Miljøredegørelse for Tarp Genbrugsplads

Miljøredegørelse for Tarp Genbrugsplads 2014 Esbjerg Kommune Affald 01-10-2014 1

Indholdsfortegnelse 1 Indledende oplysninger... 3 1.1 Basisoplysninger... 3 1.2 Produktion... 3 1.3 Love, regler og myndighedskrav... 6 1.4 Energi, vand og varme... 6 1.5 Spildevand... 7 1.6 Affald... 8 1.7 Jord og grundvandsforurening... 8 1.8 Transport... 8 1.9 Ekstern støj... 8 1.10 Lugt, støv og vibrationer... 9 1.11 Arbejdsmiljømæssige risici... 9 2 Valg af væsentlige miljøforhold... 10 3 Indsamlede mængder og art af affald på Tarp Genbrugsplads... 10 4 Mål og handleplan for 2015 2017... 12 5 Sorteringsvejledning... 13 Bilag 1: Driftsinstruks og beredskabsplan Bilag 2: Miljøgodkendelse af 24. september 2012 Bilag 3: Tilslutningstilladelse af 24. september 2012 2

1 Indledende oplysninger Esbjerg Kommune, Affald ønsker gennem udarbejdelse af miljøredegørelser for kommunens 4 genbrugspladser at fremstå og agerer som en ansvarlig og miljøbevidst, der løbende forbedrer miljøindsatsen. Esbjerg Kommune råder over 4 genbrugspladser som hver udarbejder en miljøredegørelse. Denne miljøredegørelse omhandler Tarp Genbrugsplads, Mukkerten 14, 6705 Esbjerg N. Miljøredegørelsen har til formål at synliggøre genbrugspladsens arbejde med genanvendelse af de indsamlede affaldsfraktioner fra erhverv og borgere. Ligeledes ønsker Esbjerg Kommune, Affald løbende at forbedre miljøindsatsen, hvor genanvendelighedsraten øges. Redegørelsen omfatter forbruget af el, vand og varme samt de indsamlede mængder affald. 1.1 Basisoplysninger Virksomhedens navn Esbjerg Kommune, Affald Produktionssted Tarp Genbrugsplads Adresse Mukkerten 14 Virksomhedens ledelse Dorthe H. Ibsen Daglig ledelse Marius Pedersen Niels Farup Ansatte Ansat hos Marius Pedersen A/S CVR nummer/p-nummer 29189803 / 1009099081 Tilsynsmyndigheder Industrimiljø, Esbjerg Kommune, Vibeke Lorentzen. Branche kode 383200 Genbrug af sorterede materialer Kapitel 5 virksomhed K 211 Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhverv, med en kapacitet for tilførsel af 30 tons affald om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3 Hovedaktivitet Indsamling og salg af affaldsfraktioner til genanvendelse, forbrænding og deponi. Tilladelser I 2012 er der udarbejdet en revurdering af miljøgodkendelse for udvidelse og renovering af pladsen samt en tilslutningstilladelse. Nøgletal Årlig indsamlingsmængde: ca.18.000 ton Genanvendelighed: ca. 81 % Særlig behandling: ca. 3 % Forbrænding: ca.12 % Deponi: ca. 4 % 1.2 Produktion Tarp Genbrugsplads væsentligste forhold er modtagelse og håndtering af affaldsfraktioner fra erhverv og borgere i Esbjerg Kommune. Der er tale om affaldsfraktioner, der skal genanvendes, have særlig behandling, forbrændes eller deponeres. Fraktionerne sorteres i forskellige containere alt efter art og mængde. Antallet af containere på pladsen varierer alt efter mængden af modtaget affald samt, hvor ofte det er nødvendigt at tømme den enkelte container. Affaldsfraktionerne bortskaffes løbende, og der er i Miljøgodkendelsen sat vilkår for, hvor store mængder af forskellige affalds typer genbrugspladsen må opbevare. Borgerne og erhverv står selv for aflæsning og sortering, bortset fra farligt affald, det skal afleveres til personalet. 3

