Afgørelse om ikke-godkendelsespligt for skift i dyretype på Storgårdsvej 1, 4690 Haslev Afgørelsesdato den 15. juli 2016
Registreringsblad Titel: Afgørelse om Ikke-godkendelsespligtig, skift i dyretyper på Storgårdsvej 1, 4690 Haslev Dato for afgørelse: 15. juli 2016 CVR-nr CHR nr Matr. nr. (ejerlav) Adresse Ansøgers navn og adresse Kontaktperson på ejendommen Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring 32339336 13330 1a Storgård, Terslev Kiær Svnehold P/S, Storgården, Storgårdsvej 1, 4690 Haslev Peter Kiær, Storgårdsvej 1, 4690 Haslev Peter Kiær Patriotisk Selskab v. Tine Zimmermann Faxe Kommune, Plan og Miljø, Frederiksgade 9, 4690 Haslev Mette Marie Birch Maja Rohr Hansen 2
Indholdsfortegnelse AFGØRELSE OM IKKE GODKENDELSESPLIGTIG VED SKIFT I DYRETYPER...4 RESUMÉ...4 SAGENS GRUNDLAG...4 AFGØRELSE...5 VURDERING...5 LOVGRUNDLAG...6 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE...6 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE...8 BILAG 1: SITUATIONSPLAN...14 BILAG 2: LUGTBEREGNINGER - RESULTATER...15 3
Afgørelse om ikke godkendelsespligtig ved skift i dyretyper Resumé Faxe Kommune har den 13. april 2016 modtaget en anmeldelse om skift mellem dyretyper uden der sker godkendelsespligtige ændringer i staldanlæggene på Storgårdsvej 1, 4690 Haslev. Det godkendtedyrehold på ejendommen er 700 årssøer, 22.200 smågrise (7-32 kg) og 7000 Slagtesvin (32-107 kg). Dette ønskes med anmeldelsen ændret til 700 årssøer, 24.000 smågrise (7-30 kg) og 6870 Slagtesvin (30-107 kg). Mere detaljeret ønskes dyreholdet ændret, som beskrevet nedenfor: Tabel 1: Ændringer i dyreholdet Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldes om skift i dyretype efter 31 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1 indsendt 13. april 2016 Fiktive ansøgningsskema via www.husdyrgodkendelse.dk, skema nr. 86852 version 1 Scenarieberegning via www.husdyrgodkendelse.dk, skema nr. 90036 SEGES anmelde regneark Følgebrev til anmeldelse af skift af dyretype Øvrige dokumenter fra kommunens digitale arkiv b.la. 12 miljøgodkendelse af 19. april 2012 1 Bekendtgørelse nr. 44 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug af 11. januar 2016 4
Afgørelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Faxe Kommune afgørelse om, at der kan meddeles tilladelse til at foretage et skift i dyretyperne på Storgårdsvej 1, 4690 Haslev efter anmeldeordningen, uden dette kræver godkendelse efter 12 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller yderligere ændring i dyreholdet, eksisterende staldanlæg og gødningsopbevaringsanlæg, før ændringen er anmeldt og godkendt af Faxe Kommune. Det er Faxe Kommunes vurdering, at den anmeldte ændring overholder kravene i 31 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og er omfattet af 17 stk. 3 i husdyrgodkendelsens loven 2. Faxe Kommune vurderer ligeledes, at skiftet i dyretyper ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinier, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter 31 ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Vurdering I det indsendte ansøgningsmateriale, herunder fiktivansøgningsskema nr. 86852 er der redegjort for nedenstående parametre: Der er indsendt kort i passende detaljeringsgrad. Dokumentationen er vurderet som tilstrækkelig. Der er indsendt oplysninger om, hvilke dyretyper der skiftes mellem, hvilket er vurderet som tilstrækkeligt beskrevet. Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges som følge af skift i dyretype. Faxe Kommune vurdere, at der er tilstrækkeligt redegjort herfor jf. bilag 2. Lugtemissionen i det enkelte staldanlæg må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere boligområde og enkeltbolig mv. Faxe Kommune vurderer, at der er tilstrækkeligt redegjort herfor, jf. bilag 2. Det samlede ammoniaktab fra stald og lager er beregnet til at falde fra 5463,42 kg N/år til 5149,30 kg N/år. Faxe Kommune vurdere, at der via det fiktive ansøgningsskema er tilstrækkeligt redegjort for, at den samelde ammoniakdeposion fra stalde og anlæg ikke stiger efter ændringen i dyretyper. Der er udarbejder beregninger der viser husdyrbrugets deposition af ammoniak før og efter skiftet i dyretype på: Naturområder omfattet af 7 stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelses- områder. Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Ammoniakfølsom skov jf. bilag 3 punkt A, nr. 3. 2 Lov nr. 442 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug af 13. maj 2016 5
Nærmeste kategori 1- natur, som er et internationalt beskyttet habitatområde, hvor udpegningsgrundlaget samtidigt er en ammoniakfølsom naturtype, er område nr. 140 Bagholt Mose, hvor udpegningsgrundlaget er 1903 Mygblomst. Området ligger ca. 2.600 meter øst for staldanlægget. Nærmeste kategori 2-natur, som omfatter nærmere bestemte ammoniakfølsomme naturtyper, der er beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder, er et overdrev beliggende ved sanderhusvej ca. 5600 m syd/øst for staldanlægget. Nærmeste kategori 3-natur er en mose beliggende ca. 230 m syd for staldanlægget. og nærmeste potentielt ammoniakfølsomme skov er Storgård Skov ca. 390 m øst for nærmeste staldanlæg. Ansøgningssystemet har udregnet ammoniakdepositionser på de relevante naturområder, beregningerne viser, at der ikke vil ske en merdeposition på nogle af områderne i forhold til nudrift. Der er ikke foretaget beregning i forhold til nærmeste kategori 3 natur, pga. den store afstand til dette område, kommunen accepterer dette ud fra kendskab til tidligere depositionsberegninger i øvrige sager, samt den faldende ammoniakdeposition fra det samlede staldanlæg. Det er Faxe Kommunes vurdering, at de beregnede ammoniakemissioner overholder kravet om, at der ikke må ske øget ammoniakdeposition på visse beskyttede naturområder. Den samlede årlige mængde kvælstof ab lager fra bedriftens husdyrproduktion falder som følge af skift i dyretype fra 42689,94 kg N til 42595,07 kg N. Det er således beregningsmæssigt dokumenteret, at ændringen ikke vil medføre øget kvælstofbelastning på bedriftens udbringningsarealer. Faxe Kommune vurderer at dokumentationen er tilstrækkelig. Den samlede årlige mængde fosfor ab lager fra bedriftens husdyrproduktion falder som følge af skift i dyretype fra 11056 kg P til 11008 kg P. Det er således beregningsmæssigt dokumenteret, at ændringen ikke vil medføre øget fosforbelastning på bedriftens udbringningsarealer. Faxe Kommune vurderer at dokumentationen er tilstrækkelig. Det er Faxe Kommunes vurdering, at ændringen i dyreholdet overholder de i 31 nævnte betingelser. Faxe Kommune vurderer derfor, at ændringen ikke er omfattet af godkendelsespligt. Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug samt Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug 3 version 2.0, Bekendtgørelse om lov om naturbeskyttelse 4, Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5 Afgørelsen har i henhold til husdyrgodkendelses bekendtgøreslens 38 stk. 4 været i 2 ugers høring hos ansøger, konsulent og naboer indenfor lugtkonsekvensområdet. Høringen løb fra 1. juli 2016 til 15. juli 2016. Der er ikke indkommet væsentlige bemærkninger i høringsperioden. 3 http://www2.mst.dk/wiki/husdyrvejledning.default.aspx 4 Bekendtgørelse om lov om naturbeskyttelse, nr. 1578 af 8. december 2015 5 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 188 af 26. februar 2016 6
Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen kan skriftligt påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter dens annoncering. Klageberettiget er bl.a. ansøge, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. Husdyrgodkendelseslovens 84-87 Afgørelsen er offentliggjort på Faxe Kommunes hjemmeside den 15. juli 2016. En klage skal dermed være indgivet inden 12. juli 2016. Hvis der ønskes at klage over denne afgørelse, kan afgørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, der informerer kommunen. Kommunen kommer efterfølgende med bemærkninger. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis klager ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til Faxe Kommune. Faxe Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Denne afgørelse om miljøgodkendelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. husdyrgodkendelsesloven 90, inden 6 måneder efter annonceringen. Er godkendelsen påklaget, forlænges fristen til 6 måneder efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af sagen Faxe Kommune, Center for Plan og Miljø, den 15. juli 2016 Mette Marie Birch Miljømedarbejder 7
Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen: Ansøger Peter Kiær, Storgårdsvej 1, 4690 Haslev pki@storgaarden.dk Konsulent Tine Marquard Zimmermann, Patriotisk Selskab tmz@patriotisk.dk Ejere/beboere af naboejendommene: Brogade 11 Brogade 12 Brogade 17 Byvænget 1 Byvænget 2A Byvænget 2B Byvænget 2C Byvænget 4 Havebundsvej 17 Havemarksvej 1 Kildegårdsvej 1 Nysøvej 1A Storgårdsvej 10A Storgårdsvej 10B Storgårdsvej 11 Storgårdsvej 12 Storgårdsvej 13 Storgårdsvej 14 Storgårdsvej 15 Storgårdsvej 16 Storgårdsvej 17 Storgårdsvej 18 Storgårdsvej 19 Storgårdsvej 20 Storgårdsvej 21 Storgårdsvej 22 Storgårdsvej 23 Storgårdsvej 24 Storgårdsvej 25 Storgårdsvej 26 Storgårdsvej 27 Storgårdsvej 28 Storgårdsvej 29 Storgårdsvej 2A Storgårdsvej 2B Storgårdsvej 2C Storgårdsvej 2D Storgårdsvej 31 Storgårdsvej 3A Storgårdsvej 3B 8
Storgårdsvej 4 Storgårdsvej 5 Storgårdsvej 5C Storgårdsvej 6 Storgårdsvej 7 Storgårdsvej 8A Storgårdsvej 8B Storgårdsvej 8C Storgårdsvej 9 Ternesøparken 10 Ternesøparken 11 Ternesøparken 12 Ternesøparken 13 Ternesøparken 14 Ternesøparken 15 Ternesøparken 17 Ternesøparken 18 Ternesøparken 19 Ternesøparken 2 Ternesøparken 21 Ternesøparken 23 Ternesøparken 25 Ternesøparken 29 Ternesøparken 3 Ternesøparken 31 Ternesøparken 35 Ternesøparken 37 Ternesøparken 39 Ternesøparken 4 Ternesøparken 41 Ternesøparken 43 Ternesøparken 5 Ternesøparken 6 Ternesøparken 7 Ternesøparken 8 Ternesøparken 9 Ternesøvej 1 Ternesøvej 10 Ternesøvej 12 Ternesøvej 13 Ternesøvej 15 Ternesøvej 16 Ternesøvej 3 Ternesøvej 4 Ternesøvej 5 Ternesøvej 6 9
