16. oktober 2011 Sagsbehandler: John Jensen MIDT- OG VESTSJÆLLANDS POLITI Lokalpolitiet Holbæk Rådhuspladsen 1 4300 Holbæk Telefon: 4635 1448 Direkte: 4632 1551 Lokal: 5300 Mobil: 23 23 91 75 E-mail: jje004@politi.dk Referat af møde i Lokalrådet i Holbæk den 29. september 2011 Tilstede: Pernille C Pedersen, Mehmet Celik, Arne Dyrholm, Steen U. Hansen, Pia Hjørtoft, Helle Mariager Mads Buus Madsen, Brian Christensen og John Jensen Afbud: Jan Kristensen og Dorte Mogensen Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra sidste møde 3. Orientering om kriminalitetsudviklingen 4. Koordinationsudvalgets arbejde 5. Kriminalpræventive tiltag gennemgang af fokusområder i handleplaner 6. Orientering fra lokalrådets repræsentanter 7. Eventuelt Dagsordenspunkt Punkt 1 Godkendelse af dagsorden til mødet Emner til dagsorden skal tilgå JJ senest 14 dage før mødet Punkt 2 Godkendelse af referat fra sidste møde Emne John Jensen bød alle velkommen til mødet. Dagsorden var udsendt 14 dage forud for mødet. Dagsorden godkendt. Dato og tidspunkt for de fremtidige planlagte møder vil altid fremgå af referatet under punkt 2. Dagsordenen skal ses som et udgangspunkt til en normal dagsorden, hvis der ikke er særlige emner til behandling. Til denne dagsorden er tilknyttet opfølgning af lokalrådets handleplaner og eventuel justering. John Jensen fremlagde og gennemgik referatet fra det sidste møde. Referatet blev godkendt uden bemærkninger. Det næste kredsrådsmøde er planlagt til den 5. december 2011. Referaterne fra kredsrådsmøderne kan findes på politiets hjemmeside.
Det sidste lokalrådsmøde i 2011 er planlagt til torsdag den 15. december 2011 kl. 08.00 10.30 Mødet afholdes i byrådssalen medmindre andet fremgår af dagsordenen. Referaterne fra lokalrådsmøderne og handleplanerne udlægges på relevante hjemmesider. Blandt andet er de udlagt på politiets hjemmeside. Punkt 3 - Kriminalitetsudviklingen John Jensen orienterede om de særlige områder, hvor kriminalitetsudviklingen følges nøje og løbende evalueres i forhold til iværksættelse af en given særlig indsats. Herunder orienterede han om omrejsende kriminelle grupper og omfanget af denne form for kriminalitet og herunder måden, hvorpå disse grupper forøver kriminalitet. Særligt udsat boligområde Han gennemgik status på den kriminalitet, der blev forøvet i de særlige udsatte boligområder i Holbæk Kommune og herunder om den tværfaglige indsats, der blev foretaget på området. Han fremhævede det meget gode og positive samarbejde mellem alle interessenterne på området. Han forklarede nærmere, at kriminaliteten i det særlige boligområde i Holbæk Vangkvarteret ikke i sig selv er belastende i forhold til andre sammenlignelige området i Holbæk. Kategoriseringen som et særligt udsat boligområde er et udtryk for befolknings sammensætningen. Voldelige episoder og tryghed i nattelivet Med hensyn til tryghed i nattelivet og herunder udviklingen i antallet af voldelige episoder - er der tale om en positiv udvikling med et faldende antal voldsepisoder, hvilket angiveligt ikke mindst skal ses i lyset af en synlig politimæssig fokus og en god indsats fra restauratørerne og natteravnene i Holbæk. Euforiserende stoffer Med hensyn til antallet af sager om besiddelse af euforiserende stoffer er der en stigning i antallet af sager. Det er dog indtrykket, at dette er et udtryk for øget fokus fra politiets side og ikke et udtryk for større mængde euforiserende stoffer i Holbæk. Lomme- og tricktyverier Med hensyn til lomme- og tricktyverier har der vist sig en tendens til at disse sager også forøves i diskoteksmiljøet. Det skal bemærkes, at der kan gemme sig mørketal i denne sammenhæng, da effekter også kan være tabt eller glemt uden den pågældende har bemærket dette. Knallertkørsel Knallert kørsel til ulempe i boligområderne eller kørsel på konstruktiv ændret knallert er et område, der har undergået stor opmærksomhed med flere målrettede indsatser, der er iværksat på baggrund af anmeldelser fra borgere. Der er optaget et stigende antal rapporter for knallertkørsel til ulempe eller kørsel på konstruktiv ændret knallert indtil videre i 2011. Berigelseskriminalitet Brian Christensen redegjorde nærmere for de kriminalitets typer, der erfaringsmæssigt har stor betydning for borgerne i lokalsamfundet. Herunder særligt omkring indbrud i privat beboelse og eller virksomheder. Der var tale om en positiv udvikling med færre anmeldelser i 2011 end tidligere, hvilket ikke mindst skal ses i lyset af en målrettet indsats på området særligt rettet mod indbrud i privat beboelse. Det er fortsat indtrykket, at den særligt nedsatte indbrudsgruppe for hele politikredsen 2