Oversigtsfigur af Tarp Genbrugsplads i 2014. 4

Genbrugspladsen er indrettet med et 1.8 m højt trådhegn eller betonvæg, der afgrænser selve pladsen. Pladsen indhegnes for at hindre uvedkomne adgang udenfor pladsens åbningstider, samt hindre afleverede materialer i at flyve væk fra området. Kørearealer er belagt med belægnings sten. Der er en kørevej rundt på pladsen langs containerne og en kørevej langs beton båsene som er placeret langs genbrugspladsens rand. På denne måde kan borgerne køre rundt og tæt ind til de forskellige containere eller beton båse, hvor affaldet skal læses af. Affaldet bortkøres i både åbne og lukkede containere fra pladsen. På pladsen er der 3 bygninger. Mandskabsbygningen er opvarmet mens maskinhallen og kemi/elektronikhallen er uopvarmet. Der er udarbejdet driftsinstruks for genbrugspladsen(se bilag 1). Driftsinstruksen indeholder sorteringsvejledninger, oplysninger om placering af de enkelte affaldsfraktioner, kontaktliste til samarbejdspartnere og myndigheder, egen kontrol og beredskabsplan. Det er personalets opgave at: Føre tilsyn med borgernes aflevering af affald Vejlede borgerne for at opnå så korrekt en sortering som muligt Sortere og pakke farligt affald inden det videresendes til Esbjerg Affaldshåndtering eller anden godkendt modtager Modtage klinisk risikoaffald og videresende det til godkendt behandling Klargøre fyldte containere og bestille tømning. Vedligeholde maskiner og materiel Holde pladsen og udenoms arealerne ryddelige Esbjerg Kommune har aftale med Marius Pedersen A/S / Gen-Tek, Måde Kirkevej 28, 6700 Esbjerg, som udlejer mandskab til pladsen. I følge aftalen, skal der minimum være 2-3 medarbejdere på pladsen i åbningstiden. Undtagelsesvis eks. ved sygdom kan det tillades at pladsen kun bemandes af 1 medarbejder. Genbrugspladsen har følgende åbningstider: Mandag Fredag 09.00 17.00 Lørdag, søndag og helligdage 09.00 15.00 Udenfor åbningstiden, er pladsen aflåst. Det er personalets opgave, at pladsen åbnes og lukkes på de angivne tider. Tarp Genbrugsplads har i 2012 fået ny miljøgodkendelse. Pladsen er udvidet med 13000 m 2 til i alt 23000 m 2,,og der er bygget en ny kemihal efter gældende retningslinjer. Erhverv har siden 2007 har haft adgang til alle kommunens genbrugspladser, hvilket giver øget belastning på pladserne. Udvidelsen er tiltænkt at give mulighed for flere containere og dermed en bedre sortering/bedre genanvendelsesrate. 5

jan-08 maj-08 sep-08 jan-09 maj-09 sep-09 jan-10 maj-10 sep-10 jan-11 maj-11 sep-11 jan-12 maj-12 sep-12 jan-13 maj-13 sep-13 1.3 Love, regler og myndighedskrav Genbrugspladser er underlagt Miljøbeskyttelsesloven herunder Affaldsbekendtgørelsen og Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Genbrugspladsen skal have en miljøgodkendelse for at opbevare og håndtere affald. For at beskytte miljøet mod miljøfremmede stoffer indeholder miljøgodkendelsen en række standard vilkår og særlige vilkår, som genbrugspladsen skal leve op til. Miljøgodkendelsen fra 2012 har skærpede krav til opbevaring af metaller, elektronik og farligt affald på impermeabel belægning. Dette er etableret ved renovering og udvidelse af pladsen. 1.4 Energi, vand og varme På Tarp Genbrugsplads bruges der hovedsagligt el til lys og komprimatorer på pladsen samt lys i bygningerne. El leveres af Syd Energi. På figur 1 ses månedsforbruget for de sidste 6 år. 2500 2000 1500 Måneds el forbrug 1000 500 Tarp 0 Figur 1: Opgørelse over måneds El-forbrug i kwh fra 2008 til og med 2013. El forbruget afspejler årets gang hvor varmeforbruget og behovet for lys på pladsen er størst om vinteren. Mandskabsskuret blev indtil 1/11 2013 opvarmet med el men opvarmes i dag med fjernvarme. Tarp Genbrugsplads producerer årligt ca. 6000 kwh el med solcelleanlæg, hvilket er ca. halvdelen af årsforbruget. Års el forbrug, Tarp Genbrugsplads 2008 15000 10000 5000 12297 12353 13404 10694 11284 14366 2009 2010 2011 2012 0 2013 Figur 2: Års el-forbrug i kwh fra 2008 til og med 2013 6

