ANSØGNING I henhold til miljøbeskyttelseslovens 33

Transkript

1 ANSØGNING I henhold til miljøbeskyttelseslovens 33 Aktivitet for indsamling, sortering og opbevaring af ikke-farligt affald samt elektrisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse på ejendommen matr.nr. 24l, Svinninge By, Svinninge Hovedgade Svinninge August 2013 Lyngkilde a/s Tlf DK CVR-nr Dato: Præstøvej 39, 4700 Næstved lyngkilde@lyngkilde.dk A/S reg. Nr M:/13054/ Theilgaards Torv 1, 4600 Køge Nordea og DiBa, Næstved Berit Birkelund

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING Ikke-teknisk resumé af ansøgningen ETABLERING BELIGGENHED INDRETNING OG DRIFT FORURENING OG AFFALD Støj Luftformige emissioner Lugt Spildevand Affald JORD OG GRUNDVAND DRIFTSFORSTYRRELSER OG UHELD FORANSTALTNINGER VED VIRKSOMHEDENS OPHØR FORSLAG TIL VILKÅR OG EGENKONTROL... 8 BILAG Kortbilag 1 Kortbilag 2 Kortbilag 3 Kortbilag 4 Kortbilag 5 Placering i forhold til planrammer Placering i forhold til natur og landskab. Placering i forhold til drikkevandsinteresser Placering af containerplads på matriklen Skitse, Indretning af containerplads Seas.NVE, Svinninge

3 1. INDLEDNING Denne ansøgning er udarbejdet med henblik på at opnå Holbæk Kommunes miljøgodkendelse af eksisterende aktivitet for indsamling, sortering og opbevaring af ikkefarligt affald samt elektrisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse. Aktiviteten er omfattet af listepunkt K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211 jvf. bilag 2 til bekendtgørelse nr af 20.december 2012 om godkendelse af listevirksomhed. Aktiviteten er omfattet af bilag 5 om standardvilkår i bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012, jvf. bilagets afsnit 21. Holbæk Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed. Virksomhedstypen kan anses for at være omfattet af punkt 12b til bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet, i medfør af lov om planlægning. Det er derfor tilstræbt, at nærværende ansøgning tillige omfatter oplysninger til brug for kommunens gennemførelse af VVM-screening, jvf. kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. Virksomhedens navn: SEAS-NVE a.m.b.a. Adresse: Hovedgaden Svinninge Matr.nr.: matr.nr. 24l, Svinninge By, Svinninge CVR-nummer: P-nummer.: Kontaktperson/-er: Lyngkilde a/s Claes Skovgaard csk@seas-nve.dk Berit Birkelund Tlf. direkte: Mobil tlf.: bb@lyngkilde.dk Seas.NVE, Svinninge

4 1.1 Ikke-teknisk resumé af ansøgningen Aktiviteten omfatter modtagelse af ikke-farligt affald og elektrisk udstyr, som er indsamlet af virksomhedens egne medarbejdere i forbindelse med vedligeholdelsesarbejder på udelysanlæg over hele Sjælland. På pladsen er der opstillet et antal containere/beholdere for sortering og opbevaring af affaldet, som omfatter pap- og plastemballager, træpaller, plasttrækrør, lyskilder og kabler samt øvrigt metalskrot. Der tilkøres, håndteres og opbevares ingen form for flydende affald. Der foretages ingen form for neddeling af det tilførte affald. Al indsamlet affald afhentes af godkendte transportører, og bortkøres til genanvendelse eller bortskaffelse hos godkendte modtageranlæg. 2. ETABLERING Der er tale om en eksisterende aktivitet, og det ansøgte kræver således ingen bygningsmæssige udvidelser eller ændringer. Der er ikke tale om et midlertidigt anlæg. 3. BELIGGENHED Aktiviteten er placeret på ejendommen matr.nr. 24l, Svinninge By, Svinninge, beliggende Hovedgaden 36, 4520 Svinninge. Ejendommen er beliggende i byzone i kommuneplanområde 10E02 (Lammefjordsvej), omfattet af lokalplan nr og udlagt til erhvervsområde. Erhvervsområdet er beliggende i lokalområdets nordvestligste del og grænser mod nord, vest og øst op til landzone. Områdets syd-østligste hjørne grænser dog om område 10BE02 (Lammefjordsvej), udlagt til blandet bolig og erhverv. Mod syd grænser ejendommen matr.nr. 24l op jernbanen og til kommuneplanområde10be01 (SEAS-NVE Administration), omfattet af lokalplan nr og udlagt til blandet bolig og erhverv. Omkring Hovedgaden ligger detailhandelsområdet 10C01, udlagt til centerområder for boliger, butikker og administration. Nærmeste boligområde 10B02 er beliggende syd-vest for ejendommen i en afstand på ca. 250 meter fra den omhandlede aktivitet. Lokalområdet indeholder ingen beskyttede naturområder. Nord for ejendommen er registreret et kulturarvsareal ( Lammefjorden ). De nærmeste naturbeskyttede lokaliteter i form af enge, søer og moser er beliggende vest og nord for ejendommen i afstande på mellem 500 m og 1000 m Seas.NVE, Svinninge