fungerer fint i hverdagen og opklarer mange sager. Kriminalitetsudviklingen Brian Christensen gennemgik specifikt kriminalitetsudviklingen i såvel hele landet, Midt- og Vestsjællands politikreds som generelt i Holbæk Kommune og herunder berigelses kriminaliteten begået af unge, der også følges meget tæt med informationsudveksling hver uge i SSP - organisationen. Det er fortsat indtrykket, at flere unge befinder sig tæt på kanten til kriminaliteten, hvorfor der fortsat rettet fokus i den retning. Det er fortsat indtrykket at den tværfaglige indsats og informationsudveksling i SSP organisationen er velfungerende. Bandekriminalitet Brian Christensen bemærkede i forhold til kriminalitet begået af personer med tilknytning eller formodet tilknytning til grupper eller bandeområdet også findes i Holbæk. Dette område undergår bevågenhed fra både Holbæk Kommunes som fra politiets side i hverdagen. Udviklingen på færdselsområdet Brian Christensen redegjorde for udviklingen på færdselslovs området med hensyn til antallet af færdselsuheld og herunder trafikdræbte og tilskadekomne i den forbindelse. Respons tider for udrykning til politimæssige opgaver Med hensyn til respons tider for politimæssig udrykning til hastende politimæssige opgaver er den gennemsnitlige respons tid for 3. kvartal indtil videre 8.51 minutter i gennemsnit mod 9.43 minutter i gennemsnit ved opgørelsen efter sidste lokalrådsmøde. Med hensyn til den anførte respons tid skal bemærkes, at der ikke er tale om hele kvartals opgørelser. Det er fortsat ikke muligt at måle respons tiden kommune vis. Service level for telefoniske henvendelse til politiet Tidsfaktoren fra den telefoniske henvendelse til politiet til den faktuelle kontakt til politiets servicecenter eller vagtcentral måles i servicelevel. Det vil sige hvor hurtigt betjenes borgernes telefoniske henvendelser til politiet. Dette område undergår stor opmærksomhed i hverdagen, da borgernes tilgængelighed til politiet prioriteres højt, hvilket ikke mindst skal ses i lyset af det forhold, at politiet tidligere har modtaget kritik på dette område. Det skal dog bemærkes, at den store fokus på dette område har medført en hurtigere betjening af de telefoniske henvendelser. Afslutningsvis bemærkede John Jensen, at alarmopkald og hastende henvendelse til politiet fortsat skal indgå via 112. Punkt 4 - koordinationsudvalgets arbejde Mads Buus Madsen orienterede om arbejdet i koordinationsudvalget. Det tværfaglige samarbejde i koordinationsudvalget fungerer rigtig godt, hvilket ikke mindst skal ses i sammenhæng med udmøntningen af de handleplaner, der er udarbejdet i lokalrådet. Dernæst forklarede han også, at koordinationsudvalget var ved at finde fodfæste. Folder for identifikation af opmærksomhedskrævende Den tidligere udarbejdede folder i lokalrådet og i koordinationsudvalget - om fokus på identifikation og kontakt, samt aktivering af opmærksomhedskrævende unge i tilknytning til et tværfagligt samarbejde mellem politi, kommune og det øvrige lokalsamfund har vist sig anvendelig og tilsyneladende let at forstå for udefrakommende interessenter. 3
Han orienterede om et fortsat vellykket integrationsprojekt med fodbold, hvor der var tilknyttet 25 30 piger såvel som han orienterede om andre projekter og tiltag med sportsligt islæt. Samarbejde med kriminalforsorgen Han orienterede kort om status på det fremtidige samarbejde med kriminalforsorgen som en del af det kriminalitetsforebyggende samarbejde. Der vil blive udarbejdet en nærmere beskrivelse af dette samarbejde. En kriminalpræventiv plan i forhold til indsatsen mod indbrud med deltagelse af udvalgte unge i forbindelse med uddeling af kriminalpræventive foldere er under udarbejdelse i koordinationsudvalget. Denne indsats skal udmøntes inden årets