REGULATIV for natrenovation i FORORD Dette regulativ fastsætter bestemmelserne for håndtering og bortskaffelse af natrenovation indenfor planlagte områder i by- og bygdezoner i. Gyldighedsområde Regulativet gælder ikke for Ivittuut og Grønnedal. Affaldshåndtering og -bortskaffelse i Ivittuut og Grønnedal er reguleret af protokoller/samarbejdsaftaler indgået mellem Grønlands Kommando og Ivittuut Kommune. Formål Formålet med regulativet er at sikre en høj hygiejnestandard ved bortskaffelse af natrenovation. Udledning af natrenovation skal så vidt muligt ske til det offentlige kloaknet. Hvis dette ikke er muligt, skal natrenovationen bortskaffes på en hygiejnisk forsvarlig måde. Definition Natrenovation er latrin og sanitært spildevand fra alle former for toiletter. Natrenovation Alle husejere, der ikke er tilsluttet offentlig kloak, skal have et tørkloset eller en samletank. Samtidig skal alle huse med tørkloset, der ikke har mulighed for at være tilsluttet det offentlige kloaknet, være tilsluttet den kommunale indsamling af natrenovation. Husejeren skal i så fald sørge for, at der er fri adgang til tørklosettet eller stille den bundne sæk (eller spand) frem inden kl. 7.00 på afhentningsdagen. Gebyrer Husejere og lejere, der er tilknyttet den kommunale ordning, skal betale et gebyr, som opkræves for ordningen. 1
1. Formål Regulativets formål er at sikre, at bortskaffelse af natrenovation fra husstande og erhverv i sker på et bæredygtigt grundlag, efter en høj hygiejnisk standard og med stor forståelse for beskyttelse af miljøet. Med regulativet fastsættes pligter og rettigheder for borgere, husejere, virksomheder og kommunen. 2. Lovhjemmel Nærværende regulativ er udarbejdet i henhold til: Landstingsforordning nr. 12 af 22. december 1988 om beskyttelse af miljøet Landstingsforordning nr. 7 af 13. maj 1993 om ænding af Landstingsforordning nr. 12 af 22. december 1988 om beskyttelse af miljøet Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 27 af 17. september 1993 om klosetter og bortskaffelse af latrin og sanitært spildevand 3. Gyldighedsområde 3.1 Nærværende regulativ gælder for planlagte områder indenfor by- og bygdezoner Kommuneqarfik Sermersooq. 3.2 Nærværende regulativ omfatter samtlige ejendomme, virksomheder, foreninger og arrangører af arrangementer, hvor der midlertidigt samles mennesker samt ubebyggede arealer, hvorpå der forekommer større aktivitet. 3.3 Regulativet omfatter natrenovation. Ved natrenovation forstås latrin og sanitært spildevand fra enhver form for toiletter. 4. Husejerens pligter Benyttelsespligt 4.1 Husejere, der ikke er tilsluttet en offentlig kloak, skal for egen regning anskaffe og vedligeholde et af kommunen godkendt tørkloset med løs spand, f.eks. GTO-modellen eller en af kommunen godkendt samletank. 4.2 Husejere, der ikke har mulighed for at tilslutte sig en offentlig kloak, skal være tillsluttet den kommunale natrenovationsordning som beskrevet i afsnit 6 eller en tømningsordning for samletanke efter bestemmelserne i afsnit 7. Sorteringspligt 4.3 I natrenovationssække må ikke henlægges andet affald end natrenovation. Udledning af natrenovation 2
4.4 Udledning af natrenovation skal så vidt muligt ske til det offentlige kloaknet. Enhver form for udledning af natrenovation skal først godkendes af kommunen. 5. Tilslutning til offentligt kloaknet 5.1 Ved tilslutning til offentligt kloaknet skal ledningsarbejder ske i henhold til gældende regler og regulativer og for ejendommens ejers regning. 5.2 Når tilslutning til offentligt kloaknet er etableret, skal ejeren af den pågældende ejendom sikre, at tilslutningen er i forsvarlig stand. Udførelse af nødvendige vedligeholdelsesarbejder skal ske for egen regning. 5.3 Såfremt ejeren ikke sikrer vedligeholdelsen af stikledningen, således at der er risiko for forurening af området, kan kommunalbestyrelsen efter forudgående påbud lade renovering ske for ejerens regning. 5.4 Lokale regler for tilslutning til offentligt kloaknet, se Bilag 1. 6. Natrenovationsordning 6.1 Til opsamling af natrenovation i tørklosetter må kun benyttes de af kommunen leverede eller godkendte sække. Der må kun anvendes tørklosetter, som er godkendt af Kommuneqarfik Sermersooq. 