Ternesøvej 7 Ternesøvej 8 Ternesøvej 9 Terslev Bygade 10 Terslev Bygade 12A Terslev Bygade 12B Terslev Bygade 13 Terslev Bygade 14A 01 Terslev Bygade 14B 01 TH Terslev Bygade 14B ST TH Terslev Bygade 14B ST TV Terslev Bygade 14C Terslev Bygade 15 Terslev Bygade 16C Terslev Bygade 16E Terslev Bygade 16F Terslev Bygade 17 Terslev Bygade 19 Terslev Bygade 20 Terslev Bygade 24 Terslev Bygade 25 Terslev Bygade 28 Terslev Bygade 29 Terslev Bygade 30 Terslev Bygade 32 Terslev Bygade 33 Terslev Bygade 34A Terslev Bygade 34B Terslev Bygade 34C Terslev Bygade 34D Terslev Bygade 35 Terslev Bygade 36 Terslev Bygade 37 Terslev Bygade 38B Terslev Bygade 39 Terslev Bygade 40 Terslev Bygade 41 Terslev Bygade 42 Terslev Bygade 43 Terslev Bygade 44 Terslev Bygade 45 Terslev Bygade 46 Terslev Bygade 47 Terslev Bygade 49 Terslev Bygade 51 Terslev Møllevej 10A 10
Terslev Møllevej 10B Terslev Møllevej 11 Terslev Møllevej 12A Terslev Møllevej 12B Terslev Møllevej 13 Terslev Møllevej 14A Terslev Møllevej 14B Terslev Møllevej 16 Terslev Møllevej 17 Terslev Møllevej 17 Terslev Møllevej 18 Terslev Møllevej 19A Terslev Møllevej 19B Terslev Møllevej 2 Terslev Møllevej 20 Terslev Møllevej 21A Terslev Møllevej 21B Terslev Møllevej 22 Terslev Møllevej 23A Terslev Møllevej 23B Terslev Møllevej 24 Terslev Møllevej 25 Terslev Møllevej 28 Terslev Møllevej 29 Terslev Møllevej 3 Terslev Møllevej 30A Terslev Møllevej 30B Terslev Møllevej 31 Terslev Møllevej 32A Terslev Møllevej 32B Terslev Møllevej 33 Terslev Møllevej 34A Terslev Møllevej 34B Terslev Møllevej 35 Terslev Møllevej 36A Terslev Møllevej 36B Terslev Møllevej 37 Terslev Møllevej 38A Terslev Møllevej 38B Terslev Møllevej 4 Terslev Møllevej 40 Terslev Møllevej 42 Terslev Møllevej 44 Terslev Møllevej 46 Terslev Møllevej 48 Terslev Møllevej 5 11
Terslev Møllevej 6 Terslev Møllevej 7 Terslev Møllevej 8 Terslev Møllevej 9 Årløsevej 1 Årløsevej 10 Årløsevej 11 Årløsevej 12 Årløsevej 13 Årløsevej 14 Årløsevej 15 Årløsevej 16 Årløsevej 17 Årløsevej 18A Årløsevej 18B Årløsevej 19 Årløsevej 21 Årløsevej 22B Årløsevej 24 Årløsevej 26A Årløsevej 28 Årløsevej 3 Årløsevej 30 Årløsevej 5 Årløsevej 6 Årløsevej 7 Årløsevej 8A Årløsevej 8B Nedenstående er orienteret om afgørelsen: - Peter Kiær, Storgårdsvej 1, 4690 Haslev - Tine Marquard Zimmermann, Patriotisk Selskab tmz@patriotisk.dk - Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 KBH Ø. svana@svana.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Masnedsøgade 20, 2100 Kbh. Ø, dnfaxe-sager@dn.dk - Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Faxe faxe@dn.dk - Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4b, 2200 Kbh. N, husdyr@ecocouncil.dk - Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø sjl@sst.dk - Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, lbt@sportsfiskerforbundet.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark (Forurening søer + vandløb) nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk - Dansk Ornitologisk Forening Vesterbrogade 140, 1620 KBH V. natur@dof.dk og faxe@dof.dk - Naboer, der i forbindelse med høringsperioden har ønsket endelig afgørelse. Afgørelsen kan endvidere ses på Faxe Kommunes hjemmeside www.faxekommune.dk 12
Faxe Kommune Plan og Miljø Bilag 1: Situationsplan 13
Bilag 2: Lugtberegninger - resultater Den samlede lugtemission fra husdyrbruget falder med (40944,45 40726,02) = 218,43 LE eller (81708,50 81198,66) = 509,84 OU efter skiftet i dyretype. Den samlede lugt emission fra ny smågrisestald stiger med (11410,25 10892,7) = 517, 55 LE eller (20647,11-19710,60) = 936,51 OU Samtidig falder den samlede lugtemission fra slagtesvinestald byg. E og F med (18243,75 17642,18) = 601,57 LE eller (36487,5 35284,35) = 1203,15 OU Da lugt emissionen fra slagtesvinestalden, der ligger nærmere nærmeste naboer end ny smågrisestald, falder mere, end lugt emissionen fra smågrisestalden, vruderes det at anmeldeordningen kan benyttes. 14