Til FUHA Dorthe Jeppesen, Danske Regioner, formand Simon Heidemann, TL, næstformand Lotte Meilstrup, FOA, 2. næstformand Lene Nielsen, FOA Gitte Nykjær Andersen, Danske Regioner, audio Randi Wetke, Danske Regioner, audio Jesper Gyllenborg, Danske Regioner, neuro Jørgen Svend Poulsen, TL Stig Ove Jensen, FOA (suppl.) Palle Pallisgaard, TL (suppl.) Helle Nørtoft Laursen, Danske Regioner (suppl.) John Steffensen, SEVU, sekretariatsleder Indkaldelse til møde i FUHA Dato: 6. april 2011 J. nr.: 7.01.02 Sagsbehandler: kgt Hermed indkaldes til møde i Fagligt Udvalg for Hospitalsteknisk Assistentuddannelse Onsdag den 13.april kl. 15.30 16.00 På Syddansk Erhvervsskole, Munkebjergvej 130, Odense M i bygning 4 Mødemateriale vedlagt. Eventuelle afbud til FUHA-sekretariatet (fuha-info@fuha-info.dk) Med venlig hilsen Karen Therkildsen uddannelseskonsulent
Punkt 10, bilag 1 Udvalg: Dato: Emne: FUHA udvalget 13. april 2010 i Odense Forslag til dagsorden Baggrund: Efter fællesmøde med LUU skal FUHA tage beslutning om en række af de drøftede punkter, hvilket foreslås gennemført på møde i direkte forlængelse af fællesmødet Indstilling: Forslag til dagsorden til godkendelse Forslag til dagsorden: 10) Godkendelse af dagsorden 11) Godkendelse af referat fra sidste møde Bilag 11.1: referat fra udvalgsmøde den 11. nov. 2010 12) Godkendelse af årsrapport 2010 Bilag 12.1: Årsrapport og revisionsprotokol 13) Endelig godkendelse af procedure for kvalitetssikring af afsluttende prøve Bilag 13.1: Indstillingsbilag 14) Evt.
Punkt 11, bilag 1 Udvalg: Dato: FUHA fælles med LUU 13. april 2010 i Odense Emne: Godkendelse af referat fra møde den 11. nov. 2010 Baggrund: Referat fra FUHA udvalgsmøde den 11. nov. har været udsendt i høring. Sekretariatet har ikke modtaget bemærkninger. Indstilling: Det indstilles at referatet godkendes Bemærkninger: Godkendte referater findes på www.fuha-info.dk
Referat Udvalg: FUHA Dato: 11. november 2010 kl. 10.00 12.00 Til stede: Helle Nørtoft Lauersen, Danske Regioner, fung. formand Simon Heidemann, TL, næstformand Lotte Meilstrup, FOA, 2. næstformand Lene Nielsen, FOA Randi Wetke, Danske Regioner, audio John Steffensen, SEVU, sekretariatsleder Karen Therkildsen, konsulent, referent Afbud: xx, Danske Regioner, audio Jesper Gyllenborg, Danske Regioner, neuro Jørgen Svend Poulsen, TL Palle Pallisgaard, TL (suppl.) Tove Rygaard, FOA (suppl.) Forslag til dagsorden: 1) Godkendelse af dagsorden Bilag 1.1: Forslag til dagsorden 2) Godkendelse af referat fra møde den 9. sept. Bilag 2.1: Indstillingsnotat Bilag 2.2: Referat fra møde i formandskabet den 9.sept. 3) Godkendelse af ansøgningsskemaer for praktikpladsgodkendelse Bilag 3.1 Indstillingsnotat Bilag 3.2 Nyt ansøgningsskema til ansøgning om praktikpladsgodkendelse med vejledning, offentligt og privat 4) Frakendelse af praktikpladsgodkendelse til Dansk Hørecenter Bilag 4.1 Indstillingsnotat 5) FUHAs rolle vedr. eksamensopgaver Bilag 5.1: Indstillingsnotat Bilag 5.2: Lovgrundlag vedr. afsluttende prøver 6) Bedre kvalitet i eksamen Bilag 6.1 Indstillingsnotat Bilag 6.2 Eksempler på eksamensopgaver 7) Økonomi vedr. eksamen Bilag 7.1: Indstillingsnotat 8) Godkendelse af revideret budget for FUHA 2010 Bilag 8.1: Indstillingsnotat Bilag 8.2: Revideret budget 2010