6.2 Husejeren er pligtig at holde standpladsen i god og renlig stand og sørge for nødvendig snerydning / grusning. I tilfælde hvor der forekommer uhygiejniske forhold i forbindelse med tørklosetter, kan kommunen pålægge husejeren eller lejeren at sætte sækken uden for døren. 6.3 Husejeren er pligtig at sørge for, at tørklosetter er tilgængelige for renovatøren. Subsidiært skal husejeren træffe aftale med renovatøren om placering af sække med natrenovation uden for huset på et synligt og let tilgængeligt sted. Sækken skal være omhyggeligt lukket og bundet og anbragt på aftalt sted kl. 07.00 på afhentningsdagen. 6.4 Hvis natrenovationssække anbringes på fortov eller andet offentligt areal, er husejeren ansvarlig over for trediemand (forbipasserende). Husejeren er forpligtet til at friholde afhentningsstedet for affaldsspild. 6.5 Det påhviler husejeren, jf. pkt. 4.2, at tilmelde sig natrenovationsordningen med det nødvendige antal afhentninger og at sikre, at sækkene ikke overfyldes mellem to afhentninger. Såfremt der ved en afhentning ikke er affald i sækken, afleverer renovatøren ikke en ny sæk. Ovennævnte giver ingen anledning til refusionsgodtgørelse. 6.6 Lokale regler for afhentning af sække, se Bilag 2. 7. Samletanke 7.1 Samletanke for sanitært spildevand skal være tætte frostfrie tanke med alarm eller anden registrering af fyldningsgraden og ligeledes være i overenstemmelse med gældende byggeregler og miljølovgivning. 3
7.2 Afløbsstuds med slangetilkobling for slamsuger ved nytilslutning skal placeres således, at slamsugerens slange på max. 8 m uden vanskeligheder kan tilkobles. Husejeren er pligtig at holde standpladsen i god og renlig stand og sørge for nødvendig snerydning / grusning. Ligeledes skal husejeren sikre, at samletanken i øvrigt kan tømmes uhindret. 7.3 Udpumpningsarrangementet skal udføres således, at spild på terræn ikke må finde sted og således, at rør og slanger tømmes fuldkommen. Husejeren er forpligtet til at friholde standplads for afløbsstuds for natrenovationsspild. 7.4 Lokale regler for anlæg og tilslutning af samletanke, se Bilag 3. Tømning af samletanke 7.5 Tømning af samletanke må foretages med en sådan frekvens, at overløb til terræn ikke finder sted. 7.6 Lokale regler for tømning af samletanke, se Bilag 4. 8. Gebyr 8.1 Det påhviler husejere og lejere at betale gebyrer til dækning af udgifter i forbindelse med de fastsatte ordninger. Gebyrerne opkræves hos husejer eller lejeren, som er tilmeldt renovationsordningen. 8.2 Kommunalbestyrelsen fastsætter én gang årligt gebyrstørrelserne, herunder et gebyr for indsamling af natrenovation og tømning af samletanke., Anlægs- og Miljøforvaltningen bekendtgør gebyrstørrelsen lokalt. Gebyrstørrelserne vil fremgå af et takstblad, der kan rekvireres ved henvendelse til, Anlægs- og Miljøforvaltningen. 8.3 Husejeren eller lejeren skal afmelde natrenovationen ved fraflytning og tilmelde natrenovationen ved tilflytning til den nye ejendom mv. Modtager Anlægs- og Miljøforvaltningen ikke afmelding i forbindelse med en fraflytning, er den hidtidige forbruger forpligtet til at betale renovationsafgifter, som vedrører tiden, indtil anden forbruger tilmeldes, eller forvaltningen afbryder renovationsordningen. 8.4 Lokale regler om betalingsperioder og gebyr, se Bilag 5 9. Tilsyn 9.1 fører tilsyn med, at regulativets bestemmelser overholdes. 9.2 Enhver husejer eller ejer af en ejendom har pligt til at give s tilsynsfolk adgang til ejendommen, herunder adgang til at inspicere tørklosetter, samletanke og håndtering af natrenovation fra samletanke indtil den endelige bortskaffelse. 9.2 Konstateres forhold, som er i modstrid med nærværende regulativs bestemmelser, kan påbyde, at forholdene bringes i overensstemmelse med reglerne inden en nærmere angivet frist. 4