Nedenfor ses opgørelse af elforbrugets emissionspåvirkning. År/art Kg CO 2 Kg SO 2 Kg NO x 2008 5509 0,86 4,18 2009 5534 0,86 4,20 2010 6005 0,93 4,56 2011 4790 0,74 3,64 2012 5055 0,79 3,88 2013 6436 1,01 4,88 Tabel 1. Opgørelse over genbrugspladsens bruttoemissioner fra elforbruget. Emissionsopgørelse viser en lille klimatisk påvirkning fra genbrugspladsens elforbrug. Vand Vand bruges i meget begrænsede mængder (ca. 30m 3 /år) i mandskabsbygningen til kaffe, rengøring og sanitet. På pladsen overrisles beton i tørre perioder for at begrænse støvgener. Det relativ høje vandforbrug i 2013 skyldes byggevand til etablering af den nye genbrugsplads. 60 2005 50 40 52 2006 2007 2008 30 20 28 19 29 30 32 25 32 34 2009 2010 2011 10 2012 0 Vand Tarp Genbrugsplads 2013 Figur 2: Opgørelse over vand forbrug i m 3 fra 2005 til 2013. 1.5 Spildevand Spildevand omfatter sanitært spildevand fra mandskabsskuret samt afløb fra befæstede arealer. På genbrugspladsen ledes spildevand fra betonbelagte arealer via sandfang og olieudskillere til spildevandssystemet. Betonbelagte arealer er etableret ved kemikalieskuret og under containere til jern og metalaffald, hårde hvidevarer, haveaffald, beton og jord. Derudover ledes sanitært spildevand fra mandskabsbygning til spildevandssystemet. Overfladevand fra andre arealer og drænvand ledes via forsinkelsesbassin til regnvandsledning med udløb i Fourfelt bæk. 7

1.6 Affald Dagrenovation fra mandskabsbygningen afhændes i dagrenovations spand, som tømmes af Marius Pedersen A/S. Medarbejderne på pladsen sørger for renholdelse af pladsen og udenoms arealerne. 1.7 Jord og grundvandsforurening Tarp Genbrugsplads er beliggende på matrikel nr. Matrikel nr:15iæ og dele af 15r, Gjesing By, Bryndum. Genbrugspladsen er bygget på landbrugsjord og der er ingen kendt forurening på grunden. Genbrugspladsen ligger i et erhvervsområde, derfor betegnes jorden som områdeklassificeret. Genbrugspladsen ligger ifølge vandplan 2010 i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Genbrugspladsens arealer er befæstede med henholdsvis belægnings sten og beton med afløb til vandløb via forsinkelsesbassin eller til kloaksystemet via olieudskillere. I miljøgodkendelsen er der vilkår om hvilke affaldsfraktioner, der skal stå på impermeabelt underlag, som forhindrer nedsivning af miljøfremmede stoffer til jord og grundvand. 1.8 Transport Transport af affaldsfraktioner til genbrugspladsen foregår i private- og erhvervsbiler på maks. 3500 kg evt. med påhængsvogn. Tarp Genbrugsplads har ikke indflydelse på antallet af transporter til genbrugspladsen. Transport fra genbrugspladsen med de sorterede affaldsfraktioner foregår med lastbil og container. Affaldet fragtes til genanvendelse, forbrænding, special behandling og deponi. På genbrugspladsen foretages læsning af lastbiler med truck og gummiged. Tarp Genbrugsplads ligger i et industri område og det vurderes ikke, at antallet af transporter til og fra genbrugspladsen er til gene for omboende. 1.9 Ekstern støj Der er i Miljøgodkendelsen fastsat vilkår for støjgrænser på Tarp Genbrugsplads og tilsynsmyndighederne kan til enhver tid forlange støjmålinger på pladsen. Der er dagligt omladning og komprimering af affald, containerflytning, maskinel rengøring af pladsen, intern trafik fra borgere der skal aflevere affald og vognmænd der afhenter affald. 2 timer ugentlig på hverdage i tidsrummet 7-17 neddeles der haveaffald. Det forventes ikke at give væsentlige støjgener for omboende. 8