9) Godkendelse af budget 2011 10) Godkendelse af arbejds- og mødeplan 2011 Bilag 10.1: Indstillingsnotat Bilag 10.2: Arbejds- og mødeplan 2011 11) Plan for udvikling af evt. AMU-tilbud for HTA Bilag 11.1: Indstillingsnotat 12) Statistik Bilag 12.1: Indstillingsnotat vedr. statistik Bilag 12.2: Statistik 2007-11 13) Meddelelser Bilag 13.1: brev fra tidligere elever i Dansk Hørecenter 14) Evt. Side 2 af 7
Ad 1) Godkendelse af dagsorden Helle Nørtoft bød som fungerende formand velkommen til mødet og meddelte, at Danske Regioner nu havde fundet en ny formand for udvalget. Det er udviklingschef Dorte Jeppesen, Glostrup Hospital. Efter en kort præsentationsrunde blev dagsordenen godkendt. Ad 2) Godkendelse af referat fra møde den 9. sept. Der var skriftligt indkommet et par bemærkninger til referatet fra Danske Regioner. Bemærkningerne blev indføjet, og referatet blev godkendt Ad 3) Godkendelse af ansøgningsskemaer for praktikpladsgodkendelse Mange ansøgninger om godkendelse til at oplære elever afvises eller godkendes kun til kombinationsaftaler fordi virksomheden ikke kan oplære i IG-målinger eller tekniske målinger (2CC eller Coupler). Derfor besluttede udvalget på sidste møde, at høre LUU om deres indstilling til at frafalde dette krav til praktikpladsgodkendelse. LUU har svaret, at de gerne ser at dette krav frafaldes. I mellemtiden har Randi Wetke udtalt sig for at fastholde kravet og uddybede på mødet sin indstilling. IG-målinger er lidt gammeldagse analoge målinger, der nu er erstattet af digitale real ear målinger (REM) med det formål at verificere tilpasning af et høreapparat. Kundens eget udsagn i kombination med REM ses som en objektiv tilbagemelding til tilpasseren om, hvorvidt høreapparatet giver den forstærkning, som det skal i den enkelte brugers ører. Derfor bør kravet til eleverne være, at de lærer REM-målinger og krav til praktikpladsgodkendelse bør være, at de kan oplære i denne måletype. 2CC eller Coupler er målinger, der foretages på børn, hvorfor disse målinger skal læres på offentlige klinikker, men ikke på private. Sekretariatet uddybede sagen med oplysninger om, at oplæring i IG-målinger og tekniske målinger i praksis ofte sker på Delta, der oplyser, at eleverne kan lære at udføre målingerne i løbet af 2 dages træning hos dem. Udvalget drøftede sagen og formanden konkluderede, at udvalget ønsker ansøgningsskemaerne ajourført således: - på det private område skal praktikstedet kunne oplære i REM-målinger private klinikker skal ikke have ansat overlæge/speciallæge - på det offentlige område skal praktikstedet kunne oplære i både REMmålinger og 2CC eller Coupler. Fælles for skemaer godkendtes desuden at - elever ikke skal oplæres i høreapparatsreparation (er ikke lovligt) - det tydeliggøres, at der skal være en audiologiassistent med mindst to års erhvervserfaring til at forestå oplæring af eleven - med disse præciseringer kan bilag 2 udgå. TL ønskede den nye version af ansøgningsskemaerne til en sidste høring inden godkendelse. Side 3 af 7
Ad 4) Frakendelse af praktikpladsgodkendelse til Dansk Hørecenter TV-udsendelser (Operation X) og avisartikler (bl.a. Fynske Medier 24. okt. 2010) har sået tvivl om, hvorvidt N. Lodman, Dansk Hørecenter vil følge Sundhedsstyrelsens vejledninger for private klinikker. Dertil kommer, at Lodman ved sin underskrift på ansøgning om godkendelse til praktiksted til FUHA tilkendegav at ville følge erhvervsuddannelsesloven retningslinjer herunder krav om udarbejdelse af Uddannelsesplan i samarbejde med erhvervsskolen. Dette har Lodman tilkendegivet ikke at ville gøre ved at opsige alle