Park, Natur & Vandløb Henny og Niels Hans Alsted Havfoldvej 4 6771 Gredstedbro Frodesgade 30. 6700 Esbjerg Postadresse Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 13. maj 2013 Sags id 2013-6116 Sagsbehandler Tine Nielsen Telefon direkte 76 16 15 05 E-mail tin8@esbjergkommune.dk Dispensation efter naturbeskyttelsesloven og godkendelse efter vandløbsloven til overkørsel i Nørrekjær-Slag-Sønderenge på station 5042 til 5051 Esbjerg Kommune meddeler hermed dispensation og godkendelse til ansøgning om lovliggørelse af overkørsel på ca. 9 meter i Nørrekjær-Slag- Sønderenge mellem station 5042 til 5051 m, der er beliggende mellem matrikel 12af og 17a Vilslev by, Vilslev. Esbjerg Kommune giver godkendelse til overkørslen efter vandløbslovens 47 samt bekendtgørelsen om vandløbsregulering og restaurering m.v. nr. 1436 af 11. december 2007, samt dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3, i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3. Overkørslen skal dog genetableres efter nedenstående vilkår: 1. Den eksisterende overkørsel skal fjernes. 2. Overkørslen må etableres med en bredde på op til 9 meter og med en indvendig rørdiameter ø 0,60 m. 3. Overkørslen placeres sådan, at den regulativmæssige vandløbsbund føres ubrudt gennem røret. Regulativmæssig bundkote ved indløb i station 5042 meter er 1,921 m DVR90 (2,041 m DNN), og ved udløb i station 5051 meter er bundkoten 1,928 m DVR90 (2,048 m DNN). Røret anlægges således med et fald på 0-1,0. 4. Røret placeres således, at den indvendige rørbund ligger cirka 10-15 cm under vandløbsbunden. 5. Vandløbets bundbredde må ikke reduceres til mindre end regulativmæssig bundbredde 0,5 m og der må højest påfyldes sten til regulativmæssig bundkote. 6. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i Nørrekjær-Slag-Sønderenge undgås. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 15 61 www.esbjergkommune.dk
7. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte udgravningsareal. 8. Der skal gives besked til Esbjerg Kommunes vandløbsmyndighed forud for arbejdets begyndelse og aftales en tid for arbejdets udførsel. Vandløbsmyndigheden vil bistå med opmåling og rådgivning i forbindelse med arbejdet. Når etableringen af overkørslen er færdig, bedes du meddele det til kommunens vandløbsmyndighed. Baggrund Esbjerg Kommune blev i februar 2013 opmærksom på en ulovlig overkørsel i Nørrekjær-Slag-Sønderenge på station 5042 til 5051, beliggende mellem matrikel 12af og 17a Vilslev by, Vilslev. Rørbroen er ikke registreret i vandløbets regulativ fra 1996, og der foreligger ikke en godkendelse til etableringen af overkørslen i kommunens arkiv, men rørbroen fremgår af luftfoto fra 2008. Ifølge luftfoto har der således ikke været en overkørsel mellem matriklerne 17a og 12af, Vilslev by, Vilslev i en periode fra 1990 og frem til 2004. Luftfoto fra 2006 og 1985/86 tyder heller ikke på, at der var en overkørsel på det tidspunkt. Åbne vandløb, der henligger i naturtilstand og i mange år (mere end 7-10 år) ikke har været vedligeholdt, er beskyttet efter lov om naturbeskyttelse og må ikke vedligeholdes eller ændres, før der er givet en dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Esbjerg Kommune mener derfor ikke, at retablering af overkørslen kan betragtes som en renovering af en nedslidt overkørsel, da der er gået minimum 23 år uden overkørsel. Derudover er overkørslen blevet 5 meter bredere end overkørslen der fremgår af luftfoto fra 1980. Den 12. marts 2013 fremsendte Esbjerg Kommune en partshøring og varsling af påbud efter vandløbslovens 54a vedrørende den ulovlige overkørsel i Nørrekjær-Slag-Sønderenge på station 5042 til 5051 til ejerne af matrikel 12af og 17a Vilslev by, Vilslev. Den 21. marts 2013 ansøgte ejeren af matrikel 12af Vilslev by, Vilslev om en lovliggørelse af overkørslen. Ansøgerens oplysninger Ansøger har givet følgende oplysninger pr. e-mail til Esbjerg Kommune den 21. marts 2013: Grunden til, at rørbroen i nogen tid ikke har været anvendt er, at marken i en årrække henlå brak. Da jorden skulle opdyrkes på ny, og da det til tider er umuligt at køre ned til den ende af marken ad Havfoldvej grundet den lave kote, blev rørbroen retableret. Den 14-04-2013 fremsendte ansøger en uddybet redegørelse for rørbroens nødvendighed: - 2 -
Marken er midtvejs mellem de 2 indkørsler noget lavere. Dette betyder, at køretøjerne tit kører fast pga. den lavere kote. Derfor har det altid været således, at man har været nødsaget til at kunne køre til marken ad begge veje. En tungt lastet gyllevogn kan ikke selv efterspændt en stor traktor - køre hen over den lave del af marken uden at sidde fast. Dette er naturligvis forståeligt nok forår og efterår, hvor vandstanden sædvanligvis er højere end om sommeren. Imidlertid kan en tungt lastet mejetærsker i høsttiden, hvor vi høster korn, heller ikke køre der, uden af sidde fast! Derfor er det nødvendigt, at vi kører korn fra med 2 traktorer og 2 vogne, en i hver ende af marken, således at mejetærskeren kan læsse af i vognene i hver ende forinden den bliver for tungt lastet. Tidligere maskinstationsindehaver Andreas B. Lauridsen, A. B. Lauridsens Maskinstation, Darumvej, 6771 Gredstedbro, nu bosiddende Obbekærparken 92, 6760 Ribe kan bekræfte, at man i alle årene indtil marken blev braklagt, har kørt over den nævnte overkørsel p.g.a., at marken er så lav midt på. Der var i øvrigt overkørsler etableret til alle markerne beliggende op mod markvejen, hvortil man både fra maskinstationens side kørte til markerne, men køer nede fra Vilslev by blev også drevet ad markvejen og over disse overkørsler for at komme på græs. Dette kan gårdejer Jens Christian Jensen, der ligeledes har jord beliggende op mod markvejen bekræfte, idet han også har kørt for maskinstation! Både Andreas B. Lauridsen og Jens Christian Jensen kan således også bekræfte, at der altid har været overkørsler til markerne, dog har overkørslen til vor mark været sunket sammen, og er først blevet retableret efter at marken skulle opdyrkes på ny. Kommunens vurdering Nørrekjær-Slag-Sønderenge er et vandløb, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttelsen i naturbeskyttelseslovens 3 betyder, at der ikke må foretages indgreb, der ændrer på tilstanden inden for et beskyttet naturområde. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra dette forbud. Nørrekjær-Slag-Sønderenge er et offentligt vandløb og C-målsat som vandløb, der skal anvendes til afledning af vand. Vandløbet er blevet opmålt i 2012. Opmålingerne viser, at rørbroen på station 5042-5051 er blevet etableret med et rør, der har en indvendig rørdiameter ved indløb på Ø 0,32 m og ved udløb på Ø 0,30 m. Det er kommunens vurdering, at det anvendte rør er for lille, set i forhold til den regulativmæssige bund på 0,5 meter. For at sikre vandets fri passage er der stillet vilkår om, at røret udskiftes med et større rør på Ø 0,60 m. Desuden er det nuværende rør blevet placeret over vandløbets regulativmæssige bundkote, og røret udgør derfor en spærring i vandløbet. Mikkel Fredreriksen og Peer Kammer Hansen fra Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø besigtigede arealet den 25. april 2013. Marken var relativt tør under besigtigelsen. Dog kan det ikke udelukkes, at marken kan blive meget våd. Vandet i grøfterne omkring marken står temmelig højt, og vandspejlet i marken ligger ikke langt under jordoverfladen. Dette kan blive et problem i perioder med meget regn fx sidst på sommeren og i efteråret, hvor der høstes på marken. Jorden på marken er grovsandet - 3 -
og indeholder umiddelbart en del tørv. Det vil sige, at vandet med stor sandsynlighed kan stige hurtigt i jorden, da den er relativt grovporet. Når det sker, vil jorden blive meget fedtet, hvilket vil besværliggøre færdsel med maskiner på marken. På baggrund af besigtigelsen og vandløbets målsætning vurderer Esbjerg Kommune, at etableringen af overkørslen ikke vil være et så væsentligt indgreb, at der vil ske ændringer af den nuværende naturtilstand eller vandføring. Supplerende bemærkninger Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dags dato eller, hvis ejerforholdet af en eller begge matrikler ændrer sig. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked herom, og Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse skal så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må afgørelsen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Det bemærkes, at sagen er behandlet i henhold til 17 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering mv. Efter bestemmelsen kan vandløbsmyndigheden i sager vedr. 5 og 9, fravige fra kravet om offentlig fremlæggelse såfremt sagen angår en foranstaltning, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, hvilket er sikret gennem de ovenstående vilkår. Det bemærkes endvidere, at Esbjerg Kommune ikke er ansvarlig for eventuelle skader sket i forbindelse med anlægsarbejdet, og at du som ansøger afholder samtlige udgifter i forbindelse med arbejdets udførelse. Du er yderligere ansvarlig for den fremtidige vedligeholdelse af overkørslen. Esbjerg Kommune har tilsynspligten med anlægsarbejdet. Klagebestemmelser Denne afgørelse, herunder de stillede vilkår, kan påklages efter henholdsvis vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven. Vandløbsloven Afgørelser efter vandløbslovens 47 kan påklages efter reglerne i vandløbslovens kapitel 16 til Natur- og Miljøklagenævnet af: den afgørelsen er rettet til enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Naturbeskyttelsesloven Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: - 4 -
adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Esbjerg Kommune, Natur & Vandmiljø, så vidt muligt elektronisk på miljo@esbjergkommune.dk eller til Natur & Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest mandag den 11.06.2013. Esbjerg Kommune sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside (http://www.nmkn.dk). Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter vandløbsloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold, som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Esbjerg Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet, anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. - 5 -
Du er velkommen til at kontakte undertegnede, hvis du har spørgsmål vedrørende denne afgørelse. Med venlig hilsen Tine Nielsen Biolog, Vandløb Mikkel Dalsgård Frederiksen Jordbrugsteknolog, Natur Kopi af dette brev er sendt til: Ejer af matrikel 17a Vilslev by, Vilslev: Karsten Furbo Lauridsen, Vesterbyvej 16, 6771 Gredstedbro - 6 -
Bilag: Kort med angivelse af lokalitetens beliggenhed. - 7 -