Tillæg nr. 5 til Gl. Ulfborg-Vemb Kommunes spildevandsplan (gældende spildevandsplan for gl. Ulfborg-Vemb Kommune ). Kloakering af sommerhusområdet Husby Strandenge. Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Forslag til tillæg nr. 5 til spildevandsplanen har været i offentlig høring i 8 uger i perioden fra den 27. februar 2008 til den 23. april 2008. Der er i høringsperioden ikke gjort indsigelser mod planen. Tillægget er endelig vedtaget af Holstebro Byråd den 20. maj 2008. Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 mdr. efter vedtagelsen eller offentliggørelse heraf. Lovgrundlag Tillægget er udarbejdet i medfør af 32 i Miljøbeskyttelsesloven og kap. 3 og 4 i bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. nr. 1667 af 14. december 2006. Indledning I forslaget til tillægget redegøres for justeringer i forhold til gl. Ulfborg-Vemb Kommunes spildevandsplan. Området Husby Strandenge inddrages under offentligt spildevandsopland (opland nr. C4.6, jf. bilag 1) for at sikre en fremtidig miljømæssig forsvarlig bortskaffelse og behandling af spildevandet fra området. Eksisterende ejendomme, der er beliggende indenfor spildevandsoplandet, er forpligtet til at tilslutte sig offentlig kloak som angivet i dette tillæg og i gældende spildevandsplan. Bilag Kortbilag 1: Oplandsafgrænsning i tillæg til nr. 5 til gl. Ulfborg-Vemb Kommunes Spildevandsplan Kortbilag 2: Bebyggelsesplan fra Lokalplan nr. 68 Kortbilag 3: Plan med nummerering af ejendommene, udstykningsplan Bilag 1: Lokalplan nr. 68 Plangrundlag Sommerhusområdet Husby Strandenge er omfattet af Lokalplan nr. 68 for Sommerhusområde ved Klitvej i Husby, se bilag 1. Der foreligger for området ikke en gældende spildevandsplan. Beskrivelse af området Husby Strandenge er et nyudstykket sommerhusområde med i alt 100 grunde, hvoraf de to er bebyggede. Der er indenfor det planlagte kloakopland ydermere 4 helårsboliger. Der er på nuværende tidspunkt givet byggetilladelser til ca. 14 sommerhuse.
Grundene i Husby Strandenge er på ca. 3000 m 2 hver. Ifølge Lokalplanen for området skal spildevandet pumpes op i sandmiler. Udover sandmilerne skal der etableres faskiner til tag- og overfladevand. Endvidere skal udlejningssommerhuse med spabade etablere separate nedsivningsanlæg. Der vil således på nogle af grundene skulle etableres 3 slags nedsivningsanlæg. Husby Strandenge ligger i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er i nærheden ingen drikkevandsboringer. Grundvandsspejlet står højt i området til tider i terræn. Fremtidig spildevandsløsning Ud fra en miljømæssig, teknisk og økonomisk betragtning vil det mest hensigtsmæssige være at kloakere området. Miljømæssig vurdering Husby Strandenge ligger i område med høj grundvandsstand, hvilket besværliggør nedsivning. Der kan som følge af netop den høje grundvandsstand og en masse hævede mileanlæg være risiko for forsumpning og evt. overfladisk afstrømning. Området ligger i oplandet til Husby Sø og Nørre Sø, hvis målsætninger i henhold til Regionplan 2005 for Ringkjøbing Amt ikke er opfyldt. Årsagen hertil er ikke nærmere oplyst. De to søer udmunder i Nissum Fjord, hvis målsætning heller ikke er opfyldt som følge af bl.a. tilledning af næringsstoffer. Alle tre recipienter er internationale naturbeskyttelsesområder. Teknisk vurdering Nedsivning i området vanskeliggøres af den høje grundvandsstand. Det betyder, at mileanlæggene skal hæves op til 1,5-2 m over jordoverfladen. Når det samtidig tages i betragtning, at der også for de fleste ejendommes vedkommende skal være separat nedsivningsanlæg til klorvand fra spabade vil der skulle være to mileanlæg på en grund. Landskabsmæssigt er området fladt og en samling af 100-200 miler spredt ud over området vil ikke nødvendigvis gøre området mere attraktivt naturmæssigt. Af lokalplanen fremgår det, at ejendommen skal etableres i et beplantningsbælte, men det kan lokalplanen som sådan ikke regulere. Det står således grundejeren frit for at etablere nedsivningsanlæggene på grunden. Dertil kommer, at mange af anlæggene vil komme til at ligge meget tæt på hinanden med risiko for forsumpning af området på tider med høj grundvandsstand. Kloakering af området vil endvidere være en driftssikker og fremtidssikret spildevandsløsning. Der vil ikke opstå problemer med bortskaffelsen af spildevandet ligesom der altid vil være mulighed for udvidelser af ejendommen m.v. uden, at det kræver nyt spildevandsanlæg. Endelig vil der ikke være tale om etablering af nye nedsivningsanlæg, når disse er renoveringsparate. Økonomisk vurdering Økonomisk set vil en kloakering af området også være mest hensigtsmæssig i forhold til den enkelte grundejer. Et nedsivningsanlæg til spildevand koster typisk 30.000 40.000 kr. eksl. moms. Et nedsivningsanlæg til klorvand koster typisk 10.000 20.000 kr. eksl.
