Adresser, stednavne og landinddelinger meget, meget mere geo Jysk-Fynsk GIS-konference, Skanderborg 13. juni 2013
Overblik Indhold: Hvad er aftalt? Mål: Hvilke forbedringer? Midler: Hvordan er det muligt? Opgaver: Helt konkret? Kommunerne: Rolle og opgaver? Afslutning: Hvad nu og næste år og?
Delprogram 2 Adresseprogrammet Indhold og sammensætning
Grunddataprogrammet
Adresseprogrammets indhold Vejnavne og adresser (MBBL) Omfatter tre dataområder Stednavne (GST) Administrative inddelinger (GST)
De forretningsmæssige mål Der etableres et grundlag for effektivt og konsekvent genbrug af grunddata om adresser, stednavne og administrative enheder med henblik på, at disse grunddata: Danner et fælles grundlag for en effektiv, sammenhængende digital forvaltning Bidrager til konkurrencedygtighed, vækst og innovation hos virksomhederne Anvendes som entydig reference for politi-, ulykkes- og kriseberedskab Fra delaftale 2
Deltagere i Adresseprogrammet Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter (Formand) Geodatastyrelsen Kommunernes Landsforening CPR-kontoret Erhvervsstyrelsen SKAT Digitaliseringsstyresen
Hvad er aftalt (1)? Fx. nyt adresseregister, nyt system til administrative inddelinger og stednavne, effektive og pålidelige data- og kortservices Sammenhængende infrastruktur Forbedret datagrundlag Hver adresse knyttes til vejnettet v.hj.a et vejpunkt for at gøre det lettere for GPS-producenter at beregne ruter. Fx. Mere aktuelle adresser, adresser knyttes til vejnet, flere geografiske DAGI-temaer, flere og bedre stednavne
Hvad er aftalt (2)? Nyt adresseregister et fuldt kortorienteret. Data om vejnavnes/adressers reference til administrative områder, dannes geografisk pba DAGI Meget mere kort og geografi CPR s vejregister udfases efter en overgangsperiode Registreringen af vejnavne overføres til det nye adresseregister. Obligatoriske inddelinger etableres i DAGI og kommunale inddelinger overføres til fx FKG.
Hvad er aftalt (3)? CPR, CVR og Skat anvender adresseregisterets autoritative adresser som grundlag for hhv. folkeog virksomhedsregisteringen 12A Bedre konsistens i grunddata Adressebestanden suppleres Der fastsættes supplerende adresser i områder hvor de i dag kun er få af disse, fx: butikscetre, større erhvervsejendomme og institutioner, kolonihaver mm.
Hvilke forandringer vil brugerne opleve? - 10 løfter til brugerne, der skal høste gevinsterne
#1 Frie og tilgængelige Det vil sige at data er til rådighed med så få barrierer som muligt, og i standardiseret og dokumenteret form, via solide og højpotente digitale tjenester mv. som løbende supporteres og udvikles.
#2 Pålidelige Dvs. at data er kontrolleret og kvalitetssikret gennem daglig brug, og efter aftalte normer. Fejl og mangler indberettes på en nem måde og rettes effektivt og hurtigt.
#3 Aktuelle Det vil sige at opdaterede data tilbydes brugerne i løbet af minutter eller timer (og ikke uger eller måneder) og at data opdateres løbende (og ikke pr kvartal eller år).
#4 Konsistente Dvs. at de store grunddatadomæner, CPR, CVR og BBR/ejendom anvender samme adressegrundlag som målestok/facitliste, så oplysninger fra flere kilder med sikkerhed kan knyttes sammen.
#5 Dækkende Dvs. at der ikke længere er hvide pletter hvor mange mennesker opholder sig eller skal have leveret tjenester, - uden at der er adresser
#6 Præcise Dvs. at data er entydige, og at de har en geografisk nøjagtighed som svarer til den teknologiske udvikling og brugernes behov fx i online, håndholdt teknologi for navigation og positionering
#7 Tidligt på færde Det vil sige så tidligt, som det giver mening at fastsætte fx vejnavnet eller adresse eller ændre en administrativ grænse - og alt naturligvis digitalt og dermed potentielt til rådighed for brugerne igennem datatjenester
#8 Stabile Dvs. at fx adresserne fungerer som stabile geografiske objekter, der ikke væltes omkuld af fx ændret ejerskab eller administrative omlægninger, - dvs. så brugerne ikke forstyrres med unødvendige opdateringer
#9 Standardiserede Dvs. at begreber og datamodeller er defineret, publiceret og anvendes på tværs af hele grunddataområdet. Også kvalitets- og metadata skal være til rådighed, - aht til effektiv applikationsudvikling
#10 Navigations-egnede Dvs. at data er køreklar til brug i navigations- og positionssystemer, f.eks. I bærbare enheder, eksempelvis således at vejnavne- og adresseobjekter er knyttet til det digitale vejnettet på en sikker måde.
Hvad er midlerne? Hvordan skal det kunne lade sig gøre?
