REFERAT Integrationsrådet Mødedato: Mandag den 24. januar 2011 Mødested: Hansborg 3-2 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:00 Afbud: Jesper Andreasen, Sahat Safari Fraværende: Wyssam Nouf, Mohammad hadid, Bemærkninger:
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden 2 2. Godkendelse af referat 14-12-2010 2 3. Vedtaget forretningsorden 2 4. Indbydelse til Borgermøde 3 5. Lær at bo på dansk 4 6. Integrationspolitik 5 7. Kvoteflygtninge i 2011 6 8. Orientering fra formanden 9 9. Orientering fra medlemmerne 9 10. Orientering fra forvaltningen 9 11. Eventuelt 10 Bilagsoversigt 11 Underskriftsside 12 1
1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden godkendt 2. Godkendelse af referat 14-12-2010 Afbud/fraværende: Sahat Safari,, Jesper Andreasen, Wyssam, Nouf, Mohammad Hadid, Referat godkendt Bilag: 1 Referat Integartionsrådet 14. december 2010 (2160/11) 3. Vedtaget forretningsorden Sagsfremstilling Godkendt Indstilling Det indstilles overfor Integrationsrådet, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Integrationsrådet den 14. december 2010 Afbud/fraværende: Wyssam Nouf, Mohammad Hadid Der blev udleveret en opdateret forretningsdagsordnen på mødet med dato på, hvornår den blev vedtaget i Byrådet. Der blev stillet spørgsmål ved, hvordan man skal forstå de 9 nævnte personer, som står i forretningsordenen. Skal det læses som 9 personer, 2
hvoraf de to er fra administrationen og derudover 2 politikere, så er forretningsdagsordnen korrekt, da der så er 11 i rådet, med den nævnte sammensætning, hvilket svarer til de faktiske forhold i rådet. Den juridiske afdelingen samt Helle Hallmann kontaktes vedr. dette. Sagen blev udsat til næste møde. Supplerende sagsfremstilling Juridisk afdeling har undersøgt sagen. Man skal læse formuleringen i forretningsordenen sådan, at der udpeges 7 personer blandt etniske minoriteter samt 2 fra administrationen og endelig vælges der 2 politikere på byrådets konst. møde. Juridisk afdeling foreslår at forretningsordenen bibeholdes som den er i dag. Indstilling: Erhvervs- og Borgerservice indstiller overfor Integrationsrådet at: Forretningsordenen bibeholdes som den er i dag. Beslutning i Integrationsrådet den 24. januar 2010 Afbud/fraværende Sahat safari, Jesper Andreasen, Wyssam, Nouf, Mohammad Hadid, Godkendt Bilag: 1 Integrationsrådets forretningsorden 2010 (72454/10) 4. Indbydelse til Borgermøde Sagsfremstilling Byrådet har besluttet at invitere en udvalgt del af borgerne til et borgermøde, som skal munde ud i forslag til planstrategi 2011. Integrationsrådet bedes drøfte om de ønsker at deltage i fremtidsværkstedt. Kirstine Lund vil koordinere tilmeldingerne. Tovholder/informationsansvarlig Kirstine Lund 3
Indstilling Det indstilles overfor Integrationsrådet, at: der tages beslutning om deltagelse i fremtidsværksted. Integrationsrådet vil gerne deltage. Douce Machozi, Reze Shanjani, Sahat Safari, Mohammed Hadid og Haq Murad Safari. Bilag: 1 Vær med til at udvikle Haderslev Kommune - i et samarbejde med Byrådets politikere. (2352/11) 2 Planstrateri_endeligt_febr08.pdf (2378/11) 5. Lær at bo på dansk Sagsfremstilling Jobcenter Integrationsafdelingen er i samarbejde med boligselskaberne ved at udarbejde et kursus, som skal have til formål, at hjælpe og vejlede personer der ikke har den fornødne tilgang til at bo i en boligbebyggelse. Kurset vil ske i samarbejde med sprogsskolen og boligselskaberne. Her vil formålet være at undervise i samfundsforståelse, samt generel husorden. Herunder brug af komfur, vaskemaskine og meget andet. Sagen er under udarbejdelse og Integrationsrådet vil blive orienteret om forløbet. Tovholder/informationsansvarlig Bente H. Hansen Indstilling Det indstilles overfor Integrationsrådet at: orienteringen tages til efterretning 4