9.4 Såfremt forholdene ikke bringes i orden inden for den angivne tidsfrist, kan Kommuneqarfik Sermersooq lade foranstaltningen udføre for den ansvarliges regning. 10. Overtrædelse 11. Klage Overtrædelse af nærværende regulativ kan straffes med bøde, jf. 20 i Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 27 af 17. september 1993 om klosetter og bortskaffelse af latrin og sanitært spildevand og 46 i Landstingsforordning nr. 12 af 22. december 1988 med senere ændringer. 11.1 I overensstemmelse med reglerne i kapitel 10 i Landstingsforordning nr. 12 af 22. december 1988 med senere ændringer kan der klages over afgørelser vedrørende regulativets bestemmelser samt afgørelser truffet i henhold til disse. 11.2 Eventuelle klager over Kommunalbestyrelsens afgørelser kan ske til Grønlands Hjemmestyre, Direktoratet for Miljø og Natur, Postboks 1614, 3900 Nuuk, som herefter sender klagen til Landstingets klageudvalg for miljøbeskyttelse. 11.3 Klagefristen er 6 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. En klage har opsættende virkning, indtil klageudvalgets afgørelse foreligger, eller klageudvalget bestemmer andet. 12. Bemyndigelse 12.1 Kommunalbestyrelsen i har med vedtagelsen af nærværende regulativ bemyndiget Anlægs- og Miljøudvalget til at foretage mindre væsentlige ændringer i afsnit 4, 5, 6 og 7 i nærværende regulativ samt ændringer i regulativets bilag 1-5. 12.2 Overgangsudvalget i har endvidere bemyndiget Anlægs- og Miljøforvaltningen til at træffe afgørelser efter nærværende regulativ. 13. Ikrafttrædelse 13.1 Samtidig med ikrafttrædelsen af nærværende regulativ ophæves Regulativ for natrenovation i Nuuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit af maj 2007, Regulativ for Natrenovation i Paamiut Kommune af april 2004 samt Regulativ for natrenovation og gråt spildevand I Ammassallip Kommunia af den 23. august 2004. 13.2 Regulativet træder i kraft den 1. januar 2009. 13.3 Således vedtaget af s kommunalbestyrelse den 17. marts 2009 5
BILAG 1. Lokale regler for tilslutning til offentligt kloaknet A. Nuuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit Når offentligt kloaknet er etableret ved en ejendom, ophører natrenovationsindsamlingen efter en periode på 1-2 år. Forvaltningen orienterer de pågældende husejere minimum et år før natrenovationsindsamlingens afskaffelse. Hvis huset til den tid ikke er tilsluttet kloaknettet, skal husejeren i så fald selv bortskaffe natrenovationen efter kommunens anvisning. 6
BILAG 2. Lokale regler for afhentning af natrenovationssække A. Nuuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit Afhentning af sække med natrenovation foregår på hverdage i tidsrummet kl. 07.00 til kl. 16.30. Når flere helligdage følger i træk, kan afhentningen også foretages på helligdage. Minimum antal tømninger pr. uge er 2 gange. B. Paamiut og Arsuk Alle husejere/lejere, som benytter tørklosetter, skal benytte den af kommunen fastsatte indsamlingsordning. Administration og drift af natrenovationsordningen varetages af Kommunen og/eller dennes entreprenør. Afhentning af sække med natrenovation foregår normalt hverdage i tidsrummet fra kl. 07.00 til kl. 16.00, men andre afhentningstider kan fastsættes og godkendes af Anlægs- og Miljøforvaltningen. Når flere helligdage følger i træk, kan afhentningen også foretages på helligdage. Sækkene bliver afhentet to gange pr. uge, men andre afhentningsintervaller kan fastsættes og godkendes af Anlægs- og Miljøforvaltningen. Husejeren/lejeren kan efter aftale med teknisk forvaltning/entreprenøren ved behov for ekstratømninger få udleveret ekstra sække. Fyldte ekstrasække kan opbevares i tørklosetrummet eller efter aftale, jvf. stk. 6.4 og stk. 6.5, uden for huset på et aftalt og sikret sted indtil førstkommende afhentning. Paamiut Kommune foranlediger, eventuelt ved entreprenør, afhentning af natrenovation henholdsvis i Paamiut og Arsuk. C. Tasiilaq, Sermiligaaq, Isortoq, Kulusuk, Tiniteqilaaq og Kuummiut Alle husejere/lejere, som benytter tørklosetter, skal benytte den kommunale indsamlingsordning. Afhentning af natrenovation foregår uligedage i tidsrummet kl. 07.00 til kl. 12.00. Når flere helligdage følger i træk, kan afhentningen også foretages på helligdage. Tømning og afhentning foregår 3 gange ugentlig. Kopi af aftalefrekvensen tilsendes Anlægs- og Miljøforvaltningen. Kopi af køresedler for tømning, skal på forlangende tilsendes Anlægs- og Miljøforvaltningen. D. Ittoqqortoormiit Alle husejere/lejere, som benytter tørklosetter, skal benytte den kommunale indsamlingsordning. Tømning og afhentning foregår mandag, onsdag og fredag. 7
