Egebjerg Kommune. Kommunalbestyrelsen. Referat

Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Referat Dato: Starttidspunkt for møde: Kl. 17.00 Sluttidspunkt for møde: Kl. 21.00 Mødested: Udsendelsesdato: Afbud fra: Orla Hansen Fraværende: Mødedeltagere: Onsdag den 19-december-2001 Kommunalbestyrelsens mødelokale Anette Nørskov, Arne Ebsen, Asger Bjerre, Birger Jensen, Ernst Hansen, Hanne Staff, Hans Erik Jørgensen, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Poul Weber, Rita Pedersen, Steen Gundertofte, Torkil Christensen, Vibeke Rindom

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Indholdsfortegnelse Til efterretning - for åbne døre... 137 134. Til efterretning - Ministerielle cirkulærer og bekendtgørelser... 137 135. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt... 138 Til behandling - for åbne døre... 139 136. Ollerup Efterskole - Kommunegaranti... 139 137. Værdibaseret ledelse... 140 138. Handleplan 2002... 143 139. Ansøgning om tillægsbevilling til drift samt til rådighedsbeløb - Kvartalsrapport pr. 30.09.01... 151 140. Ansøgning om anlægsbevilling til låneoptagelse... 153 141. Ansøgning om anlægsbevilling samt tillæg til rådighedsbeløb grundsalg 2001... 154 142. Varmeplan, opfølgning på tilslutning til kollektive varmeforsyningsanlæg. 155 143. Ny betalingsvedtægt fra 2002... 157 144. Godkendelse af byfornyelsesregnskab for renovering af Den gamle Krosal 159 145. 48.03 - Lokalplan Boligområde i Ballen... 161 Indstilling... 161 146. SPØRGETID... 164 Til behandling - for lukkede døre... 165 147. Lukket sag: Alkoholbevilling... 165