1.10 Lugt, støv og vibrationer På genbrugspladsen er der emissioner fra person- og lastbil kørsel i forbindelse med aflevering/afhentning af affaldet. Udvidelsen af pladsen har givet mulighed for lettere afvikling af trafikken og mindre kødannelse. Enkelte affaldsfraktioner, som f.eks. græs, vil kunne skabe lugtgener på pladsen. Men ved løbende bortskaffelse af affaldet forventes dette at eliminere problemet. Støv gener vil kunne foregå i meget begrænset tidsrum og primært ved omlæsning af jord, bygningsaffald og haveaffald. Papir, pap, tøj, småt brændbart og asbestholdigt affald opbevares i lukkede containere for at holde det tørt og begrænse vindflugt. 1.11 Arbejdsmiljømæssige risici På Tarp Genbrugsplads afleveres der farligt affald(ca. 85 ton pr. år). Affaldet håndteres af medarbejderne på genbrugspladsen. Alle medarbejdere er uddannet til håndtering og sortering af farligt affald. Tarp Genbrugsplads har ifølge gældende Miljøgodkendelse tilladelse til at modtage 300 ton farligt affald/år. I Miljøgodkendelsen er der vilkår om hvor store mængder farligt affald, der må opbevares på genbrugspladsen, affaldet afsættes derfor løbende. Affaldet sorteres og pakkes efter de i lovgivningen gældende retningslinjer. Herefter afsættes det til Esbjerg Affaldshåndtering, Mådevej 93, 6700 Esbjerg eller til videre behandling på godkendte anlæg. På Tarp Genbrugsplads opbevares det farlige affald i en nyopført kemi hal. Kemi halllen er indrettet med betonbelægning, opkant og sump. Sumpen kan opsamle indholdet fra den største beholder, der opbevares i kemi hallen. Borgerne kan ikke selv aflevere affaldet i kemi tønderne, da der er opsat en aflåst gitterlåge. Der er i kemibygningen indrettet et modtageområde, hvor borgerne stiller farligt affald på et bord. Det er personalet, der efterfølgende sorterer og emballerer affaldet, inden det sendes til videre forarbejdning/behandling. Da alt farligt affald løbende bortskaffes til særlig bearbejdning på bl.a. kommune kemi vurderes det ikke at have væsentlige miljøpåvirkninger på omgivelserne. 9

2 Valg af væsentlige miljøforhold Hvert 6. år skal kommunen lave en plan for affaldsområdet, der gælder for både private og erhverv. Affaldsplanen har til formål at beskrive hvilke initiativer og ordninger Esbjerg Kommune vil gennemføre inden for affaldsområdet i den næste 6-årige planperiode. Affaldsplanen tager udgangspunkt i den nationale affaldsstrategi. Regeringens mål er, at der skal sikres en høj genanvendelse. Det er Regeringens mål at fastholde det tidligere mål om mindst 65 % genanvendelse og at skærpe målet til højst 6 % deponering i 2012. Dette er gældende for hele affaldsområdet og således ikke kun for genbrugspladserne. Esbjerg Kommune har udarbejdet en affaldsplan, der er gældende for 2014-2018. Målsætning Esbjerg Kommune vil i de kommende år arbejde med håndteringen af borgernes og erhvervslivets affald ud fra nedenstående målsætninger: Dannelse af affald skal forebygges. Ressourcerne i affald skal udnyttes bedst muligt. Sorteringen skal forbedres og mindre affald skal til forbrænding. Fokus på madaffald, elektronisk affald, bygge- og anlægsaffald og det genanvendelige affald. Miljøbelastningen fra affald skal nedsættes. Alle borgere og erhverv skal have et højt vidensniveau om affaldsordningerne. Kommunens egne erhverv skal vise vejen. Byen skal være æstetisk og ren. Kommunens indsats på affaldsområdet skal afvejes med hensyn til økonomi, service og miljø. De overstående mål er for hele affaldsområdet i Esbjerg Kommune. 3 Indsamlede mængder og art af affald på Tarp Genbrugsplads På genbrugspladsen er der ved samtlige containere og båse opsat skilte, der angiver hvilken affaldsfraktion, der kan afleveres i den enkelte bås/container. Derudover kan brugere rådføre sig med personalet. For alt affald der ender på genbrugspladsen gælder det, at brugerne selv står for sortering og aflæsning på pladsen. Det er personalets arbejde at føre tilsyn, vejlede brugere i korrekt sortering, håndtere farligt affald og afvise brugere, der gentagne gange ikke overholder sorteringskravene. Det afleverede affald bortskaffes løbende til genanvendelse, særlig behandling, forbrænding eller deponering efter de retningslinjer, der er i Esbjerg Kommunes Regulativ for erhvervsaffald og Regulativ for husholdningsaffald. Herunder, i tabel 2, følger en oversigt over de mængder og affaldstyper Tarp Genbrugsplads har modtaget i perioden 2009-2013. 10

