydende affald, der opbevares i bygningen. For at sikre en korrekt håndtering af farligt affald stiller kommunen vilkår om at genbrugspladsen skal skrive procedure for: Test af spildolietanken for tæthed hvordan og hvor ofte. Test af sumpen i kemibygningen for tæthed hvordan og hvor ofte. Modtagelse af affald, der kan indeholde PCB. Modtagelse af affald, der kan indeholde støvende asbest. Virksomheders aflevering af farligt affald herunder levering af kvittering. Afhentning af farligt affald For at undgå at det farlige affald forurener, stiller kommunen en række krav til opbevaring og håndteringen: Alt farligt affald skal opbevares under tag og på et tæt underlag. Det flydende farlige affald skal desuden opbevares i lukkede beholdere og med mulighed for at opsamle spild. Omhældning af spildolie må kun finde sted på denne oplagsplads. Læsning af farligt affald til borttransport skal ske på et afgrænset areal med tæt belægning og fald mod afløb. På afløbsrøret skal der være en ventil, som holdes lukket, medens læsning foregår. Farligt affald, der spildes, skal straks samles op og placeres på rette plads. På genbrugspladsen skal der til enhver tid være frisk materiale til opsugning af spild. Elektronikaffald og lyskilder skal opbevares under tag og håndteres, så det ikke går i stykker. Blyholdige batterier skal opbevares med polerne opad og med mulighed for at opsamle spild. Alt farligt affald skal desuden mærkes, så man kan se, dels hvad det er og dels at det er farligt. Giftige stoffer og blandinger skal opbevares bag lås. Asbestholdigt affald, der kan støve, skal befugtes. Byggematerialer med cementbundne asbestfibre skal håndteres, så de ikke beskadiges. Såfremt der alligevel under håndteringen sker beskadigelse, skal de straks befugtes. Farligt og ikke-farligt affald må i henhold til affaldsbekendtgørelsen ikke blandes sammen. Det omfatter fx bærbare batterier, hvor brunstens-batterier og alkaline batterier ikke er farlige men batterier med nikkel, cadmium og kviksølv er farlige. Lysstofrør er farlige men halogenpærer er ikke farlige. Haveaffald For at undgå at haveaffald kommer til at lugte eller afgiver saft, skal genbrugspladsen sørge for, at arealet med haveaffald tømmes helt for haveaffald mindst en gang om ugen i perioden mellem påske og 1. november. I den øvrige periode skal haveaffaldet blot fjernes efter behov. 9
Bortskaffelse af affald Alt affald skal skaffes bort i henhold til kommunens regulativ. Alt genanvendeligt affald skal dog afleveres til en modtager, der er på miljøstyrelsens affaldsregister eller eksporteres. Alt farligt affald skal afleveres til I/S Nordforbrændingen; genbrugspladsen kan dog søge kommunen om lov til at aflevere til andre. Modtagere af affaldet skal registrere art og mængde i miljøstyrelsens affaldsdatasystem med oplysning om genbrugspladsens CVR og p-nummer. 3.7. Jord og grundvand Genbrugspladsen ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser, men i god afstand til indvindingsopland til alment vandværk og til private indvindingsboringer. Det betyder, at kommunen stiller vilkår, der minimerer risikoen for at værket forurener jord og grundvand. Genbrugspladsen bliver befæstet med asfalt eller betonfliser overalt hvor der bliver håndteret og opbevaret affald, og hvor der vil være kørsel. Ubefæstede arealer vil alene være grønne arealer langs Støberivej, Energivej og langs skel. På disse arealer vil der ikke blive håndteret affald og der vil ikke være nogen kørsel. Kommunen vurderer, at en tæt belægning er den bedste måde at sikre, at der ikke sker en forurening af jord og grundvand. Miljøstyrelsen 3 oplyser dog, at ingen belægninger helt tætte, og slet ikke hvis der dannes lunker, hvor forurenende materiale vil opholde sig i længere tid. Styrelsen anbefaler derfor, at tætte belægninger som asfalt har et fald til afløb på mindst 2%. Arealer med betonfliser skal have et fald på 2,5%. Standardvilkåret kræver dog ikke tætte belægninger overalt, men kun der hvor der håndteres farligt affald og jernskrot. Men da genbrugspladsen ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser, vurderer kommunen, at der alligevel skal være tætte belægninger overalt. Kommunen stiller derfor vilkår om at affald kun må håndteres og opbevares på arealer med enten asfalt med et fald på 2% til afløb eller med betonfliser med et fald på 2,5%. Kommunen vurderer, at det altid kan lade sig gøre at etablere fald, fx som konvolutfald med kort afstand til nedløbsbrønde. Kommunen vurderer, at genbrugspladsen mindst en gang årligt skal se til de befæstede arealer for at sikre, at der hverken er revner eller lunker. Er der skader, skal genbrugspladsen udbedre dem inden en måned. Og arbejdet skal føres i journal. 