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 137 Til efterretning - for åbne døre 134. Til efterretning - Ministerielle cirkulærer og bekendtgørelser J.nr.:.I00 Sagsid.: 10960 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Ministerielle cirkulærer og bekendtgørelser. Arbejdsministeriet: a) Lovbekendtgørelse nr. 964 af 02. november 2001 om udstationering af lønmodtagere. Sundhedsministeriet: b) Cirkulæreskrivelse nr. 180 af 02. november 2001 om regulering pr. 01. januar 2002 af gebyr for sygesikringsbevis efter lov om offentlig sygesikring. c) Cirkulæreskrivelse nr. 181 af 02. november 2001 om regulering af begravelseshjælp efter lov om offentlig sygesikring. d) Cirkulæreskrivelse nr. 187 af 13. november 2001 om regulering pr. 01. januar 2002 af egenbetalingen i omsorgstandplejen og amtstandplejen efter lov om tandpleje m.v. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Til efterretning.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 138 135. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt J.nr.: 00.01.A04 Sagsid.: 8083 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Kommuneforeningen i Fyns Amt fremsender referat af møde i Kommuneforeningens bestyrelse den 30. november 2001 på Restaurant Marie Louise, Odense. (Bilag ligger i sagen.) Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Til efterretning.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 139 Til behandling - for åbne døre 136. Ollerup Efterskole - Kommunegaranti J.nr.: 00.01.Ø60 Sagsid.: 40704 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Ollerup Efterskole har ved Nykredit ansøgt om optagelse af et nyt lån på 1,2 mill. Kr. til opførelse af en lærerbolig og i den forbindelse anmodes Egebjerg kommune om rykning af kommunegaranti, som blev stillet ved Ollerup Efterskoles start i 1997../.Vedlagt - Ollerup Efterskoles skrivelse af 13.09.01 med kopi af skrivelse til Nykredit af 11.09.01 - Skrivelse fra Nykredit af 10. oktober 2001. Økonomiafdelingens bemærkninger eftersendes. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Indstilles til godkendelse. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Mie Bendrup forlader mødet under dette punkt som følge af inhabilitet (bestyrelsesmedlem) Godkendt.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 140 137. Værdibaseret ledelse J.nr.:. Sagsid.: 28318 Initialer: ssm Åben sag Sagsfremstilling På sit møde den 15.8.2001 godkendte kommunalbestyrelsen en procedure for vedtagelsen af fælles værdier for Egebjerg Kommune. Samtidig blev det besluttet at udsende notat af 15.8.2001 med 5 eksempler på værdier som oplæg til debat i kommunen. Dette skete ved borgmesterens brev af 28.8.2001 til brugerbestyrelser og kommunens ledergruppe. De 5 eksempler på værdier var: 1. Borgeren i centrum (alle vore handlinger skal tage sigte på at give borgerne højest mulig kvalitet og ikke styres af hensyn til eget omdømme, egen bekvemmelighed osv) 2. Respekt for vore omgivelser (vi skal aflevere en bedre verden til vore efterkommere) 3. Tillid (vor adfærd over for borgerne og kollegaer skal præges af tillid, hvorfor mange regler kan undværes, og hvorfor borgerne skal behandles individuelt også selv om en generel praksis kan være administrativt lettere) 4. Dialog (vore handlinger skal ikke præges af énvejskommunikation, men gennem den fordomsfri samtale) 5. Åbenhed (vore handlinger skal præges af, at lukkethed kun er nødvendig i undtagelsestilfælde) Der er indkommet en lang række kommentarer til kommunalbestyrelsens opfordring jf. vedlagte liste over dokumenter i sagen. Alle dokumenter kan ses på sagen. Nedenfor gives et resumé af kommentarerne: Kommunalbestyrelsens beslutning om at vedtage nogle grundlæggende værdier for kommunen hilses velkommen Det tilkendegives, at værdier i arbejdet herunder værdibaseret ledelse kan give den enkelte medarbejder større ansvar og frihed i opgaveløsningen og dermed bidrage til at skabe et stadigt bedre arbejdsmiljø Det pointeres, at man flere steder især på visse daginstitutioner har stor, og positiv erfaring i målrettet at arbejde med vedtagne værdier Ligeledes fremhæves, at man mange andre steder mere eller mindre bevidst arbejder efter værdier, der dog ikke er nedskrevne Det tilkendegives, at kommunalbestyrelsens forslag til værdier rammer noget centralt for kommunen, og at en eventuel vedtagelse af disse værdier ikke vil virke forstyrrende ind på det værdiarbejde, der i øvrigt foregår i kommunen Dog anbefales det, at kommunens værdier fremstår positivt og ikke følges op af negativt ladede udsagn Det understreges, at det er vigtigt, at overordnede værdier følges op med fx eksempler på konkrete handlinger, der underbygger værdierne. Kun herigennem bliver værdiarbejde en del af dagligdagen Der fremkommer forslag til andre værdier end dem, kommunalbestyrelsen peger på. Eksempelvis: Respekt for andre mennesker, deres meninger og synspunkter. Rummelighed -