5 Nærmeste habitatområder (Natura 2000 Sejerø Bugt og Store Åmose ) henholdsvis vest og syd for lokalområdet er beliggende i afstande på mere af 8 km. Ejendommen ligger ikke indenfor gældende bygge- og beskyttelseslinjer. Afstanden fra aktiviteten til nærmeste skovbyggelinie vest for ejendommen er ca. 350 meter, og afstanden til å-beskyttelseslinjer ( Svinninge Å og Svinninge-Audebo Kanalen ) vest og nord for ejendommen er henholdsvis ca. 500 meter og 1000 meter. Afstanden til nærmeste kirkebeskyttelseslinje (Svinninge Kirke) sydvest for ejendommen er ca. 300 meter. Ved kirken er registreret et mindre fredet areal. Ejendommen matr.nr. 24l er kortlagt i henhold til jordforureningsloven på vidensniveau 1 (lokalitet nr ). Ejendommen er beliggende indenfor område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). De nærmeste aktive indvindingsboringer DGU-nre A og B til mindre ikkealment vandforsyningsanlæg ( SEAS-NVE Holding A/S ) er beliggende ca. 200 m sydvest for aktiviteten. De nærmeste aktive indvindingsboringer til almen drikkevandsforsyning ( Svinninge vv ), er beliggende ca m sydøst for ejendommen. Af boreprofiler for bl.a. boringerne DGU-nre A og B fremgår det, at de vandførende sandlag er overlejret af mellem 14 m og 18 m uafbrudte lag af glacialt aflejret moræneler, som giver en forholdsvis god beskyttelse af det primære grundvandsmagasin. 4. INDRETNING OG DRIFT Aktiviteten omfatter modtagelse og sortering af affald, som er indsamlet af virksomhedens egne medarbejdere i forbindelse med vedligeholdelses- og anlægsarbejder på udelysanlæg over hele Sjælland. Det indsamlede affald omfatter pap- og plastemballager, træpaller, kabelbakker, plasttrækrør, diverse lyskilder og kabler samt øvrigt metalskrot. Der tilkøres, håndteres og opbevares ingen form for flydende affald. På pladsen er der opstillet følgende containere for sortering og opbevaring af affald: antal enhed affaldsart / EAK kode genanvendelse/ modtageranlæg fraktion bortskaffelse 1 20 m³ komprimatorcontainer pap til genanvendelse Audebo Miljøcenter 1 14 m³ åben container stort brændbart til forbrænding Audebo Miljøcenter 1 14 m³ åben container ikkebrændbart til deponi Audebo Miljøcenter 1 14 m³ lukket container småt brændbart til forbrænding Audebo Miljøcenter Seas.NVE, Svinninge

6 1 22 m³ kabelskrot / til genanvendelse STENA åben container m³ metalskrot / til genanvendelse STENA åben container i øvrigt m³ plast / til genanvendelse STENA åben container liters lysstofrør til genanvendelse STENA specialcontainer liters plastfad sparepærer glødepærer til genanvendelse STENA Desuden er der opstillet en mindre container til haveaffald (hovedsageligt fra ejendommen i Svinninge). Containerpladsen er placeret på grusbefæstet areal. Det tilkørte affald sorteres straks ud i de respektive containere/beholdere, og der foretages normalt ingen yderligere sortering før afhentning. Der foretages ingen form for neddeling af det tilførte affald. Idet tilkørsel af affald udelukkende sker af virksomhedens egne medarbejdere er containerpladsen ikke bemandet. Ejendommen er indhegnet og adgang for uvedkommende er hindret ved port, som er aflåst udenfor normal arbejdstid. Tilkørsel af affald sker normalt kun indenfor normal arbejdstid, mandag til fredag kl Afhentning / tømning af containere sker kun indenfor normal arbejdstid. Al transport til og fra pladsen sker ad eksisterende adgangsvej via indkørsel fra Hovedgaden../. Placering af aktiviteten på ejendommen og i forhold til omgivelserne af bilag Seas.NVE, Svinninge