Orienteringen taget til efterretning. Integrationsrådets medlemmer vil gerne være behjælpelige med at tage med på kurserne og deltage som f.eks. tolkebistand. Kursusafholderne må gerne ringe til medlemmerne fra Integrationsrådet. Kontaktoplysningerne på Rådet kan videregives til Bente Hansine Hansen teamleder i Jobcenteret. Bilag: 1 Opfølgning på dialogmøde med Boligselskaberne (2202/11) 2 Navne på Boligselskaber i Haderslev Kommune (3707/11) 6. Integrationspolitik Sagsfremstilling I forbindelse med udarbejdelse af en fremtidig Integrationspolitik, er Voksen og Sundhedsservice kontaktet. Der arbejdes for tiden på, at definere hvilke opgaver, der skal ligge i hvilket serviceområde. Når denne proces er gennemført, vil der blive taget stilling til, hvordan sagen bringes videre. Juridiske aspekter Jf. styrelsesvedtægten gældende fra 1. januar 2010 er Integrationsrådet placeret under Ældre og Handicappede. Se evt. 12 Tovholder/informationsansvarlig Louise Berg Indstilling Det indstilles overfor Integrationsrådet at: Orienteringen tages til efterretning. 5
Orienteringen tages til efterretning. 7. Kvoteflygtninge i 2011 DISLOR / 10/27189 Sagsfremstilling Udlændingeservice udarbejder hvert år et forslag til fordeling af det antal kvoteflygtninge, som Danmark har forpligtet sig til at modtage. Fordelingen foretages på såvel regionsniveau som kommuneniveau. Det er hensigten, at der efterfølgende skal indgås frivillige aftaler mellem kommunerne i hver region omkring det konkrete antal kvoteflygtninge, som hver kommune forpligter sig til at modtage. Kommunekontaktrådet (KKR) Syddanmark har på sit møde den 2. juni godkendt fordelingen af 595 kvoteflygtninge i de syddanske kommuner i 2011. Haderslev Kommune skal jf. denne fordeling modtage 38 kvoteflygtninge i 2011. I forbindelse med finanslovsforhandlingerne primo november 2010 blev det besluttet, at der var behov for at opskrive landstallet for kvoteflygtninge i 2011. Det medførte, at Udlændingeservice har fremsendt et nyt forslag til fordeling af 752 kvoteflygtninge mellem kommunerne i Region Syddanmark. Haderslev Kommune skal på den baggrund modtage yderlige 9 kvoteflygtninge og dermed i alt 47 kvoteflygtninge i 2011. Økonomiske forhold Integrationsopgaven er i Haderslev Kommune fordelt på flere serviceområder. Voksen- og Sundhedsservice har vurderet, at opskrivningen af antallet af kvoteflygtninge fra 38 til 47 i 2011 ikke vil få afledte økonomiske konsekvenser, da ændringen, i de ydelser serviceområdet er ansvarlig for i relation til de modtagne kvoteflygtninge, forventes at være marginal. Voksen- og Sundhedsservice er ansvarlig for at anvise bolig samt sprogundervisning. Denne vurdering skal ses i lyset af at der gennemsnitligt er 500 kursister på Sprogcenteret om året. Eventuelle merudgifter vil indgå i en budgetkontrol i 2011. 6
Udover anvisning af bolig og sprogundervisningen er Verdande, et værested for traumatiserede flygtninge samt Oasen, et aktiveringstilbud til kvinder af anden etnisk baggrund forankret i Voksen- og Sundhedsservice. Ansvaret for udgifter til forsørgelse, indskud og etablering mv. er placeret under Erhverv og Borgerservice. Til sagens behandling i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv vil der foreligge en vurdering fra Erhvervs- og Borgerservice om eventuelle afledte økonomiske konsekvenser i dette serviceområde. Procedure Behandling i Udvalget for Ældre og Handicappede den 3. januar 2011 Høring i Integrationsrådet den 24. januar 2011 Behandling i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 26. januar 2011 Tovholder/informationsansvarlig Teamleder Louise Berg, Erhverv- og Borgerservice / Chefkonsulent Søren Lorenzen, Voksen- og Sundhedsservice Indstilling Voksen og Sundhedsservice indstiller, at Udvalget for Ældre og Handicappede tager orientering til efterretning at sagen fremsendes til behandling i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv samt til Integrationsrådet. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 3. januar 2011 Afbud/fraværende: Gunnar Nielsen Taget til efterretning. Godkendt i henhold til indstilling. Supplerende sagsfremstilling Haderslev Kommune skal i 2011 modtage 47 nye flygtninge på den aftalte kvote. Det vides ikke på forhånd om der er tale om 47 enkeltpersoner eller et antal familier med børn. Både voksne og børn tælles med i de 47 personer. Haderslev Kommune får sædvanligvis tildelt de nye borgere over hele året. Udlændingeservice giver besked om visitering nye borgere ca. 1 måned i forvejen. Antallet af nye borgere er mere end fordoblet i de sidste 5 år. I 2007 modtog Haderslev Kommune 18 borgere på kvoten, i 2008 var tallet 20, i 2009 var tallet 18, i 2010 var tallet 37. 7
I Integrationsgruppen sagsbehandles pr. 1.1.2011 ca. 60 personer på ydelse under Integrationsloven, det vil derfor kræve en stor ekstraindsats i Integrationsgruppen at skulle modtage så mange nye flygtninge på 1 år. Økonomi: Forsørgelse Introduktionsydelse De første 3 år Starthjælp fra 3 år og 1 dag frem til og med 7 års ophold Enlig u 25 år 5.367 5.367 Enlig o 25 år 6.472 6.472 Gift/samlevende Forsørger 5.367 5.367 5.367 5.367 Tillæg 1.619 pr. barn dog max 2 børn til enlige 1.342 pr. barn dog max 2 børn gift/samlev Kontanthjælp efter 7 år forudsat 2,5 års ordinært arbejde (4.810 timer) 6.472 10.044 10.044 13.345 Ingen tillæg Det er vanskeligt at forudsige konkret hvilken økonomisk betydning en forhøjelse af kvoten vil få det vil dog give øgende udgifter til: - sagsbehandling - tolkebistand - forsørgelse - etableringsudgifter (bord, stol, seng mv.) - boligsikring og særlig støtte i forbindelse med høje huslejeudgifter - danskuddannelse - aktiveringsforløb - børnepasning - familieydelse Indstilling: Erhvervs- og Borgerservice indstiller overfor Integrationsrådet at: Orienteringen tages til efterretning. 8
Orienteringen tages til efterretning. Integrationsrådet vil gerne stå til rådighed og hjælpe med forskellige integrationstiltag. Der undersøges om, det er muligt at have en indtjening ved siden af introduktionsydelsen uden at denne modregnes introduktionsydelsn..desuden ønskes en belysning af, hvorledes det fungerer i forhold til SU (Statens Uddannelsesstøtte). 8. Orientering fra formanden Intet 9. Orientering fra medlemmerne Intet. Reze Shanjani deltager fremadrettet i LBR aktiviteter. 10. Orientering fra forvaltningen De to vedhæftede bilag om gebyrer og kursus blev gennemgået. 9
Bilag: 1 Kursus i Interkulturel Kommunikation (2174/11) 2 Orientering om gebyrer - Pjece gebyrer godkendt (2170/11) 11. Eventuelt Integrationsrådet vil gerne i dialog med et af udvalgene i fremtiden. Inden et sådan møde vil Integrationsrådet forberede et oplæg. 10
Bilagsoversigt 2. Godkendelse af referat 14-12-2010 1. Referat Integartionsrådet 14. december 2010 (2160/11) 3. Vedtaget forretningsorden 1. Integrationsrådets forretningsorden 2010 (72454/10) 4. Indbydelse til Borgermøde 1. Vær med til at udvikle Haderslev Kommune - i et samarbejde med Byrådets politikere. (2352/11) 2. Planstrateri_endeligt_febr08.pdf (2378/11) 5. Lær at bo på dansk 1. Opfølgning på dialogmøde med Boligselskaberne (2202/11) 2. Navne på Boligselskaber i Haderslev Kommune (3707/11) 10. Orientering fra forvaltningen 1. Kursus i Interkulturel Kommunikation (2174/11) 2. Orientering om gebyrer - Pjece gebyrer godkendt (2170/11) 11
Underskriftsside Douce Machozi Haq Murad Safari Wyssam Nouf Mohammad Hadid Princess May Gildhoff Reza Shanjani Carsten Worch Helge Gellert 12