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 141 plads til fornyelse, udvikling og utraditionelle måder at løse opgaver på. Tryghed. Loyalitet. Ærlighed. Integration skabe grobund for forståelse og respekt for hinandens kulturer. Inddragelse. Selvværd. Samarbejde. Faglighed. Engagement. Indfølingsevne. Indlevelse. Kreativitet. Positiv livsholdning Der angives endvidere en række eksempler på, hvorledes der konkret arbejdes med forskellige værdier i forskellige institutioner/afdelinger. På baggrund af de indkomne forslag, indstiller direktionen, at kommunalbestyrelsen Vedtager få - positivt ladede - grundlæggende værdier for Egebjerg kommune Overvejer, hvorledes borgerne inddrages i forståelsen for og opfølgningen af disse værdier, eksempelvis gennem de kommende dialog- og borgermøder Opfordrer medarbejdere i kommunen til at fortsætte værdiarbejdet, herunder at konkretisere værdierne til daglig handling Drøfter værdierne og deres opfølgning på et årligt dialogmøde med Hovedudvalget. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Det indstilles, at kommunalbestyrelsen vedtager følgende værdier: 1. Borgeren i centrum (vore handlinger skal tage sigte på at give borgerne højest mulig kvalitet) 2. Respekt for vore omgivelser ( Vi skal aflevere en bedre verden til vore efterkommere) 3. Tillid og loyalitet (Vor adfærd over for borgerne og kollegaer skal præges af tillid, hvorfor mange regler kan undværes, og hvorfor borgerne skal behandles individuelt også selv om en generel praksis kan være administrativt lettere) 4. Dialog og inddragelse (vore handlinger skal ikke præges af énvejskommunikation, men gennem den fordomsfri samtale) 5. Åbenhed (Vore handlinger skal præges af, at lukkethed kun er nødvendig i undtagelsestilfælde) Endvidere indstilles, at borgerne inddrages gennem dialog og borgermøder, samt at medarbejderne forsætter værdiarbejdet, herunder konkretiserer værdierne i daglig handling Endelig indstilles, at kommunalbestyrelsen drøfter værdier m.v. med Hovedudvalget på et årligt dialogmøde. Niels Bo Lauridsen ønsker sagen oversendt til afgørelse i ny kommunalbestyrelse. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Forslag om oversendelse til ny kommunalbestyrelse - nedstemt med 15 mod 1. Forslag om at undlade vedtagelse af værdi 4 og 5 nedstemt med 15-1 undlod. Ændringsforslag vedr. værdi 3 og 4 vedtaget med alle stemmer. Økonomiudvalgets indstilling med det vedtagne ændringsforslag vedr. værdierne 3 og 4 vedtaget enstemmigt. - værdi 3. Tillid og loyalitet (Vor adfærd over for borgerne og kolleger skal præges af tillid. Derfor kan mange regler undværes og borgerne få en individuel behandling, også selvom en generel praksis kan være

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 142 administrativt lettere) - værdi 4. Dialog og inddragelse (Vore handlinger skal gennem den fordomsfri samtale sikre, at kommunikationen er fremmende og involverende)

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 143 138. Handleplan 2002 J.nr.: 00.01.P15 Sagsid.: 13040 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Økonomiudvalget vedtog i møde den 17. maj 2001 at udmelde følgende til udvalgene: - Den fælles sydfynske udviklingsstrategi udgør den overordnede ramme for kommunens årlige handleplan. På baggrund af drøftelserne på temamødet den 16.05.2001 i Kommunalbestyrelsen, finder Økonomiudvalget, at indsatsområderne 2002 på indeværende tidspunkt kredser om: 1. Erhvervsudvikling 2. Truede børn og unge herunder effekt af forebyggende indsats 3. Pasningsgaranti inden for kommunen under et. 4. Det rummelige arbejdsmarked herunder vurdering af ekstraordinær indsats og effekt heraf. 5. Skolernes udbygning herunder vurdering af kulturcenteret i Stenstrup. Notat: I budget 2002 blev vedtaget 5 indsatsområder. Nedenfor følger forslag til kommunens handleplan 2002 med disse indsatsområder: Egebjerg Kommune har vedtaget at arbejde med årlige handleplaner første gang i 2000. Argumenterne for dette er bla., at tilvejebringelse af få, politisk højt prioriterede årlige indsatsområder er velegnet dels til at få kommunen til i endnu højere grad at fremstå som en helhed at politikere og ansatte trækker på samme hammel - dels til at synliggøre væsentlige kommunale prioriteringer over for borgerne. Den årlige handleplan anvendes derfor internt i organisationen jf. bla. kontrakterne, hvor kontraktholderne er forpligtet til at arbejde for de årlige indsatsområder. Endvidere anvendes handleplanen externt jf. bla. at den indgår som diskussionstema på borgermøderne. Som sådan harmonerer den årlige handleplan også med den vedtagne politiske struktur/arbejdsform blandt andet med flere kommunalbestyrelsesmøder og flere dialogmøder med borgerne (brugerbestyrelser). Det vil være naturligt, såfremt handleplanen indgår i dialogmøderne. Direktionen indstiller for Handleplan 2002, at de 5 indsatsområder kort beskrives i sammenlignelig skemaform. Hermed skulle det gerne være tydeligt, hvem der er ansvarlig for hvad, hvornår. Det foreslås, at direktionen er formel ansvarlig for alle indsatsområderne. Ansvarlig skal i denne forbindelse forstås som den, der holder gryden i kog herunder er ansvarlig for, at tidsplaner overholdes, at eventuelle arbejdsgrupper nedsættes, og at ar-