moms. For nogle ejendomme vil udgiften til spildevandsanlæg således være helt op til 60.000 kr. eksl. moms. Tilslutningsbidraget til kloakering er på ca. 25.000 kr. eksl. moms. Dertil kommer at grundejer selv skal finansiere ledningsnet på egen grund (10.000 kr. eksl. moms). Det vil sige, at der skal betales ca. 35.000 eksl. moms i tilslutningsbidrag. Der skal naturligvis betales et noget større vandafledningsbidrag, men der vil så heller ikek være udgifter til tømning af tank, drift og vedligehold af anlæggene. Eksisterende ejendomme Indenfor det planlagte kloakopland er der følgende ejendomme: Øbyvej 10 er en nedlagt landbrugsejendom (helårsejendom) med et godkendt nedsivningsanlæg fra 1992. Øbyvej 8 er en helårsbolig med et godkendt nedsivningsanlæg fra 2001 Klitvej 4 (erstatter Øvej 2) er en helårsbolig med afledning af spildevand til grøft. Tilladelse kendes ikke. Klitvej 2 er en helårsbolig og har nedsivningsanlæg med tilladelse fra 1992 Kornbjergvej 18 er et sommerhus og har nedsivningsanlæg med tilladelse fra 2007 Dommersøvej 39 er et sommerhus og har nedsivningsanlæg med tilladelse fra 2006 Ejendommene Øbyvej 10, Klitvej 4, Klitvej 2 skal tilsluttes, når stikledning er ført frem til grundgrænsen. De øvrige ejendomme får 15 år til afskrivning af deres nedsivningsanlæg. Det vil sige, at Øbyvej 8 skal tilsluttes senest 2016, Kornbjergvej 18 skal tilsluttes senest 2022 og Dommersøvej 39 skal være tilsluttet senest 2021. Ejendommene tilsluttes kun for spildevand. Konsekvenser for spildevandssystemet og miljøet Renseanlæg Spildevandet pumpes til Ulfborg renseanlæg. Renseanlægget har en godkendt kapacitet på 4990 PE og er i dag belastet med ca. 3500 PE. Den tilførte spildevandsmængde fra 104 ejendomme udgør en beregningsmæssig belastning på 260 PE (dimensioneret på baggrund af en belastning på 2,5 PE pr. husstand). Anlægget har kapacitet til at modtage den forøgede mængde spildevand fra spildevandsoplandet, der er omfattet af dette tillæg. Den tilledte spildevandsmængde vurderes ikke at have væsentlig betydning for udledningen fra Ulfborg renseanlæg i forhold til Råholm Grøft, hvis målsætning ikke er opfyldt som følge af bl.a. udledningen fra Ulfborg Renseanlæg. Hertil skal oplyses, at Vestforsyning og kommunen i forbindelse med Strukturanalysen af den fremtidige spildevandshåndtering i samt udarbejdelsen af ny Spildevandsplan
vil tage stilling til problematikken med Ulfborg renseanlæg og hvilke tiltag der skal iværksættes. Overløbsbygværker og pumpestationer Spildevandet skal pumpes til pumpestation i Husby og derfra via pumpestation i Staby til Ulfborg Renseanlæg. Der er ikke nødoverløb fra Husby, men ved for stor belastning af Husby pumpestation kan der opstå kapacitetsproblemer i den opstrømsliggende pumpestation ved Sdr. Nissum. Dette kan udløse overløbshændelser. Udledning fra bygværket vil ske til Præstegårds grøft der via Gammelgrøft udleder til Nissum Fjord. Præstegårds grøft er ikke målsat, mens Gammelgrøften er målsat B3 og uden målsætningsopfyldelse. Årsagen hertil er dårlige fysiske forhold. Nissum Fjord s målsætning er ligeledes ikke opfyldt og årsagen hertil er bl.a. næringssalttilførsel. Omfanget af overløbshændelserne skal undersøges nærmere ved efterfølgende kapacitetsberegninger, hvilket vil ske i forbindelse med udmøntningen af beslutningerne om den fremtidige spildevandsstruktur i kommunen. I den