ÅRHUS STIFT Telefon 86 14 51 00 DALGAS AVENUE 46 Telefax 86 14 55 21 8000 ÅRHUS C www.aarhus.stift.dk E-mail: kmaar@km.dk Den 28. januar 2010 Dokument nr.: 2258/10 Sagsbeh.: AL/bq Forretningsorden for Stiftsrådet i Århus Stift I henhold til 23, stk. 10 i lovbekendtgørelse nr. 560 af 17. juni 2009 om folkekirkens økonomi, fastsætter stiftsrådet selv sin forretningsorden. Formål Stiftsrådets formål er ved et samvirke mellem valgte menighedsrepræsentanter, biskoppen, præster og provster at skabe gode rammer for kirkelivet i stiftet og fremme dialogen mellem valgte menighedsrepræsentanter og gejstlige på stiftsplan. Opgaver og kompetencer Stiftsrådet fastlægger udskrivningsbeløbet for det bindende stiftsbidrag og disponerer over beløbets anvendelse på forskellige kirkelige aktiviteter på stiftsniveau. Stiftsrådet varetager forvaltningen af stiftsmidlerne, dvs. kirkernes og præsteembedernes kapitaler, jf. lov om folkekirkens økonomi 23 a i henhold til den lånepolitik, som er vedtaget i stiftsrådet. Stiftsrådet rådgiver biskoppen om kirkelige forhold af betydning for stiftet som helhed, herunder kirkelige fællesopgaver og strukturforhold. Rådet kan ikke behandle spørgsmål vedrørende det gejstlige tilsyn med enkelte præster og menigheder. Stiftsrådet kan på eget initiativ tage sager af betydning for stiftet op til en fælles drøftelse på stiftsrådsmøderne. Stiftsrådet fastlægger stiftets udvalgsstruktur og nedsætter udvalg. Stiftsrådet vælger en repræsentant for et år ad gangen til at deltage i de af budgetfølgegruppen vedrørende fællesfonden indkaldte budgetsamråd. Medlemmer Stiftsrådet består af biskoppen, domprovsten, 1 repræsentant for stiftets provster, 3 repræsentanter for stiftets præster samt 1 menighedsrepræsentant for hvert provsti.
Yderligere medlemmer Stiftsrådet kan indbyde personer, der repræsenterer Det teologiske Fakultet, Kirkelige organisationer eller andre til at deltage i stiftsrådets møder som observatører. Observatørerne har adgang til at sætte sager på dagsordenen samt deltage i stiftsrådets drøftelser, hvorimod de ikke har stemmeret. Stiftsrådet kan endvidere vælge at indkalde eksterne deltagere til de enkelte møder som f.eks. oplægsholdere eller stiftsudvalg. Formandskab Formand og næstformand udgør i forening formandskabet for stiftsrådet og samarbejder efter formandens nærmere bestemmelse om formandens opgaver. Biskoppen deltager i formandskabets møder. Forretningsfører og sekretariatsfunktion Biskoppen er forretningsfører for stiftsrådet, og kan afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl. Stiftsrådet kan bemyndige biskoppen til at ekspedere en konkret sag eller bestemte arter af sager efter udvalgets nærmere vedtagelse. Afgørelser, der er truffet af biskoppen som forretningsfører eller efter bemyndigelse forelægges stiftsrådet til efterretning på næste møde. Stiftsadministrationen varetager sekretariatsfunktionen for stiftsrådet. Forretningsudvalg Der nedsættes et forretningsudvalg bestående af formanden, næstformanden, biskoppen samt et yderligere af stiftsrådets gejstlige medlemmer. Stiftsrådets medlemmer vælger det gejstlige medlem blandt alle stiftsrådets gejstlige medlemmer (undtagen biskoppen). Valget foregår ved stemmeflertal og gælder for samme funktionsperiode som formanden og næstformanden. Forretningsudvalget tilrettelægger udarbejdelse af dagsorden for stiftsrådets møder. Forretningsudvalget kan efter stiftsrådets nærmere bestemmelse påtage sig opgaver for stiftsrådet. Afholdelse af møder Stiftsrådet afholder som udgangspunkt 4 møder årligt. Stiftsrådet kan beslutte at afholde flere møder. SIDE 2