udgang. Referaterne fra det sidste koordination udvalgsmøde vil fremadrettet altid blive fremlagt på det kommende lokalrådsmøde. Punkt 5 Kriminalpræventive tiltag Under hensyntagen til de kriminalpræventive tiltag, der normalt er anført og berørt under dette punkt, blev der på mødet sat stor fokus på de 3 handleplaner som lokalrådet udarbejdede i slutningen af 2010 og implementerede til udmøntning i 2011. Det skal derfor bemærkes, at andre emner i det væsentligste afventer næste møde. Handleplaner 2011 Lokalrådet i Holbæk har i 2011 beskæftiget sig med 3 handleplaner, der alle er udarbejdet i efteråret 2010. Lokalrådet besluttede at de 3 nævnte handleplaner med enkelte justeringer videreføres til 2012 medmindre der opstår andre forhold, der kræver særlig indsats eller ændret fokus. Dernæst blev det besluttet, at der i 2012 skal forsøges yderligere synliggørelse af lokalrådets rolle og arbejde i samfundet. Handleplan 01-2011 Handleplan for involvering i opmærksomhedskrævende unge Denne handleplan har sat fokus på opmærksomhedskrævende unge, der har fravalgt de etablerede tilbud eller unge, hvis adfærd alene tilsiger involvering og opmærksomhed fra forældre, myndigheder eller samfundet generelt. Denne handleplan understøtter også allerede eksisterende indsatser eller understøttes af eksisterende indsatser som eksempelvis planen for særligt udsatte boligområder, 4300 Vangprojektet, fodbold- og integrations projekter m.m. I denne sammenhæng skal bemærkes, at denne handleplan skal ses over et længere perspektiv af 1 3 år, hvorfor handleplanen endnu ikke er udmøntet i sin helhed, men de mål, der var sat for året 2011 er udmøntet. I lokalrådet er det besluttet, at der i 2012 skal sættes yderligere fokus på forældre involvering og forældre rollen. Dernæst skal der forsøges i højere grad at synliggøre lokalrådets tiltag for borgerne. Herudover er det tanken at handleplanen fortsætter efter samme mønster i 2012. Handleplan 02 2011 Handleplan for indsats mod indbrud i privat beboelse Denne handleplan har sat fokus mod indbrud i privat beboelse med det formål i videst mulige omfang at begrænse antallet af indbrud i privat beboelse i 2011. 4
Denne handleplan er udmøntet i samarbejde mellem lokalpolitiet i Holbæk og SSP - organisationen. Ud over den specifikke politimæssige indsats på området - er der udarbejdet lokale forebyggende og kriminalpræventive foldere. Disse foldere er uddelt præventivt til borgere og foreninger ved forskellige arrangementer og lejligheder i lokalområdet. Der er planlagt flere tiltag af samme karakter til afvikling inden årets udgang. Således forventes det at handleplanens mål for 2011 udmøntes i sin helhed inden årets udgang, hvor det blandt andet er hensigten, at der skal udmøntet et tidligere omtalt lommepengeprojekt i tilknytning til uddeling af kriminalpræventive foldere. Mads Buus og Brian Christensen er tovholder for dette projektet, der afvikles inden årets udgang. Det er hensigten at denne handleplan fortsætter i 2012 efter samme mønster. Handleplan 03-2011 Handleplan for styrket sikkerhed ved knallertkørsel Denne handleplan har sat fokus på at øge færdselssikkerheden for unge, der kører på knallert og deres medtrafikanter og samtidig medvirke til at minimere de ulemper knallertkørsel typisk kan medføre. Denne handleplan er udmøntet i samarbejde mellem hele SSP - organisationen og lokalpolitiet i Holbæk, samt færdselspolitiet. Udover den politimæssige indsats på dette område har denne indsats også bygget på informations udvekslinger mellem alle interessenter i SSP - organisationen, ungdomsklubber, skoler og boligforeninger mv. Det er indtrykket at denne indsats har haft en meget præventiv og effektiv virkning, og har betydet at ulemperne ved knallertkørsel i eks. boligområder er minimeret og færdselssikkerheden generelt er styrket på baggrund af denne indsats. Det er vurderingen at denne handleplan er udmøntet i sin helhed i 2011 og det er hensigten at denne handleplan skal fortsætte efter samme mønster i 2012. Projekt 4300 Agervang Agervang projektet, der er en integreret ting af det forebyggende arbejde i flere sammenhænge og generelt berører alle aktører på det præventive og forebyggende område - fungerer