Finansiering - kredsløb Udgifter De der skal nyde frugterne Dvs. alle de der der anvender de forbedrede data og tjenester De der skal arbejde Dvs. de grunddatamyndigheder, fx i kommunerne, hos MBBL, GST, osv. som skal sikre grunddataforbedringerne og bygge infrastrukturen Gevinster
Roller Indflydelse Adresseopgaven får et større volumen Opgaven bliver mere ansvarsfuld Kravene, fx til aktualitet og fejlrettelser øges (Krav skrives ind i adressebekendtgørelsen) Flere henvendelser fra borgerne og andre MBBL, GST Kommunal adressemyndighed Brugere dvs. de, der skal høste gevinster Interesse
Taskforce for supplerende adreser
Hvilke områdetyper handler det om? Butikscentre, kontorhoteller Med mange lejemål/virksomheder Kommunale institutioner o.l. Skoler, børnehaver o.l. Større erhvervsejendomme Med mange lejemål/virksomheder Større statslige /regionale institutioner Sygehuse, universiteter o.l Bopæl uden bolig Feriehuse, husbåde mm. Haveforeninger Som ikke har individuelle adresser
Taskforce for supplerende adresser MBBL har oprettet en Taskforce som skal bistå kommunerne med arbejdet Taskforcen forbereder arbejdet, inkl. pilotprojekt(er) og serverer herefter opgaverne for den kommunale adressemyndighed Taskforcen er bemandet med tre kommunale adresseeksperter *) samt KL og MBBL **) CPR, CVR og Post Danmark kan indgå i taskforcen, når det er hensigtsmæssigt Taskforcen arbejder *) Fra Næstved, Høje Taastrup og København **) Projektleder er Else-Marie Ulvsgaard, MBBL
Hovedplan for taskforcens arbejde Analyse af områdetyper, proces og parter (deadline er september 2013) Input til IT værktøjer og regler til understøttelse af arbejdet (deadline er september 2013) Pilotprojekt(er) (deadline er februar 2014) Levere lister til kommunerne med adresser der skal fastsætttes (de første kommer i maj 2014) Fortsætte udpegning og støtte til kommunerne 2014-2015 Taskforcen på vej i marken
Det vil sige hvornår? Det store opgavetræk forventes at blive fordelt *) over 12-16 måneder i 2014-2015 *) De største bykommuner må regne med at skulle fastsætte et forholdsvis større antal adresser
Administrative inddelinger - Nye temaer i DAGI
Inddelinger i DAGI Nuværende Kommuner Regioner Sogne Politikredse Retskredse Opstillingskredse Postnumre Kommende Afstemningsområder Supplerende bynavne Frivillige kommunale Kommunale distrikter i CPR Vej, overflyttes til FKG e.l.
Etablering af afstemningsområder Forsøg med automatisk og semiautomatisk dannelse af polygoner
Egedal og nabokommuner, afstemningsområder (testtema)
Egedal kommunes egne afstemningsområder (oven på testtema)
DAGI-temaer - foreløbig tidsplan Efterår 2013 Etablering af afstemningsområder som geografiske polygoner, + div. datavask vedr. adresser Jan 2014 Første version af DAGISYS klar til test Primo 2014 Test af kommunernes editeringsmuligheder for afstemningsområder og upload til DAGISYS 2014 Fortsat adressevask, fx i forhold til kommune-, sogne-, postnummer og supplerende bynavn 2015(?) Slut for opdatering af CPR Vej; kommunale distrikter flyttes til FKG eller lokale systemer
Opsummering - Opgaver og ressourcebehov
www.aws.dk Kortvisning WMS, WFS Web API (Geoservicen, REST) Download INSPIRE og csv SmartAdresse komponent og flere kommer til ifm. med Adresseprogrammet
Opgaver Udvikle et DAGI og stednavne system Danne nye DAGI temaer Udvikle hurtig mellemløsning til støtte for at Fastsætte supplerende adresser Udvikle et nyt adresseregister inkl. vejnavne Udvikle kortbaseret løsning til adressemyndigheden Sikre fælles adressegrundlag i CPR+CVR+Skat Etablere effektive datatjenester Se en mock-up her: http://nova.gisit.dk/adresse http://nova.gisit.dk/veje
Ressourcebehov 40 årsværk: Kommunens adresseopgave er vokset 8 årsværk Rette adr.fejl Afstemningsområder 48 årsværk: Fastsætte supplerende adresser Div. adm. inddelinger 24 årsværk: Fastsætte supplerende adresser (afslut) 40 årsværk: Kommunens adresseopgave er vokset 2013 2014 2015 2016 I alt 80 årsværk
13. juni 2013 GD2 Adresser, stednavne og administrative inddelinger 40
Kontakt Delprogram 2 Tanja Haagh Jensen, Programsekretær, MBBL: thj@mbbl.dk Morten Lind, Programleder, MBBL: mli@mbbl.dk Else Marie Ulvsgaard, Projektleder Taskforce, MBBL: emu@mbbl.dk Tine Garbers, Kommunernes kontaktperson, KL: tkg@kl.dk KL s websted findes ved at Google: Grunddata om ejendomsdata og adresser Delprogrammets websted: www.adresseprogrammet.dk NB-NYT - Adressetjenester: AWS-suiten: www.aws.dk Administrative inddelinger, DAGI: Morten Winkler Projektleder Afledning og Visualisering Rentemestervej 8 2400 København NV Tlf: 72 54 52 08 E-mail: mwink@gst.dk www.geodatastyrelsen.dk Poul Bengtson Topograf Afledning og Visualisering Rentemestervej 8 2400 København NV Tlf: 72 54 51 58 E-mail: ptb@gst.dk www.geodatastyrelsen.dk