Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 7000 Fredericia Att.: Søren Karmark Obel xsko@energinet.dk Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 1. juni 2016 Sagsbehandler Mette Sejerup Rasmussen Telefon direkte 76 16 51 25 E-mail mesej@esbjergkommune.dk Sagsid 16/2504 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af arbejdsplads samt kørevej i forbindelse med opgradering af 150 kv til 400 kv luftledningsanlæg fra Endrup mod Revsing på beskyttede enge samt til rydning af krat Energinet.dk har søgt om dispensation til etablering af arbejdsplads samt kørevej i forbindelse med opgradering af 150 kv til 400 kv luftledningsanlæg fra Endrup til Revsing på matr.nr. 17 d Omme By, V. Nykirke, matr. nr. 1fh Endrupholm Hgd., V. Nykirke, matr. Nr. 11 Grisbæk By, Vejrup og matr. nr. 6b Nr. Vejrup By, Vejrup. Samt om rydning af krat mellem matr. nr. 1by og 1fh Endrupholm Hgd., V. Nykirke. Kommunens afgørelse Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til at etablere arbejdsplads og kørevej samt til rydning af et krat på fersk eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. 2. Arbejdsområdet ved masterne samt kørevejen dertil skal etableres på en sådan måde, at varige spor i engene undgås. Det kan f.eks. ske ved brug af køreplader. 3. Rydning af buske skal ske ved ekstensiv rydning med håndbårne redskaber og det ryddede materiale skal fjernes fra de 3- beskyttede arealer. 4. Der må ikke ske udsåning af græs eller lignende ved retablering af arbejdsområderne samt kørevejene efter at kørepladerne m.v. fjernes. Vegetationen skal have love til at retablerer sig selv. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
5. Ved nedtagning af 150 kv ledningen, skal ledningen omkring den beskyttede natur klippes ved mast 1, 3, 5 el. 6, mellem mast 15 og 17, ved Kærvej og ved banen ved mellem mast 22 og 23A. Begrundelse Esbjerg Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Energinet.dk oplyser i ansøgningen at på strækningen fra Endrup mod Revsing, er der i dag et 400 kv/150 kv luftledningsforbindelse. Dette skal ændres til et 400 kv/400 kv luftledningsanlæg, hvilket betyder at 150 kv luftledningen tages ned, der skal ophænges nye isolatorkæder og 400 kv ledningsanlæg ophænges. Ved nedtagningen trækkes trådene henover jordoverfladen i stykker på op til 10 12 km s længde. Tråd stykkerne spoles op på tromler på en række spilpladser. Trådstykkerne vil i 5 tilfælde blive trukket over beskyttet natur, 4 enge og 1 sø. Ca. 40 m ledning vil blive trukket gennem søen og engene vil berørt af, at op til ca. 420 m ledning trækkes over engene. Omkring naturområderne klippes tråden ved mast 1, 3, 5 el. 6, mellem mast 15 og 17, ved Kærvej og ved banen ved mellem mast 22 og 23A. Ved ophængning af nye isolatorkæder kræves der adgang til alle master med mandskabslift og et køretøj med materialer der skal derfor etableres et arbejdsareal ved masterne på ca. 1.200 m², 30 x 40 m. Der skal etableres arbejdsplads og kørevej på beskyttede enge på matr. nr. 17d Omme By, V. Nykirke og 1 fh Endrupholm Hgd., V. Nykirke på matr. nr. 11 Grisbæk By, Vejrup og på matr. nr. 6b Nr. Vejrup By, Vejrup. Ved ophængning af tråden, benyttes små bæltekøretøjer til at trække forlinen. På isolatorkæderne er monteret store hjul, hvorover tråden trækkes af forlinen og bæltekøretøjet, således at tråden ikke berører jordoverfladen. Bæltekøretøjet skal kunne køre langs linjeføringen mellem masterne, det betyder at der skal ryddes et krat mellem matr. nr. 1by og 1fh Endrupholm Hgd., V. Nykirke. Der skal etableres arbejdsarealer for spilpladser og tromlepladser langs linjeføringen til trækning af tråden for hver ca. 5 km. Disse arbejdsarealer etableres ikke på beskyttet natur. Da arbejdsarealet ved masterne skal benyttes ved både ophængning af nye isolatorkæder og ved ophængning af den nye tråd, vil arbejdsområdet og kørevejen ligge med køreplader i en periode af op til 10 uger. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelsen for projektet, har Orbicon besigtiget de 3-beskyttede områder omkring masterne og langs ledningstracéet. Formålet med besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på de arealer, som vil blive berørt ved etableringen. - 2 -
Engen ved mast 2 beskrives som en næringsrig og fugtig eng med en moderat artsrig vegetation med naturtypiske arter. Engen ved mast 6 er ikke besigtiget af Orbicon. Engen vil kun i meget begrænset omfang blive berørt af arbejdsarealet. Engen ved mast 16 beskrives som en forholdsvis tør og jævn eng med en moderat artsrig vegetation. Arealet er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes at nedtagning af ledningerne, såfremt man minimerer påvirkningen af den beskyttede natur, ikke vil bevirke en varig tilstandsændring af naturtyperne og derfor ikke kræver en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at etableringen af Horns Rev 3 er en politisk beslutning som blev vedtaget tilbage i 2012. Anlæg af arbejdsområde samt kørevej med køreplader i en periode af op til 10 uger, vurderes kun at kunne påvirke arealet, så der sker en mindre lokal tilstandsændring som vurderes hurtigt, at kunne retablere sig i løbet af en vækstsæson eller to. Krattet har bredt sig ret så kraftigt siden 1999 ind over den beskyttede eng og en rydning af krattet vurderes at være positivt for engen. Der er desuden flere lignende krat i nærheden, der kan opretholde den økologiske niche, som krattet udfylder. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Der gøres opmærksom på, at engene også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af engenes tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagebestemmelser Afgørelsen kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78 stk. 1, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, samt landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. - 3 -
En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af www.nmkn.dk er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 29. juni 2016, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015. Den er givet på baggrund af din ansøgning af 8. april 2016. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Andre tilladelser - 4 -
Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Esbjerg Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til undertegnede. Venlig hilsen Mette Sejerup Rasmussen Biolog Bilag: Kort (1:25.000) med angivelse af lokaliteternes beliggenhed. Kopi af dette brev er sendt til: Jørn Kjær Madsen, Breumvej 12, 6740 Bramming Elisabeth Karstoft, Nørrlunden 4, 5260 Odense S Jacob Anthonij van Sas, Rolighed 1, 6818 Årre Vagn Junker Fogh, Grisbækvej 5, 6740 Bramming Tobias Tobiasen, Hovedvej A1 47, 6740 Bramming Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, (dnesbjergsager@dn.dk). - 5 -
Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, (esbjerg@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, (natur@dof.dk). Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, (nst@nst.dk). Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, (pvi@jlbr.dk). Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, (kreds@friluftsraadet.dk). Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, (sydvestjylland@friluftsraadet.dk) Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram (raf@nst.dk) Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, (vadehavet@danmarksnationalparker.dk) - 6 -
± 1 Vejen Varde 4 3 5 6 2 7 8 9 10 11 12 Signaturforklaring Arbejdsareal og kørevej etableres på 3-eng Krat ryddes Sneum Å Siggrøften Bjerregårdsgrøften Master_EDR_REV Esbjerg Centerlinje_luftledning_EDR_REV Kommuner - Danmark Beskyttede naturtyper - DAI Natyp_navn Sø Eng Hede Mose Overdrev Strandeng!! Beskyttede vandløb - DAI Arbejdsareal etableres delvis på 3-eng Vibæk-Bjerndrup Bæk Endrup mod Revsing 13 14 15 Nr. Vejrup Bæk Opgradering af 150 kv til 400 kv luftledningsanlæg Kærvej Grisbæk 16 17 18 19 20 21 22 23 Arbejdsareal og kørevej etableres på 3-eng Sdr. Vejrup Bæk J.nr.: 16/2504 Sagsbeh.: MESEJ Banen 23A 1:25.000 Dato: 31.5.2016 Torvegade 74-6700 Esbjerg Tlf. 76161616 - raadhuset@esbjergkommune.dk - www.esbjergkommune.dk Grundkort: Kort & Matrikelstyrelsen Esbjerg Kommune, Kortkontoret - Luftfoto: Cowi Scankort. Grundkort ikke nødvendigvis ajourført og målfast. Ingen retsgyldighed.