3.8. Egenkontrol/indberetning Behov for egenkontrol er behandlet i hver af de øvrige afsnit. 3.9. Driftsforstyrrelser og uheld På genbrugspladsen kan der ske driftsforstyrrelser og uheld blandt andet fordi det er brugerne af pladsen, der håndterer affaldet og fordi 3 Forebyggelse af jord- og grundvandsforurening på industrivirksomheder ved udvalgte aktiviteter, Orientering fra Miljøstyrelsen, nr. 6 fra 2008 10
personalet ikke kan holde øje med alt, hvad der foregår. Det kan derfor ske, at genbrugspladsen modtager affald, som det ikke har tilladelse til at modtage. Det kan også ske, at nogen taber farligt affald på jorden, så emballagen går i stykker, og det farlige affald spredes. Kommunen vurderer derfor, at vi bør kræve, at der på pladsen skal være en driftsinstruktion, der mindst beskriver, hvordan personalet skal forholde sig, hvis der er modtaget affald, som ikke må modtages, og hvis der sker spild af affald. 3.10. Risiko Genbrugspladsen er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen 3.11. Ophør af virksomhed Når der ikke længere skal være genbrugsplads på stedet, skal Forsyning Helsingør træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå fare for forurening og for at bringe stedet tilbage til tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 3.12. Samlet vurdering Kommunen vurderer, at Forsyning Helsingør har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening, og at til- og frakørsel kan ske uden trafikken på Kongevejen bliver væsentlig forøget. Kommunen vurderer at virksomheden i øvrigt kan drives på stedet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. 11
4. Vilkår for godkendelsen Helsingør Kommune meddeler miljøgodkendelse til etablering og drift af genbrugsplads på Energivej i medfør af 33 i miljøbeskyttelsesloven. Miljøgodkendelsen meddeles på følgende vilkår: Generelt 1. Miljøgodkendelsen bortfalder, hvis den ikke er taget i brug inden den 1. december 2017. 2. En kopi af denne miljøgodkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på genbrugspladsen for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Indretning og drift 3. Genbruspladsen må modtage de typer affald, der er på listen i bilag 3. 4. Affaldet skal sorteres ved afleveringen og må kun opbevares i de dertil beregnede affaldsområder, bygninger, containere, båse eller beholdere. Affald må kun håndteres og opbevares på arealer med enten asfalt med et fald på 2% til afløb eller på arealer med betonfliser med et fald på 2,5% fald til afløb. Kravet gælder også arealet til kørsel med affald. 5. Der skal i pladsens åbningstid altid være personale til stede, der kan foretage modtagekontrol og vejlede brugerne i korrekt sortering af affaldet. 6. Alle affaldsområder, containere, båse og opsamlingsbeholdere, der er i brug skal være tydeligt mærkede, så det tydeligt fremgår, hvor de forskellige typer affald opbevares. 7. For at sikre en korrekt håndtering af alt affald skal der være skriftlige procedurer for: Den almindelige modtagelse og sortering af affald. Uheld. 8. Alt jern- og metalskrot skal opbevares under tag. 9. Der må hverken være udendørs olietanke eller tankningspladser. 10. For at undgå at det farlige affald forurener, stiller kommunen en række krav til opbevaring og håndteringen: Alt farligt affald skal opbevares under tag og på et tæt underlag. Det flydende farlige affald skal opbevares i lukkede beholdere og med mulighed for at opsamle spild. Omhældning af farligt affald må kun foregå i kemibygningen. 12