sine elever i eud-uddannelsen. Der vurderes derfor at være grundlag for at fratage Dansk Hørecenter godkendelsen som praktikplads. Udvalget drøftede sagen. Det er generende for elever, der søger praktikplads, at de mange adresser hos Dansk Hørecenter ikke reelt indeholder en mulighed for en praktikplads i hht. eud-loven. Dertil kom, at fratagelsen sikkert ikke ville møde modstand, da Lodman selv har frasagt ønsket om at uddanne elever i samarbejde med Syddanek Erhvervsskole. Udvalget fandt argumenterne for at fratage Dansk Hørecenter sin godkendelse for opfyldt og bad sekretariatet sende brev til Dansk Hørecenter herom. Ad 5) FUHAs rolle vedr. eksamensopgaver På baggrund af en klage fra en censor ved audiologiassistenteksamen 2010 ønsker Udvalget at undersøge sine handlemuligheder på dette område. Det fremgår af EUD-bekendtgørelse og Indgangsbekendtgørelse, at der kan anvendes tre typer af afsluttende prøve for en erhvervsuddannelse a) Svendeprøve - den klassiske, der afholdes udenfor skoletiden og styres, indholdsbeskrives, bedømmes og finansieres af det faglige udvalg. Det faglige udvalg kan opkræve gebyr ( 33.4 i lov om eud) b) Skoleprøve - den klassiske i den øvrige uddannelsesverden, den styres, indholdsbeskrives, bedømmes og finansieres af skolerne c) Svendeprøve afholdt i skoletiden - en såkaldt 12 prøve (i eksamensbekg., se også lov om eud 35 stk. 2), som er en kombination af ovenstående. Den styres, indholdsbeskrives, bedømmes og finansieres i et samarbejde mellem skole og fagligt udvalg. FUHA anvender model c) i dag. Udvalget drøftede fordele og ulemper ved de tre modeller og enedes om at fortsætte med model c) Svendeprøve afholdt i skoletiden, fordi det giver FUHA flest muligheder for at kvalitetssikre uddannelsen. Samtidig ønsker udvalget at præcisere sin rolle vedr. afsluttende prøve. Det aftaltes, at sekretariatet udarbejder forslag til - retningslinjer for afholdelse af afsluttende prøve, herunder vurderer om der skal nedsættes en opgavekommission - forslag til censorvejledning Det aftales, at forslag til disse retningslinjer forelægges formandskabet og drøftes på næste udvalgsmøde, der afholdes med LUU i Odense. Side 4 af 7
Ad 6) Bedre kvalitet i eksamen På møde i formandskabet drøftedes en klage fra censor ved audiologieksamen aug. 2010. Censor fandt opgaverne upræcise, der manglede opgaver, så alle havde mulighed for at vælge mellem opgaver, der ikke havde været anvendt, og censor mente, der lå et uformelt pres på censor om at give høje karakterer. Formandskabet ønskede at se eksempler på eksamensopgaver og drøfte evt. skridt til kvalitetsforbedring af opgaverne Udvalget drøftede de medsendte eksempler på eksamensopgaver samt karakterlisten fra aug. 2010. Udvalget fandt opgaverne fejlbehæftede, upræcise og uden den progression, som kunne gøre det muligt at teste niveauer i besvarelsen. Endvidere kunne det konstateres, at der var givet usædvanligt høje og ensartede karakterer, især i audio-specialet. Formanden konkluderede, at der på næste møde med LUU også ønskes en drøftelse af, hvordan LUU og FUHA kan få en procedure, der sikrer at - der løbende arbejdes med kvalitetssikring af afsluttende opgaver - opgaverne beskrives mere præcist - der indlægges niveauer i spørgsmålene Det kan overvejs, at nedsætte en opgavekommission til at forestå udvikling af en opgavebank. Udvalget vurderede, at det ikke ville være nødvendigt såfremt ovennævnte initiativer (pkt. 5 og 6) gennemføres. Ad 7) Økonomi vedr. eksamen Formandskabet har foreslået, at der fra 2011 indføres en ordning, hvor der betales for afholdelse af svendeprøve og udstedelse af uddannelsesbevis. Iflg. Lov om erhvervsuddannelse 33 stk. 4 kan faglige udvalg kræve, at praktikvirksomheden helt eller delvist refunderer udvalget udgifterne ved en svendeprøve. Formandskabet foreslår at indføre denne praksis for at kompensere for, at private virksomheder ikke længere medvirker til at finansiere sekretariatet. Udvalget drøftede forslaget og besluttede at indføre en betalingsordning for private virksomheder, der ikke allerede medvirker til at finansiere sekretariatet. Beløbet fastsættes i relation til udvalgets udgifter til censorer og administration af uddannelsesaftaler og uddannelsesbeviser. Beløbet fastsættes til kr. 2.400 i 2011 og justeres fremover med ca. samme sats som partsbidragene. Denne løsning vil betyde et driftstilskud på 20.000-25.000 kr. i 2011. Ad 8) Godkendelse af revideret budget for FUHA 2010 Udvalget har tidligere godkendt et budget for 2010. Siden årsskiftet er de to tilforordnede private medlemmer gået ud af udvalget, hvilket betyder, at der er behov for at beslutte et revideret budget. Parterne i udvalget vil undersøge muligheden for at bidrage med et ekstraordinært bidrag i 2010 på samlet 58.000 kr. via restmidler fra KTO-forliget. Alternativt vil parterne anmode SEVU om ekstraordinær hjælp til finansiering af udvalgets sekretariatsudgifter. Danske regioner meddelte, at et endeligt svar kunne forventes ca. den 18. nov. Side 5 af 7
Ad 9) Godkendelse af budget 2011 Udvalget skal godkende et budget for det kommende år, men pga. uklarhed omkring budget 2010 og valg af fremtidig økonomimodel vedr. afsluttende prøve for uddannelsen har sekretariatet ikke kunnet fremlægge forslag til budget. Formanden fremførte, at udvalget nu (pkt. 7) har besluttet en model for afsluttende prøve, der vil tilføre udvalget nogle midler fra 2011. Når sekretariatet desuden har fået tilbagemeldinger fra parterne vedr. budget 2010 vil sekretariatet være i stand til at udarbejde et budget for 2011. Der er ikke planlagt flere møder for udvalget i år, hvorfor det aftaltes, at budgetforslag 2011 behandles ved skriftlig høring. Ad 10) Godkendelse af arbejds- og mødeplan 2011 I henhold til udvalgets tidligere beslutninger bliver udvalgets indsatsområder i 2011 flg.: - Ny uddannelsesordning, herunder nye fag til både audio og neuro - Udvikling af retningslinjer for afsluttende prøve - Udvikling af censorvejledning - Undersøge mulighed for efteruddannelsestilbud i AMU-regi Udvalget godkendte indsatsområderne og flyttede et enkelt møde i den foreslåede årsplan fra den 2. febr. til den 16. marts. Ny årsplan udsendes sammen med referatet. Ad 11) Plan for udvikling af evt. AMU-tilbud for hospitalstekniske assistenter På sidste udvalgsmøde drøftedes en model for, at der i løbet af 1 1½ år ville kunne etableres en procedure for udvikling af AMU-uddannelser for hospitalstekniske assistenter i samarbejde med EPOS. Danske Regioner tilkendegav, at de afventede de kommende uddannelsespolitiske strategidrøftelser, inden de ville udtale sig om hvorvidt de ønsker udviklet efteruddannelse i AMU-regi til hospitalstekniske assistenter. FOA ønskede, at det i mellemtiden blev undersøgt, hvilke AMU-uddannelser, der allerede er udviklet af mere almenfaglig karakter som kan markedsføres for