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 144 bejdet med de enkelte indsatsområder fremlægges for kommunalbestyrelsen. Der knyttes selvfølgelig faglige ansvarlige til de enkelte indsatsområder, ligesom samarbejdsorganisation og ledergruppe inddrages. Det er tanken, at Projektsekretariatet (Martin Andersen) inddrages aktivt bla. med ekspertise i projektarbejde.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 145 De 5 indsatsområder 2002 med handleplan 1. Erhvervsudvikling Ansvarlig Michael Vinther Hvem inddrages Direktionen, Erhvervsråd (+ Turistgruppe), relevante afdelinger fx Teknik- og Miljø, Social- og Arbejdsmarked, Projektsekretariat, virksomheder, Sydfyns Erhvervsråd, EEC, Mål 2 kommuner, Amt. Endvidere fagudvalg og kom.best. Hvilket produkt Tidsplan Strategi for erhvervsudvikling i Egebjerg kommune i resten af valgperioden Indarbejdes i Kommuneplan Den fælles sydfynske udviklingsstrategi (mål 2 kommunerne) inddrages Markedsføringsplan 1. Midtvejsstatus forår 2002 (fagudvalg, Kom.best.) 2. Beslutning efterår 2002 (Kom.best.) Modtager Fagudvalg + Kom.best. Evaluering Kom.best. januar 2003. Kom.best. januar 2004 ad effekter

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 146 2. Truede børn og unge herunder effekten af forebyggende indsats Ansvarlig Søren Stensbo-Smidt Konsulent: Elise Hansen Hvem inddrages Direktion, Skole- og Kulturafdelingen, Børne- og Ungeafdelingen, Fritidsafdeling, Projektsekretariat, skoler, daginstitutioner, Faaborg kommune. Endvidere fagudvalg og kom.best. Handlinger Hvilket produkt Tidsplan Fordele relevante undersøgelser mellem Egebjerg og Faaborg kommuner Tilvejebringe et idékatalog over relevante indsatser i andre kommuner Beskrive et længerevarende ERFA-samarbejde mellem de 2 kommuner Praktisere frikøb af medarbejder i en del af undersøgelsesperioden (Afsat kr. 200.000 af udviklingspuljen i 2002 til undersøgelser) Tilvejebringelse af et forbedret beslutningsgrundlag og en strategi for en mere målrettet indsats på området Så vidt muligt beskrivelse af et pilotprojekt til måling af forebyggende effekt Forår 2002 midtvejsstatus Efterår 2002 fremlæggelse af strategi på området Modtager Fagudvalg og Kommunalbestyrelse Evaluering Medio årene første gang i 2003 i fagudvalg og kommunalbestyrelse

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 147 3. Pasningsgaranti inden for kommunen under ét. Ansvarlig Hvem inddrages Knud Rasmussen, Konsulent: Peter Dam Arbejdsgruppe, fagudvalg, ledere, bestyrelser, Med-system, faglige organisationer, fagudvalg og kommunalbestyrelse Handlinger 1. Oplæg fra arbejdsgruppen til fagudvalg (principper) 2. Forslag fra arbejdsgruppen til fagudvalg (detaljeret) 3. Fagudvalg udsender sit forslag høring 4. Fagudvalget fremsender sit forslag til behandling i kommunalbestyrelsen Hvilket produkt Regler og retningslinier for Pasningsgaranti i Egebjerg Kommune Tidsplan Garantien træder i kraft 01.08.02 (evt. 01.04.02) Modtager Evaluering Fagudvalg og kommunalbestyrelsen August 2003 med henblik på evt. tilretning i forbindelse med budgetvedtagelsen for 2004