Læsning af farligt affald til borttransport skal ske på et afgrænset areal med tæt belægning og fald mod afløb. På afløbsrøret skal der være en ventil, som holdes lukket, mens læsningen foregår. Farligt affald, der spildes, skal straks samles op og placeres på rette plads. På genbrugspladsen skal der derfor til enhver tid frisk materiale til opsugning af spild. Elektronikaffald og lyskilder skal opbevares under tag og håndteres, så det ikke går i stykker. Blyholdige batterier skal opbevares med polerne opad og med mulighed for at opsamle spild. Alt farligt affald skal mærkes, så man kan se, dels hvad det er og dels at det er farligt. Giftige stoffer og blandinger skal opbevares bag lås. Asbestholdigt affald, der kan støve, skal befugtes. Byggematerialer med cementbundne asbestfibre skal håndteres, så de ikke beskadiges. Såfremt der alligevel under håndteringen sker beskadigelse, skal de straks placeres befugtes. 11. Genbrugspladsen må højst modtage 200 kg farligt affald fra hver virksomhed om året (ud over akkumulatorer, imprægneret træ, batterier, lyskilder, elektronikaffald, kølemøbler og asbestholdige materialer). For at dokumentere dette, skal genbrugspladsen give virksomhederne en kvittering hver gang de afleverer farligt affald. Kopi af disse kvitteringer skal vises til kommunen ved tilsyn. 12. Genbrugspladsen må højst modtage 300 t farligt affald om året. Til denne mængde skal ikke medregnes akkumulatorer, imprægneret træ, batterier, lyskilder, elektronikaffald, kølemøbler og asbestholdige materialer. 13. Der skal indrettes en kemi-bygning specielt til at modtage og opbevare flydende farligt affald. Alt affaldet modtages i emballage, og kun spildolie vil blive hældt sammen i en større beholder. 14. Skulle det ske, at genbrugspladsen modtager flydende farligt affald, der ikke er i forsvarlig emballage, skal personalet sørge for at emballere affaldet. 15. Kemi-bygningen skal indrettes uden afløb til kloak. I bygningen skal gulvet afgrænses med opkanter, være med tæt belægning i forhold til de typer affald, der er i bygningen, og have et fald på mindst 2 %, så eventuelt spild ledes til en tæt sump. Sumpen skal som minimum kunne rumme indholdet af den største beholder af flydende affald, der opbevares i bygningen. 16. For at sikre en korrekt håndtering af farligt affald skal der være skriftlige procedurer for: Test af spildolietanken for tæthed hvordan og hvor ofte. Test af sumpen i kemibygningen for tæthed hvordan og hvor ofte. Modtagelse af affald, der kan indeholde PCB. 13
Modtagelse af affald, der kan indeholde støvende asbest. Virksomheders aflevering af farligt affald herunder levering af kvittering. Afhentning af farligt affald 17. For at undgå at haveaffald kommer til at lugte eller afgive saft, skal genbrugspladsen sørge for, at arealet med haveaffald tømmes helt for haveaffald mindst en gang om ugen i perioden fra 1. maj til 1. november. I den øvrige periode skal haveaffaldet blot fjernes efter behov. 18. Alle arealer med asfalt skal have et fald på 2% til afløb. Alle arealer med betonfliser skal have et fald på 2,5% til afløb. Der må ikke være lunker. Konstateres en revne eller en lunke skal belægningen repareres inden 30 dage. 19. For at sikre sandfang og olieudskiller til enhver tid fungerer tilfredsstillende skal virksomheden tømme disse efter behov og rengøre lamellerne mindst en gang årligt. Sandfang og olieudskiller skal tilses mindst en gang årligt, og resultatet skal føres i journal, og vises til myndigheden ved tilsyn. Spildevand 20. Inden genbrugspladsen tages i brug skal kommunen have kloaktegninger og beregninger af dimensioneringen af sandfang og olieudskiller. 21. Overfladevand fra genbrugspladsen skal ledes til forsinkelsesbassin ved det biomassefyrede kraftvarmeværk. 22. Inden overfladevandet ledes til forsinkelsesbassinet skal det renses med sandfang og olieudskiller. 23. Olieudskilleren skal have en nominel størrelse på mindst 17 l/(sek*ha), svarende til klasse I, Udskilleren skal være en lameludskiller, og skal have omløb, der sikrer, at den ikke overbelastes hydraulisk ved større regn. Olieudskilleren skal have automatisk flydelukke, alarm for stor lagtykkelse og for faldende væskestand. 24. Sandfanget skal mindst kunne rumme 2,9 m 3. Støj 25. Genbrugspladsens driftstid er alle ugens dage mellem klokken 7 og 18. Pladsen må dog godt have kortere åbningstid. 26. Genbrugspladsen skal overholde følgende grænser for støj: 14