hospitalstekniske assistenter. Det aftaltes, at FOA og TL undersøger om de har kendskab til uddannelser, som assistenterne efterspørger/bruger og sekretariatet vil anmode Syddansk Erhvervsskole undersøge, om de i deres AMU-godkendelsesportefølge finder uddannelser, som kan være relevante for hospitalstekniske assistenter. Sekretariatet vil desuden undersøge, hvilke uddannelser i EPOS FKB er der kan være relevante. Ad 12) Statistik En gang årligt udfærdiger sekretariatet en statistik over antal påbegyndte uddannelsesaftaler, frafald og gennemførelse. Statistikken udvikler sig ujævnt, hvilket skyldes ophør og manglende nye uddannelsesaftaler hos Dansk Hørecenter, som tidligere har optaget et stort antal elever. Ser man bort fra disse udsving. indgås der et svagt stigende antal aftaler på audioområdet, mens det er status quo tenderende til færre aftaler på neuro-området. Side 6 af 7
Udvalget tog orientering om statistik til efterretning. Ad 13) Meddelelser Udvalget tog meddelelserne til efterretning. Ad 14) Evt. Side 7 af 7
Punkt 4, bilag 1 Udvalg: FUHA Dato: 13. april 2011 kl. 15.30 16.00 Emne: Årsrapport 2010 Baggrund: Der vedlægges bilag 2, der er Årsrapporten 2010 for FUHA og bilag 3, der er revisionsprotokollen for 2010. Årsrapporten er revideret af udvalget statsautoriserede revisor. Indstilling: Det indstilles, at udvalget drøfter og godkender årsrapporten. Det indstilles ligeledes, at udvalget ansøger om dækning af det ufinansierede underskud i 2010. Status Årsrapporten for 2010 viser et underskud på 103.000,00 kr. Underskuddet skyldes, at de to private tilforordnede medlemmer af udvalget (private organisationer for høreklinikker) henholdsvis forlod udvalget og blev ekskluderet fra udvalget. Det betød manglende indbetalinger på 90.000 kr. Samtidig er udgifterne til censorer blevet 11.000 kr. dyrere end budgetteret. Udvalget besluttede i 2009 at gennemføre en analyse af praktikken hos de private høreklinikker. Udvalget besluttede at bruge 50.000 kr. af egenkapitalen til analysen. Analysen blev gennemført og er betalt i 2010. Det fremgår af resultatopgørelsen, at der var budgetteret med 29.000 kr. til informations- og udviklingsopgaver. Der er brugt 57.000 kr. inklusiv de 50.000 kr. til analysen. Driftsunderskuddet på 103.000 kr. betyder, at udvalget pr. den 31. december 2010 har en negativ egenkapital på 50.000 kr. Den negative egenkapital er indtil videre dækket finansieret af SEVUs egenkapital. Det er tidligere aftalt, at parterne i udvalget vil ansøge om dækning af beløbet gennem overenskomstmidlerne.
De tre organisationer i udvalget bør derfor ansøge om dækning af den negative egenkapital efter følgende fordelingsnøgle: 50 pct. Danske Regioner 25.000 kr. 25 pct. TL 12.500 kr. 25 pct. FOA 12.500 kr.
Punkt 13, bilag 1 Udvalg: Dato: Emne: FUHA fælles med LUU 13. april 2010 i Odense Retningslinjer for samarbejde mellem FUHA og LUU om afsluttende prøve Baggrund: FUHA ønsker at kvalificere sin rolle vedr. afsluttende prøve og har udarbejdet nye retningslinjer for dette arbejde. De foreslåede retningslinjer har været drøftet med LUU den 13. april. Indstilling: Det indstilles at FUHA godkender de under fællesmødet fremlagte retningslinjer for varetagelse af sit ansvar for afsluttende prøve med evt. bemærkninger fra mødets drøftelser a) Retningslinjer for samarbejde med skole og LUU vedr. afsluttende prøver b) Retningslinjer for censorkorps c) Censorvejledning Bemærkninger: