Jens Jørn Kirkegaard Bækvej 10 Hjortsvang 7160 Tørring Natur og Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum T: 79755000 Sune Mikkelsen Dir: 79755659 Mob: e-mail: Sune.Mikkelsen @Hedensted.dk Sagsnr. 13.02.01-P19-11-13 8.5.2015 Fornyelse af vandindvindingstilladelse til markvanding samt afgørelse om vurdering af projektets virkning på miljøet (vvm) Linnerupvej 9L, 7160 Tørring Anlægsnr. 627-40-0031-0 Jupiter ID 00073457 Ansøgning: Hedensted Kommune har den 8. juli 2013 modtaget Deres ansøgning om fornyelse af vandindvindingstilladelse til markvanding fra en boring (DGU nr. 106.1093) matr. nr. 1 ar Hjortsvang By, Linnerup på ejendommen Linnerupvej 9L, 7160 Tørring. Der ansøges om vanding af ca. 16 ha landbrugsafgrøder (matr. nr. 1 ar Hjortsvang By, Linnerup). Der er af Vejle Amt den 1. oktober 1998 meddelt vandindvindingstilladelse til 23.000 m 3 /år. Denne udløb 1. oktober 2013. På baggrund af de oppumpede mængder nedsættes den tilladte årlige mængde til 16.000 m 3. Begrundelsen for nedsættelsen uddybes i det efterfølgende. Vandindvindingstilladelse til markvanding: Der meddeles hermed, i medfør af 20 i Miljøministeriets bekendtgørelse af lov nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning m.v. (vandforsyningsloven), tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding. Tilladelsen er gældende indtil den 30. april 2030 Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Anlæg og drift: 1. Indvindingens formål er vanding af landbrugsafgrøder. 2. Der må maksimalt indvindes 16.000 m³ grundvand pr. år fra boringer vist i nedenstående skema. 1
Boring DGU nr. Lokalisering Tilladt vandmængde m 3 /år 106.1093 1 ar Hjortsvang By, Linnerup 16.000 42 Boringens placering fremgår af vedlagte kortudsnit, se bilag 1. Tilladt timekapacitet m 3 /time 3. Tilladelsen omfatter vanding af 16 ha på ejendomsmatriklerne tilhørende ejendommen Linnerupvej 9L, 7160 Tørring. 4. Indvindingsanlægget skal være indrettet efter Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1260 af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Herunder skal indvindingsanlægget være indrettet, så der ikke kan ske indtrængning af overfladevand samt være aflåst. 5. Udskiftning af pumper til større ydeevne kræver ny tilladelse fra Hedensted Kommune. 6. Ejer er efter vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som forvoldes i bestående forhold under anlæggets drift. Erstatningsspørgsmål om skader forvoldt ved forandring af grundvandsstanden afgøres af taksationsmyndighederne. 7. Såfremt driften af markvandingsanlægget viser sig at have en negativ påvirkning på de omkringliggende naturområder, herunder vandløbene, kan Hedensted Kommune ændre vilkårene i indvindingstilladelsen eller helt inddrage den. Indberetning 8. Den indvundne vandmængde skal måles og aflæses en gang årligt. Aflæsningen skal foretages pr. 1. januar, og resultatet skal indberettes til Hedensted Kommune inden den 1. februar samme år. 9. Grundvandstanden i boringen skal pejles to gange årligt: før og efter vandingssæsonen. Afstanden ned til grundvandspejlet måles fra terrænniveau. Pejledata for det forudgående år indsendes til Hedensted Kommune hvert år inden den 1. februar. Pejledata skal opbevares hos boringsejer i minimum 5 år. 10. De oppumpede vandmængder skal måles ved brug af vandur (kubikmeter-måler). 11. Hedensted Kommune kan til en hver tid ændre metoden til måling af oppumpede mængder grundvand. 12. En øget oppumpning til mere end 42 m 3 i timen kræver en ny tilladelse. Erstatningsboring 13. Kommunen skal kontaktes, hvis den eksisterende boring ønskes erstattet af en ny. Fredningsområde For at sikre grundvandet mod forurening meddeles følgende påbud efter 2
lovbekendtgørelse nr. 879 af 26/06 2010 Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven) med senere ændringer: 14. Efter miljøbeskyttelseslovens 24, stk. 1 fastlægges et fredningsområde omkring boringen, begrænset af en cirkel med centrum i boringen og en radius på 10 m. Inden for fredningsområdet må der ikke gødes, bruges ukrudtsdræbende midler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde, at indvindingsanlæggene udsættes for forurening. Inden for fredningsområdet må der ikke fyldes vand på sprøjtebeholdere. Det anbefales, at fredningsområdet tinglyses af hensyn til fremtidige ejere. Tidsfrister 15. Tilladelsen er gældende indtil den 30. april 2030. Ønskes tilladelsen fornyet, skal der indsendes ansøgning herom til Hedensted Kommune inden d. 1. april 2030. Tilsyn: Hedensted Kommune fører tilsyn med, at de anførte betingelser overholdes. Hvis betingelserne ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning jf. vandforsyningslovens 34. Overtrædelse af vilkår fastsat efter vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven kan straffes efter de respektive loves bestemmelser herom (jf. vandforsyningslovens 84 og miljøbeskyttelseslovens 110). Tilladelsen kan tilbagekaldes hvis indvindingen ikke er sket inden for et sammenhængende tidsrum af 5 år, jf. vandforsyningslovens 35. Annoncering: Vandindvindingstilladelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.hedensted.dk den 12. maj 2015. Afgørelserne kan påklages til Naturog Miljøklagenævnet jf. klagevejledningen i bilag 3. Klagevejledning Klagevejledning ses i bilag 3. Sagsfremstilling: Ansøgningen. Hedensted Kommune har d. 8. juli 2013 modtaget Deres ansøgning om fornyelse af vandindvindingstilladelse til vanding af landbrugsafgrøder. Der ønskes indvinding af vand fra boring DGU nr. 106.1093. Boring DGU-Nr. 106.1093: Boringen er udført i 1985 og er 59 m dyb. Boringen er sat i vekslende glaciale sand- og lerlag. Der er i alt ca 20 m lerlag mellem terræn og grundvandsspejl. Ud fra potentialekort og borerapport står grundvandsspejlet ca 40 m under terræn. Det vurderes derfor, at der ikke er hydraulisk kontakt mellem overfladevand og grundvand. Boringen er filtersat i 49,5-58,5 meters dybde. Prøvepumpningen af boringen i 25 timer med 30 m 3 /t gav en sænkning på 1,4 m. Inden prøvepumpningen var rovandstanden 39,5 m.u.t. 3
Vandkvalitet Boringen benyttes ikke til husholdningsbrug. Der stilles derfor ikke krav om drikkevandskvalitet. Tilsyn Hedensted Kommune foretog den 17. december 2013 et tilsyn af boringen. Boring og tørbrønd fremstod i god stand. Trykforøgerpumpen er placeret få m fra tørbrønd, og står ubeskyttet på græsareal. Måling af oppumpede vandmængder Målingen af oppumpede mængder ændres fra timetæller til vandur (kubikmeter-måler). Gennem sidste tilladelses periode har der været problemer med at indberette oppumpede mængder på grund af fejl i timetælleren. Et vandur tager samtidig højde for at timeoppumpningen ændres, når dysestørrelse, diameter på vandledninger eller afstanden fra boring til vandingsmaskiner ændres. Hvert år når vandingssæsonen begynder, skal det sikres, at vanduret virker. Indvindingsmængde Vejle Amt meddelte i 1998 tilladelse til at der måtte indvindes 23.000 m 3 grundvand årligt til vanding af 16 ha. Hedensted Kommunes beregninger viser, at den samlede tilladte indvindingsmængde i området er stor, og at vandløb og beskyttet natur bliver påvirket af indvindingerne. På den baggrund ønsker kommunen at reducere den samlede tilladte indvindingsmængde i området. Den største indberettede vandmængde siden 1998, hvor den sidste tilladelse blev meddelt er 10.752 m 3 (2006). På den baggrund fastholder Hedensted Kommune, at der kan vandes med 1.000 m 3 /ha/år. Der må derfor maksimalt indvindes 16.000 m 3 år til vanding af 16 ha. Grundvandsstrømning Ifølge grundvandspotentialekort indvindes der vand fra nord. Naturstyrelsen er pt. i gang med en geologisk kortlægning af området, der vil vise hvor der fremtidigt vil kunne hentes godt og rigeligt drikkevand. Vandplan 2009-2015 I Vandplanen er området, hvor boringen er etableret, beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Det har dog ingen betydning for den ansøgte indvinding. Naturstyrelsen er pt. i gang med en geologisk kortlægning af området, der vil vise hvor der fremtidigt vil kunne hentes godt og rigeligt drikkevand. Boring 106.1093 er beliggende i delopland Gudenå syd i hovedvandoplandet til Randers Fjord i vandplanen. I Vandplan Hovedopland for Randers Fjord er der angivet en maksimal indvindingsprocent på 35 af grundvandsdannelsen. I deloplandet Gudenå Syd er indvindingsprocenten samlet beregnet til 21,9. Regionalt er der tilstrækkelige grundvandsressourcer til indvindingen. Beskyttet natur 4
Inden for en afstand af 500 m fra boringen er der: 3 sø 410 m mod SØ 3 eng 490 m mod SSV Boringen er placeret 3,4 km Ø for EU-habitatområdet Store Vandskel, Rørbæk Sø og Tinnet Krat. Boringen er placeret 3,7 km NV for EFhabitatområde/EF-fuglebeskyttelsesområde Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær. Det er Hedensted Kommunes vurdering, at naturområderne ikke bliver påvirket væsentligt af indvindingen. Beskyttede arter: Hedensted Kommune har ikke registreret beskyttede arter i området. På grund af arealets hidtidige anvendelse vurderes det ikke at være et velegnet levested for bilag IV arter. Høring af Ikast-Brande Kommune Boringen 106.1093 er placeret ca. 1,5 km syd for Ikast-Brande Kommune. Ikast-Brande Kommune har til sagen udtalt, at indvindingen ikke vurderes at påvirke beskyttet natur/arter væsentligt. Andre boringer Indenfor 500 m fra markvandingsboringen er der ifølge kommunens oplysninger ingen andre indvindingsboringer. Boringen er placeret i en afstand af ca. 3 km fra Aale Vandværks og Klovborg Vandværks indvindingsboringer. Spildevandsforhold Der nedsives spildevand fra naboejendommen (Linnerupvej 10) i en afstand af kun 8 m fra boringen. Der er ingen øvrige nedsivningsanlæg indenfor 150 m fra boringerne. Vurdering Hedensted Kommune vurderer, at De kan få Deres markvandingstilladelser fornyet med en nedsat indvindingsmængde, idet vandressourcerne indtil videre er tilstrækkelige til dette formål i området. Det kan eventuelt komme på tale at mindske den tilladte vandmængde senere, hvis undersøgelser viser, at der ikke er vand nok i området til andre formål. Det kan ligeledes blive nødvendigt at reducere vandmængden, hvis det viser sig, at vandindvindinger til markvanding belaster det omgivende miljø som f.eks. vandløb og vådområder. I øvrigt: Hvis tilladelsen ønskes ændret (på grund af jordkøb eller -salg, væsentlige ændringer i afgrødefordelingen, større pumpe monteret eller lignende), skal en ansøgning om dette indsendes til kommunen. Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Hedensted Kommune har truffet afgørelse om, at fornyelse af indvindingstilladelsen til markvanding på ejendommen Linnerupvej 9L, 7160 Tørring ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Indvindingstilladelsen er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVMpligt. Yderligere om VVM- screeningen i bilag 2. 5
Med venlig hilsen Sune Mikkelsen Biolog Bilag 1: kortbilag, der viser de vandede arealer og boringens placering Bilag 2: VVM-vurdering Bilag 3. Klagevejledning Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20,2100 København Ø Danmarks Naturfredningsforening, Hedensted lokalafdeling, hedensted@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postboks 2188, 1017 København K, Ikast-Brande Kommune, derno@ikast-brande.dk 6
Bilag 1: Kort over vandede arealer og boringens placering DGU-Nr. 106.1093 7
Bilag 2: Afgørelse om VVM-pligt Afgørelse om VVM-pligt Hedensted Kommune har truffet afgørelse om, at fornyelse af vandindvindingstilladelse til markvanding på ejendommen Linnerupvej 9L, 7160 Tørring ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Indvindingstilladelsen er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVMpligt. Afgørelsen er truffet efter 3, stk.1. i bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november 2014 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Da vandindvindingsanlæg er medtaget på bilag 2, punkt 2c og 11l, i ovennævnte bekendtgørelse om VVM, er der foretaget en VVM-screening. Screeningen, som er en gennemgang af en lang række miljømæssige forhold viste, at vandindvindingen ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunens afgørelse om VVM-pligt vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 12. maj 2015, og afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledningen i bilag 3. Klagevejledning Klagevejledning ses i bilag 3. 8
Bilag 3. Klagevejledning Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af ansøgeren, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen, klageberettigede foreninger og organisationer. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på www.hedensted.dk. Klagefristen er fire uger efter datoen for offentliggørelse. Klagefristen regnes for overholdt, når klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl. 23.59 på den dag, hvor klagefristen udløber. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller www.virk.dk. Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på Klageportalen, findes på www.borger.dk og www.virk.dk samt på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside. På www.nmkn.dk kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og emailadresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 9