BILAG 3. Lokale regler for anlæg og tilslutning af samletanke A. Nuuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit Der må ikke etableres samletanke i Kapisillit. Ved nytilslutninger af samletanke i Qeqertarsuatsiaat skal der ved afløbsstudsen / slangetilkoblingen for slamsugeren være anlagt elkraftstik 3x380V (16A), idet kommunens slamsuger er udstyret med elmotor. Anlægget skal forsynes med hørlig, akustisk alarm og lysalarm, der meddeler beboeren, at samletanken er 70% fyldt. Udgifter til anlæg af samletanke inkl. el-installation med elkraftstik, vedligeholdelse og driftsudgifter til elforbrug påhviler husejeren. Ved anlæg af samletanke og vandskyllende toiletter i Qeqertarsuatsiaat anbefales følgende: at der installeres lavtskyllende toiletter med lavt vandforbrug at tilførslen af vand til toilet sker ved en separat rørføring, således at der kan afspærres uden at lukke for vandet til husets andre tapsteder at der anvendes magnetventiler 8
BILAG 4. Lokale regler for tømning af samletanke A. Nuuk og Qeqertarsuatsiaat Samletanke i Nuuk foranlediges tømt af husejeren / lejeren, som selv skal indgå en aftale vedrørende tømninger af samletanken med en entreprenør, som ejer en slamsuger. Gebyret for tømning afregnes direkte mellem den enkelte husejer / lejer og entreprenøren. Samletanke i Qeqertarsuatsiaat skal tømmes ved den kommunale tømningsordning. B. Paamiut og Arsuk Slamtanke foranlediges tømt af husejer/lejer, som selv skal indgå aftale vedrørende tømninger af slamtanken med en entreprenør eller kommunen, som foretager slamsugning. Gebyr for tømning afregnes direkte mellem den enkelte husejer/lejer og entreprenøren/ kommunen. Udledning af natrenovation fra slamtanke må kun ske til etableret rampe og efter forudgående aftale med Anlægs- og Miljøforvaltningen. C. Tasiilaq, Sermiligaaq, Isortoq, Kulusuk, Tiniteqilaaq og Kuummiut I Tasiilaq, Kulusuk og Kuummiut: Alle husejere/lejere, som benytter slamtanke, skal benytte den kommunale indsamlingsordning. Slamtanke foranlediges tømt af, som indgår aftale vedrørende tømninger af slamtanken med en autoriseret entreprenør. De enkelte husstande/ arbejdspladser betaler til kommunen andele fastsat ud fra et vist minimumsbeløb og ellers efter antal tanktømninger og tømingsmængde. Tanke skal forsynes med elektrisk pumpe med udendørs kontakt og en slange som kan nå slamsugeren. Rørsystemet skal udføres så der ikke spildes på terrænet. 9
BILAG 5. Lokale regler for betalingsperioder og gebyr A. Nuuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit Betalingsperioden er et kvartal. Ved gebyrændringer, herunder nye tilmeldinger samt afmeldinger, vil regulering af gebyrets størrelse ske den efterfølgende betalingsperiode regnet fra datoen, hvorfra husejeren eller lejeren tilmelder eller afmelder ordningen. B. Paamiut og Arsuk Gebyret for tørklosetter vil være baseret på antallet af tømninger for den enkelte husejer/lejer. Tømning af slamtanke afregnes privat jvf. bilag 4 Lokale regler for tømning af samletanke Natrenovation kan ikke afmeldes ved midlertidig fraflytning, ferie m.v. hvis perioden er på 12 uger eller derunder. Ved midlertidig af- og tilmelding i perioder over 12 uger beregnes betalingsperioden som anført nedenunder. Betalingsperioden er normalt en måned. Nye tilmeldinger henholdsvis afmeldinger, der bliver foretaget i en betalingsperiode skal meddeles med mindst 14 dages varsel til den 1. eller 15. i en måned. Ved af- og tilmelding med virkning fra den 15. i en måned vil betalingsperioden således i enkelte tilfælde kunne nedsættes til 14 dage. C. Tasiilaq, Sermiligaaq, Isortoq, Kulusuk, Tiniteqilaaq og Kuummiut Betalingsperioden er et kvartal. Ved ændring af tilmelding i et kvartal, træder ændringen økonomisk i kraft fra begyndelsen af næste kvartal. D. Ittoqqortoormiit Betalingsperioden er et kvartal. 10