Deponi Forbrænding Særlig behandling Genbrug Tabel 2 2009 2010 2011 2012 2013 Blandet papir 116 128 119 112 110 Pap 252 259 328 301 324 Fortroligt - makulering 0 0 2 2 1 Glasemballage 160 218 188 189 218 Jern og metal 832 840 878 811 821 Haveaffald 3162 3266 2666 3471 2775 Blød plast (LDPE) 11 26 22 35 36 Hård plast (PET, PE mv.) 3 1 1 1 1 PVC (hård) 27 32 30 31 31 Dæk 30 32 38 38 36 Planglas 0 153 126 114 110 Gipsplader 177 206 283 321 242 Sanitet 29 124 162 83 17 Træ til oparbejdelse 2052 2344 2519 2619 2447 Havemøbler (plast) 29 17 28 29 27 Ren jord 2879 2324 2441 2459 1590 Bl. beton, jord, sten 5470 5657 5451 5387 5280 Tøj og sko 100 112 88 73 74 Samlet mængde 15329 15739 15370 16076 14140 Elektronikaffald(frak.2+3) 241 256 286 252 224 Hårde hvidevarer (frak.1) 176 197 174 197 179 Farligt affald 68 78 96 88 65 Olie 5 4 7 8 7 Lyskilder 3 3 5 5 3 Batterier 3 5 4 5 6 Bilakkumolatorer 14 12 13 12 10 Samlet mængde 510 555 585 567 494 Småt brændbart 964 1125 1292 1309 1247 Stort brændbart 298 266 254 255 228 Imprægneret træ 395 446 493 471 481 Vinduer m/træramme 178 125 188 198 173 Samlet mængde 1835 1962 2227 2233 2129 Deponiaffald 406 446 487 480 421 Eternit/asbest 242 329 297 315 357 Samlet mængde 648 775 784 795 778 i alt ton 18322 19031 18966 19671 17541 % % % % % Genbrugeligt 83,7 82,7 81,1 81,7 80,6 Særlig behandling 2,8 2,9 3,1 2,9 2,9 Forbrænding 10,0 10,3 11,7 11,4 12,1 Deponi 3,5 4,1 4,1 4,0 4,4 11

Mængden af affald steg i 2010 da flere erhverv gjorde brug af genbrugspladsen som følge af at affaldsbekendtgørelsen tvang dem til at betale for brug af genbrugspladsen. I 2013 faldt mængden som følge af genbrugspladsens ombygning og henvisning til Måde Genbrugsplads. 4 Mål og handleplan for 2015 2017 Gennem Miljøbeskyttelsesloven og herunder Affaldsbekendtgørelsen er Esbjerg Kommune forpligtet til at give borgere og erhverv muligheden for at aflevere affald til genbrug, særlig behandling, forbrænding eller deponi. Tarp Genbrugsplads er ikke en almindelig produktionsvirksomhed med et produkt, biprodukt, affald, emissioner mv. Genbrugspladsen kan ikke påvirke mængden af affald der afleveres af borgere og erhverv, men skal sikre genanvendelse af de affaldsfraktioner, der kan genanvendes. Mål og handleplan, evalueres og revurderes hvert år af ledelsen. Emne Aktivitet Ansvar Deadline Forbedre genanvendelsesraten til 85 % inden 2017 - Informations kampagne målrettet genbrugspladsen særligt ved brændbart containerne. Affaldschef. Dec. 17 - Søge nye genanvendelsesmuligheder for affaldet. - Gennemføre brugerundersøgelse for at undersøge barrierer for bedre sortering. Medarbejdere Medarbejderne skal hvert andet år gennemføre et kursus, i bedre service og vejledning af borgerne på genbrugspladsen, så mulighed for en større genanvendelse sikres. Affaldschef Dec. 17 12

5 Sorteringsvejledning 13