De 4 årlige møder fastsættes for ét år ad gangen. Ekstraordinære møder skal afholdes, når stiftsrådets formand, biskoppen eller mindst 1/3 af stiftsrådsmedlemmerne ønsker det. Mødeledelse Stiftsrådets formand leder møderne og afstemningerne. Ved formandens forfald ledes møderne af næstformanden. Formanden træffer bestemmelse i alle spørgsmål vedrørende forhandlingernes ledelse og iagttagelse af god orden under mødet. Endvidere formulerer formanden de punkter, om hvilke der skal stemmes. Møderne Stiftsrådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. Beslutninger træffes ved almindeligt stemmeflertal. Valg af formand og næstformand foregår ved hemmelig afstemning. I øvrigt beslutter formanden, hvordan afstemningen skal foregå i den enkelte sag. Stiftsrådets medlemmer kan ikke afgive stemme ved fuldmagt, men alene ved deltagelse i stiftsrådets møder. Når et medlem er forhindret i at deltage i et møde, skal dette så vidt muligt meddeles til stiftsadministrationen inden mødet afholdes. I beslutningsprotokollen anføres for hvert enkelt møde, hvilke medlemmer der har været fraværende. Stiftsrådets møder er offentlige, men stiftsrådet kan bestemme, at en sag skal behandles for lukkede døre, hvis dette findes nødvendigt eller ønskeligt på grund af sagens beskaffenhed. Spørgsmål om, hvorvidt en sag giver grundlag for dørlukning forhandles for lukkede døre, hvis det bestemmes af stiftsrådet eller formanden for dette. Stiftsrådet kan tillade personer, der er ansat i stiftsadministrationen at overvære behandlingen af sager for lukkede døre. Stiftsrådet kan tilkalde andre personer til at overvære en sags behandling for lukkede døre, når det er ønskeligt af hensyn til sagens oplysning. Sager, der behandles for lukkede døre, behandles så vidt muligt sidst på mødet. Inhabilitet Stiftsrådet træffer beslutning om, hvorvidt et medlem har en sådan interesse i en sag, at medlemmet SIDE 3
er udelukket fra at deltage i stiftsrådets forhandling og afstemning om sagen. Såfremt et medlem erklæres for inhabil, skal vedkommende forlade mødelokalet under forhandlingen og afstemning om sagen. Medlemmet er derimod ikke afskåret fra at deltage i stiftsrådets forhandling af afstemning om, hvorvidt der foreligger inhabilitet. Et medlem skal underrette stiftsrådet, hvis der foreligger forhold, der giver anledning til tvivl om medlemmets habilitet. Dagsorden Formanden foranlediger, at der udarbejdes en dagsorden forud for hvert møde. Stiftsadministrationen sørger for, at dagsordenen er mødedeltagerne i hænde senest 8 dage forud for mødet. Alle medlemmer af stiftsrådet har ret til at få sat punkter til behandling på dagsorden. Det er formanden, der bestemmer, i hvilken rækkefølge punkterne skal behandles. Faste punkter på dagsordenen: Godkendelse af dagsorden. Orientering fra formanden. Orientering fra biskoppen. Orientering om afgørelser truffet af biskoppen som forretningsfører. Stiftsmidlernes forvaltning og status. Orientering fra Det mellemkirkelige Råd og/eller andre stiftsudvalg Eventuelt Dagsordenen offentliggøres, med de begrænsninger der følger af lovgivningens regler om tavshedspligt, på stiftets hjemmeside. Beslutningsprotokol Stiftsadministrationen udarbejder et beslutningsreferat, der oplæses ved mødets afslutning og derpå underskrives af samtlige medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert medlem kan forlange sit særstandpunkt kort tilført beslutningsprotokollen. Medlemmerne kan ikke under henvisning til deres stemmeafgivning eller af andre grunde vægre sig ved af underskrive protokollen. Beslutningsprotokollen offentliggøres, med de begrænsninger der følger af lovgivningens regler om tavshedspligt, på stiftets hjemmeside snarest muligt efter mødets afholdelse. Forvaltning Stiftsrådet træffer beslutning om forvaltningspraksis inden for stiftsrådets kompetence, herunder forvaltningspraksis for udmøntning af stiftsbidraget og administrationen af stiftsmidlerne. SIDE 4
Stiftsadministrationen bistår stiftsrådet med varetagelsen af stiftsrådets opgaver efter udvalgets nærmere bestemmelse. Stiftsadministrationen varetager administration af samt regnskab og aflæggelse af årsrapport for det bindende stiftsbidrag. Funktionsperiode Stiftsrådets funktionsperiode er 4 år fra den 1. november 2009. Ændringer Ændringer i og tillæg til forretningsordenen kan kun ske efter beslutning af stiftsrådet ved stemmeflertal, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. Offentliggørelse Der udleveres et eksemplar af forretningsordenen til hvert medlem af stiftsrådet samt til de personer, der deltager som observatører. Forretningsordenen offentliggøres på stiftets hjemmeside. Vedtaget på stiftsrådets møde den 28. januar 2010. Formand: Lis Glibstrup Bilag: Lånepolitik for lån i stiftsmidlerne i Århus Stift SIDE 5