Mandag - fredag kl. 07-18 Lørdag kl. 07-14 Mandagfredag kl. 18-22 Lørdag kl. 14-22 Søndage kl. 07-22 Alle dage kl. 22-07 Julianelund fx 45 40 35 nr. 39 Ørnholmvej 8 55 45 40 Ørnholmvej 3 55 45 40 Støberivej 15 55 45 45 (Kirke) Energivej 25 60 60 60 Energivej 1-4, 19 og 27 60 60 60 Grænserne er angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a). For dagperioden skal grænsen overholdes inden for de mest belastede otte timer. For aftenperioden skal grænsen overholdes inden for den mest belastede time. For natperioden skal grænsen overholdes inden for den mest belastede halve time. Om natten må den maksimale støjbelastning højst være 15 db(a) højere end grænsen for det ækvivalente niveau ved boliger. Grænserne er overholdt, når resultatet af målinger og beregninger efter vilkår 28 er mindre end grænserne. Egenkontrol Spildevand 27. Virksomheden skal mindst en gang årligt tjekke at alarmerne i olieudskilleren fungerer. Arbejdet skal føres i journal. Støj 28. Genbrugspladsen skal vise, at den overholder grænserne for støj i vilkår 26. Målinger og beregninger skal ske i efter den gældende bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger 4. Kommunen skal have rapporten højst en måned efter målingerne er foretaget. Genbrugspladsen skal gennemføre første måling og beregning højst seks måneder efter genbrugspladsen er taget i brug. Herefter skal målinger ikke gentages regelmæssigt, men kommunen kan kræve en revideret måling hvis vi vurderer, at genbrugspladsen ikke overholder grænsen eller hvis genbrugspladsen ændrer på indretning og drift. 4 Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger, nr. 321 af 5. marts 2014 bilag 4. 15
Jord og grundvand 29. Genbrugspladsen skal mindst en gang årligt se til alle de befæstede arealer for at sikre at der hverken er revner eller lunker. Arbejdet skal føres i journal. Ophør af virksomhed 30. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. Andre forhold Kommunen minder om, at genbrugspladsen i henhold til miljøbeskyttelsesloven 33 ikke må ændres eller udvides drifts-, bygnings- eller anlægsmæssigt i forhold til det godkendte uden kommunens miljøafdelings accept eller eventuelt miljøgodkendelse. I henhold til miljøbeskyttelsesloven 71 skal genbrugspladsen straks underrette kommunens miljøafdeling hvis driftsforstyrrelser eller uheld medfører væsentlig forurening eller indebærer fare herfor. Genbrugspladsen skal skaffe alt affald bort efter bekendtgørelsen om affald og efter kommunens regulativ for erhvervsaffald og i øvrigt efter kommunens anvisninger. 16
Positivliste over affaldstyper, som genbrugspladsen må modtage Glas, herunder emballageglas, vinduesruder, termoruder, spejle, bilglas Papir Pap Plast, herunder klar folie, farvet folie, hård plast, herunder dunke, havemøbler og kofangere, hård PVC, blød PVC, ekspanderet polystyren (EPS, celleplast sundolitt eller flamingo) Dæk Kabler og ledninger Jern og metal, herunder fælge, kabler og ledninger, cykler, motorer, tom emballage Haveaffald, gerunder stød og rødder Rent træ, herunder kork Døre og vinduer Gips Beton Tegl, glaseret og uglaseret og klinker Keramik og porcelæn, herunder wc er, håndvaske, glaserede fliser Asfalt Tagpap Sveller og trykimprægneret træ Mineraluld Ren og lettere forurenet jord Tagplader af fibercement, herunder Eternit, Cembritt Asbestholdigt affald herunder tagplader, isolering, mm. Glasfiber og andet kompositmateriale Møbler med fjedre, herunder springmadrasser Stort og småt brændbart
Elektronikaffald, herunder store og små husholdningsapparater, pc er, skærme, kølemøbler Lyskilder, herunder lysstofrør, rør fra solarier, lavenergipærer Bærbare batterier, herunder knapcellebatterier Bilbatterier, blyholdige batterier Trykflasker, herunder brandslukkere og spraydåser Flydende farligt affald, herunder spildolie, benzin, diesel, maling, opløsningsmidler, syrer, baser, gift, pesticider, kviksølv, Medicinrester Fyrværkeri Derud over må genbrugspladsen modtage genstande til direkte genbrug.