Holbergsgade 6 DK-1057 København K Sundheds- og ældreministeren T +45 7226 9000 F +45 7226 9001 M sum@sum.dk W sum.dk Til samtlige kommuner Dato: 22. december 2015 Enhed: Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsnr.: 1507796 Dok. nr.: 1848396 Værdighedspolitikker for ældreplejen Forslag til finanslov for 2016 er netop vedtaget. Partierne bag finanslovsaftalen for 2016 er enige om at styrke kommunernes arbejde med en mere værdig ældrepleje gennem indførelse af værdighedspolitikker i kommunerne og en markant tilførsel af midler til ældreområdet. Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at understøtte udbredelsen og implementeringen af en værdighedspolitik i kommunerne. Midlerne ligger ud over kommunernes budgetter for 2016. Værdighedspolitikker Sundheds- og Ældreministeriet har sendt et udkast til lovforslag om værdighedspol i- tikker for ældreplejen i høring. Eventuelle bemærkninger til lovforslaget skal indsendes til ministeriet senest den 7. januar 2016. Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. marts 2016. Ifølge lovforslaget forpligtes kommunalbestyrelsen til at træffe beslutning om samt efterfølgende at offentliggøre en værdighedspolitik for den kommunale ældrepleje. Den første værdighedspolitik skal offentliggøres af kommunalbestyrelsen senest den 1. juli 2016. Lovforslaget indeholder også en bemyndigelsesbestemmelse til sundheds- og ældreministeren, hvorefter ministeren kan fastsætte nærmere regler for kommunalbestyrelsens forpligtelser til at træffe beslutning om værdighedspolitikken. Bemyndigelsesbestemmelsen vil bl.a. blive anvendt til at fastsætte, at kommunalbestyrelsen som minimum skal beskrive, hvordan kommunens ældrepleje kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen for den enkelte ældre: 1) livskvalitet, 2) selvbestemmelse, 3) kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, 4) mad og ernæring samt 5) en værdig død. Desuden vil kommunalbestyrelsen skulle sørge for at inddrage ældrerådet samt eventuelle øvrige relevante parter i forbindelse med udarbejdelsen af værdighedspolitikken for ældreplejen. Udmøntning af midler Partierne bag finanslovsaftalen er enige om, at en værdig ældrepleje bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte borgers behov og under hensyntagen til l o- kale forhold. De afsatte midler skal derfor anvendes ud fra en vurdering i den enkelte kommune af, hvor behovet af størst lokalt.
Side 2 Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet.. /. Midlernes fordeling på kommuner i 2016 fremgår af vedlagte oversigt, som er beregnet af Social- og Indenrigsministeriet. Midlerne ligger ud over kommunernes budgetter for 2016 og skal derfor gå til nye initiativer eller en udvidelse af eksisterende. Kommunerne skal udarbejde en redegørelse for anvendelsen af midlerne. Redegørelsen for 2016 skal senest være offentliggjort den 1. juli 2016 i forbindelse med vedtagelsen af værdighedspolitikken. Redegørelsen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside med henblik på at skabe åbenhed om anvendelsen af de nye midler, der afsættes til at understøtte kommunens værdighedspolitik. Redegørelsen skal endvidere indsendes til Sundheds- og Ældreministeriet med henblik på at starte udbetalingen af midler, når den foreligger og senest den 1. juli 2016. Midlerne for 2016 udmøntes løbende, når Sundheds - og Ældreministeriet har behandlet redegørelserne, dog senest den 1. august 2016. Kommunerne vil i januar 2016 modtage et brev fra Sundheds - og Ældreministeriet, der beskriver den nærmere proces for udmøntning af midlerne. Med venlig hilsen Sophie Løhde
Sundheds- og Ældreministeriet NOTAT Enhed: Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsbeh.: DEPSSK Koordineret med: Sagsnr.: 1507796 Dok. nr.: 1857173 Dato: 17. december 2015 Fordeling af midler til en værdig ældrepleje Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at understøtte udbredelsen og implementeringen af værdighedspolitikker for ældreplejen. Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Oversigten viser fordelingen på kommuner i 2016. Beregningen er fortaget af Social- og Indenrigsministeriet efter udligningssystemets demografiske udgiftsbehovsnøgle vedr ø- rende ældre. Kommune (1.000 kr.) København 57.996 Frederiksberg 16.836 Ballerup 9.252 Brøndby 6.396 Dragør 3.048 Gentofte 14.112 Gladsaxe 11.328 Glostrup 4.152 Herlev 5.016 Albertslund 4.032 Hvidovre 8.856 Høje-Taastrup 7.344 Lyngby-Taarbæk 11.640 Rødovre 7.272 Ishøj 2.844 Tårnby 7.680 Vallensbæk 2.340 Furesø 7.668 Allerød 4.428 Fredensborg 7.416 Helsingør 12.672 Hillerød 8.340 Hørsholm 6.540 Rudersdal 12.732 Egedal 6.276
Frederikssund 8.664 Greve 8.256 Køge 10.032 Halsnæs 6.480 Roskilde 14.640 Solrød 3.396 Gribskov 8.796 Odsherred 8.292 Holbæk 12.264 Faxe 6.684 Kalundborg 9.960 Ringsted 5.460 Slagelse 14.796 Stevns 4.632 Sorø 5.460 Lejre 4.884 Lolland 11.088 Næstved 15.024 Guldborgsund 14.400 Vordingborg 10.416 Bornholms kommune 10.200 Middelfart 7.644 Assens 8.448 Faaborg-Midtfyn 11.304 Kerteminde 5.124 Nyborg 6.936 Odense 31.656 Svendborg 12.084 Nordfyn 5.700 Langeland 3.936 Ærø 2.076 Haderslev 11.052 Billund 4.992 Sønderborg 16.308 Tønder 8.316 Esbjerg 20.136 Fanø 876 Varde 9.996 Vejen 8.148 Aabenraa 11.820 Fredericia 9.288 Horsens 14.136 Kolding 15.276 Vejle 19.008 Side 2
Herning 14.760 Holstebro 10.464 Lemvig 4.572 Struer 4.536 Syddjurs 8.760 Norddjurs 8.160 Favrskov 7.560 Odder 4.344 Randers 17.652 Silkeborg 15.300 Samsø 1.176 Skanderborg 8.748 Aarhus 43.980 Ikast-Brande 7.140 Ringkøbing-Skjern 11.328 Hedensted 8.280 Morsø 4.800 Skive 9.528 Thisted 8.976 Viborg 16.716 Brønderslev 7.236 Frederikshavn 13.752 Vesthimmerland 7.740 Læsø 588 Rebild 5.040 Mariagerfjord 8.136 Jammerbugt 7.752 Aalborg 34.212 Hjørring 13.464 Side 3