fortsat meget tilfredsstillende. Det fungerer også som binde leddet til mange aktiviteter, projekter og planen for særlige boligområder, der også i flere sammenhænge også er koblet til Agervang projektet. Sammenfattende er det opfattelsen, at denne succes ikke mindst skal ses i lyset af de medarbejdere og interessenter, der er aktører i projektet. Punkt 6 - Orientering af lokalrådets repræsentanter Fodboldprojekter Steen U. Hansen orienterede om fremtidige sportsprojekter, der vil undergå en nærmere beskrivelse efter næste møde. SSP organisationen med deltagelse af Kommune og Politiet har deltaget i et fodboldstævne eller turnering med bred deltagelse og stor fokus på integration. Generelle betragtninger om fodboldprojekter Sammenfattende skal der bemærkes om de fodboldprojekter, der understøttes af lokal- 5
rådet, koordinationsudvalget, ungdomsklubber og/eller DGI - også under henvisning til tidligere referater, at det er vigtigt at pointere og sikre, at der ikke opstår interessekonflikter til eks. de eksisterende idrætsklubber i Holbæk området. Det handler om etablering af fodbold som en aktivitet i tilknytning til ungdomsklubberne med en vis tilknytning til de eksisterende klubber. Fodbolden er valgt ud fra den betragtning at fodbold er en international sport og kendt af stort set alle. Formålet med projekterne er overordnet at formå unge til at spille fodbold i ungdomsskole regi og på den måde anvende fodbolden til at bygge bro, sikre leg og sikre god motion til de unge, samt understøtte integration og understøtte sociale og personlige kompetencer. Nedenstående bemærkninger er således en gentagelse af tidligere referat. Projektet skal ikke ses som en konkurrent til de eksisterende fodboldklubber, men med naturligt sigte på, at disse unge også kan anspores til at søge ind til en af de eksisterende fodboldklubber. Fodboldprojekterne skal i videst muligt omfang forankres i lokalrådet og koordinationsudvalget, samt understøttes af den samlede SSP- organisation og DGI i tilknytning til handleplanen for involvering i opmærksomhedskrævende unge, planen for det særlige boligområde og 4300 Agervang projektet. Dernæst skal der sikres en kobling mellem idrætslivet og dermed fodboldklubberne og den udarbejdede folder omkring opmærksomhedskrævende unges adfærd og oplysning. Fredagsbønnen Arne dyrholm forespurgte Mehmed Celik, om der var mulighed for synliggørelse af fredagsbønnen overfor andre, der kunne have interesse for at deltage. Formålet var at afmystificere dette og på den måde også lade kulturerne mødes. Mehmet Celik bemærkede, at en tillempet fredags bøn kunne komme på tale, men det var ikke hans indtryk at deltage i fredagsbønnen var hensigtsmæssig. Efter drøftelse blev Isrosen/markedspladsen nævnt som en mulighed. Mehmet Celik gav igen udtryk for, at han stod til rådighed for lokalrådet, koordinationsudvalget og generelt i hele SSP- organisationen, hvis der var behov for dette. Indstilling af kandidater til integrations pris 2011 Indstilling af kandidater til integrations priser 2011 blev drøftet. Integrationsministeriet indstiller igen i år særligt forbilledligt integrationsarbejde. Fristen for at indstille kandidater er den 8. september 2011 og prisoverrækkelsen vil finder sted ved et festligt arrangement den 31. oktober 2011 i Østre gasværk. Prisen uddeles i 2011 inden for 5 kategorier som - årets forening, årets Kommune, årets nydanske kollega, årets virksomhed og årets boligområde. Efter en nøje gennemgang af kriterierne for indstilling og tildeling af prisen blev det besluttet, at lokalrådet ikke foretog indstilling til prisen, men ville nøje følge kriterierne næster år. Sammenfattende var der dog enighed om, at flere udførte et forbilledligt arbejde i hverdagen uden at dette kunne henføres til målgruppen for indstilling til prisen. 6
Punkt 8 Eventuelt Ingen emner Banderådsmøde Banderådsmødet blev afviklet på informationsniveau som en integreret del af lokalrådsmødet. Lokale aktiviteter Bander og grupperinger i Holbæk Brian Christensen redegjorde for kriminalitetsbilledet med hensyn til bander og grupperinger i Holbæk. Der var ikke tale om nævneværdige ændringer i forhold til tidligere. John Jensen vicepolitiinspektør 7