forbindelse skal der også foretages konsekvens-vurderinger i forhold til recipienterne. Da der i løbet af det næste år kun forventes at blive tilsluttet ca. 20 ejendomme vurderes det med den belastning ikke at give anledning til overløb i Sdr. Nissum. For så vidt angår overløb fra Staby Pumpestation og overløb fra bygværker i Ulfborg forventes det ikke, at tilledningen vil få konsekvenser. Regnvand Regnvand (tag- og overfladevand) nedsives lokalt via faskiner. Vand fra pools Tømning af pools skal ske ved udsprøjtning på jordoverfladen efter skriftlig tilladelse fra Holstebro kommune. Forhold til anden planlægning Ringkjøbing Amts Regionplan 2005 indeholder ikke specifikke krav til lokalplanområdet, der kan have konsekvenser for valg af spildevandsløsning. Den foreslåede kloakering er således i overensstemmelse med Regionplanen. Lokalplanen for området indeholder bestemmelser om, at spildevandet skal nedsives i sandmiler. Lokalplanen kan som sådan ikke stille krav om en bestemt spildevandsløsning. Det er alene spildevandsplanen, der kan stille krav om spildevandshåndteringen for sådan et område. På den baggrund vurderes tillægget at være i overensstemmelse med Lokalplanen for området. Økonomi ved kloakeringen Sommerhusområdet er udstykket i 100 selvstændige matrikler, se bilag 3. Det interne vejnet er private fællesveje. Kloakledningerne etableres i de tre kommunale veje samt de private fællesveje.
Vestforsyning A/S er forpligtet til at føre stikledning frem til den enkelte grundgrænse, hvilket vil ske i samme ombæring. Vestforsyning A/S har vurderet, at kloakeringen af området opland C4.6, jf. bilag 1 vil koste ca. 5,0 mill. kr. eksl. moms. Det er her forudsat, at der skal tilsluttes 100 sommerhusgrunde og 4 helårsboliger. Evt. omkostninger til forøgelse af kapaciteten på eksisterende pumpestationer og trykledninger er ikke medregnet i prisen. Kloakeringsudgifter pr. ejendom er ca. 45.000 50.000 kr. eksl. moms. Tilslutningsbidraget (takst 2008) udgør 25.149,60 kr. eksl. moms. Der er tale om en merudgift pr. ejendom på ca. 15.000 kr. eksl moms. Tidsplan for etablering af kloakanlæg Etablering af offentlig spildevandsledning påbegyndes i 2008 efter endelig vedtagelse af nærværende tillæg og forventes færdig ultimo 2008 afhængig af påbegyndelsestidspunktet. Nærmere aftale om tidsplan træffes i samarbejde med Vestforsyning A/S. Der bliver lagt stikledning ind til samtlige parceller og tilslutningspligten indtræder umiddelbart herefter. Betalingsbetingelser Betaling af tilslutningsbidrag skal ske i henhold til gældende betalingsvedtægt for Holstebro kommune. Miljøvurdering Som beskrevet er der udelukkende tale om den miljømæssige og fremtids- og driftssikre mest rigtige løsning. Kloakeringen vil ikke have konsekvenser af væsentlig betydning i forhold til belastningen af Ulfborg Renseanlæg, overløb fra bygværker og de tilhørende pumpestationer, jf. dog bemærkninger under pkt. Konsekvenser for spildevandssystemet og miljøet. I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer (nr. 316 af 5/5 2004), er der truffet afgørelse om at tillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering. Tillægget indeholder alene mindre ændringer af den eksisterende plan ligesom det vurderes, at tillægget ikke indeholder planer og programmer, der kan antages at få væsentlig indvirkning på miljøet/de internationale naturbeskyttelsesområder.