7 5. FORURENING OG AFFALD 5.1 Støj Den eksterne støj fra aktiviteten vil stamme dels fra transport til og fra containerpladsen og dels fra aflæsning og håndtering af containere. Det skønnes, at omlasteaktiviteten medfører til- og frakørsel af ca. 10 stk. vare/lastbiler pr. dag. Containere tømmes efter behov. Afhentning af pap sker ca. 4 gange årligt, mens afhentning af forbrændingsegnet affald sker ca. 6 gange årligt. Metalskrot afhentes ca. 1 gang om måneden, mens øvrigt affald til genanvendelse afhentes ca. 4 gange årligt. Det vurderes, at støjudsendelsen fra den samlede aktivitet til omgivelserne overholder de vejledende grænseværdier. 5.2 Luftformige emissioner De modtagne og opbevarede affaldstyper er ikke støvende. Småt brændbart affald opbevares i lukket container, og dermed er risikoen for papirflugt minimeret. Det vurderes derfor, at aktiviteten ikke giver anledning til forurening eller gener for omgivelserne Lugt Affaldet indeholder ingen fraktioner, som kan give anledning til lugt. 5.3 Spildevand Der forekommer ingen udledning af spildevand fra aktiviteten. Idet der udelukkende vil modtages inert affald, forudsættes det, at der ikke kræves etablering af befæstet areal med kontrolleret afledning af nedbør. 5.4 Affald Aktiviteten i sig selv genererer ingen form for affald i øvrigt Seas.NVE, Svinninge

8 6. JORD OG GRUNDVAND Det modtagne kan anses som værende inert affald, og der forekommer der ingen handlinger, oplag el. lign., som kan give anledning til risiko for forurening af jord og grundvand i forbindelse med aktiviteten. 7. DRIFTSFORSTYRRELSER OG UHELD Aktiviteten er ikke omfattet af bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (risikobekendtgørelsen), og en driftsforstyrrelse eller et uheld vil ikke kunne medføre forøget forurening af omgivelserne. 8. FORANSTALTNINGER VED VIRKSOMHEDENS OPHØR Ved eventuelt ophør af aktiviteten vil virksomheden sikre, at alle containere vil blive fjernet. 9. FORSLAG TIL VILKÅR OG EGENKONTROL Aktiviteten er omfattet af bilag 5 om standardvilkår i bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012, jvf. bilagets afsnit 21. Standardvilkårene, som er udarbejdet af Miljøstyrelsen, anses som udtømmende for de forureningsparametre, de omfatter, og standardvilkårene er bindende for godkendelsesmyndigheden. Dette betyder, at der som hovedregel ikke kan stilles supplerende krav på de områder, som er omfattet af standardvilkår. Kun i de tilfælde hvor virksomheden giver anledning til forurening, som ikke er omfattet af branchebilaget, kan der fastsættes supplerende krav. På baggrund af de faktiske forhold jvf. ovenstående og med udgangspunkt i branchebilagets standardvilkår jvf. afsnit , kan der opstilles nedenstående forslag til vilkår for den ansøgte aktivitet. Branchebilagets standardvilkår for driftsinstruks og modtagekontrol anses ikke at være relevante for aktiviteten, idet pladsen er ubemandet. Branchebilagets standardvilkår vedr. affald og vedr. beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand anses ikke for at være relevante for aktiviteten, idet der ikke genereres eller håndteres nogen form for farligt, flydende eller organisk affald. Desuden anses branchebilagets standardvilkår vedr. luftforurening for så vidt angår emissioner fra eventuelle faste installationer for irrelevante, idet der ikke er etableret nogen form for mekanisk ventilation i forbindelse med den ansøgte aktivitet Seas.NVE, Svinninge

9 Generelt 1. Ved ophør af aktiviteten skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før aktiviteten ophører. Indretning og drift 2. Der må kun være aktiviteter (tilkørsel og afhentning) på containerpladsen mandage fredage kl. 07:00-18: På containerpladsen må der kun modtages og opbevares de i tabel 1 nævnte affaldsarter/-fraktioner: Tabel 1 Affaldsart/-fraktion Maksimalt oplag (kg) EAK-kode pap stort brændbart ikke-brændbart småt brændbart kabelskrot / metalskrot i øvrigt / plast / lysstofrør sparepærer/glødepærer 500 / / Hvis der i særlige tilfælde tilkøres affald, som ikke er omfattet af listen i tabel 1, skal dette placeres i et særskilt oplag. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 5. Papir, pap, plast og andre lette materialer skal håndteres og opbevares på en sådan måde, at det ikke giver anledning til papirflugt eller andre gener for omgivelserne. Luftforurening 6. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 7. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes eller at der etableres afskærmning eller befugtning i forbindelse med omlasteaktiviteten. Vilkår om indberetning 8. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af: Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden Seas.NVE, Svinninge

10 seas-nve, Svinninge - KORTBILAG 1 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Placering i forhold til planrammer Support: miljoeportal@miljoeportal.dk Målforhold: 1:5000 Dato: Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges.

11 seas-nve, Svinninge - KORTBILAG 2 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Placering i forhold til natur og landskab Support: miljoeportal@miljoeportal.dk Målforhold: 1:20000 Dato: Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges.

12 seas-nve, Svinninge - KORTBILAG 3 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Placering i forhold til drikkevandsinteresser Support: miljoeportal@miljoeportal.dk Målforhold: 1:20000 Dato: Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges.

13 seas-nve, Svinning - KORTBILAG 4 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Placering af containeranlæg på matriklen Support: miljoeportal@miljoeportal.dk Målforhold: 1:2000 Dato: Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges.

14