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 148 4. Det rummelige arbejdsmarked herunder vurderingen af ekstraordinær indsats og effekt heraf. Ansvarlig Michael Vinther, Flemming Kehler (fagligt ansvar) Hvem inddrages Direktion, Erhvervsråd, Social- og Arbejdsmarked, Projektsekretariat, virksomheder/institutioner, Sydfyns Erhvervsråd, EEC, Mål 2 kommuner, Amt. Endvidere fagudvalg og kom.best. Handlinger Egebjerggården udflytning af personale Opfyldelse af sparekrav, kr. 750.000 Besøg/kontakt til modelkommuner At gøre Egebjerg kommune som arb.giver til model for det rummelige arbejdsmarked Hvilket produkt Ájourføring af Fremtidig indsats på Aktivering m.m. af 16. marts 2001- dvs., en lokal handleplan for det rummelige arb.marked Tidsplan 1. behandling i fagudvalg og Kommunalbestyrelse primo 2002. Opfølgning/status inden sommerferien Modtager Fagudvalg og Kommunalbestyrelse Evaluering Ultimo 2002.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 149 5. Skolernes udbygning herunder vurdering af kulturcentret i Stenstrup Ansvarlig Hvem inddrages Handlinger Knud Rasmussen (tovholder) Konsulent: Elise Hansen Skoleledere, serviceledere, skolebestyrelser, fagudvalg, Stenstrupgruppen, kommunalbestyrelse. 1. Afdække de økomomiske muligheder, herunder lånemuligheder 2. Ny prioritering modernisering, vedligehold, kulturcenter 3. Fagudvalgets plan til høringer 4. Kommunalberstyrelsesbehandling Hvilket produkt Flerårsplan for skolernes modernisering/vedligehold samt plan for kulturcenter i Stenstrup Tidsplan Plan klar inden 31.07.02 Modtager Fagudvalg og kommunalbestyrelsen Evaluering Løbende Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Fraværende: Niels Bo Lauridsen Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse, at handleplan 2002 besluttes som anført. Med hensyn til indsatsområde 4 finder Hanne Staff, at sætningen opfyldelse af sparekrav på 750.000 kr. er overflødig. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Handleplan 1 vedtaget, idet Sydfyns Turistforening også inddrages Handleplan 2 vedtaget med 15 mod 1

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 150 Handleplan 3 vedtaget, idet 01.04.2002 under tidsplan udgår Handleplan 4 vedtaget. Handleplan 5 vedtaget.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 151 139. Ansøgning om tillægsbevilling til drift samt til rådighedsbeløb - Kvartalsrapport pr. 30.09.01 J.nr.: 00.01.Ø02 Sagsid.: 24336 Initialer: svl Åben sag Sagsfremstilling Økonomiafdelingen fremsender regnskabsrapport pr. 30.09.01 på 1. Kommunens samlede budget - Hovedkonto 00-08 2. Økonomiudvalgets område - Hovedkonto 00 06 ad. 1 Økonomiafdelingen fremsender budgetopfølgning 2001 på hovedkonto 07 renter og 08 finansforskydning og finansiering 07.22 Renter af likvide aktiver kr. 665.000-07.28 Renter af kortfristede tilgodehavender kr. 93.000 07.55 Renter af langfristet gæld kr. 160.530-08.52 Forskydninger i kortfristede tilgodehavender kr. 93.000 08.55 Afdrag på lån kr. 150.340-08.62 Tilskud og udligning kr. 1.557.000-08.63 Udligning af moms kr. 100.300 08.65 Skatter kr. 69.140- Økonomiafdelingens bemærkninger. Der søges om en tillægsbevilling på netto merindtægter kr. 2.516.310. Bevillingen medfører en tilsvarende forøgelse af kassen i 2001. Det skal endvidere bemærkes, at der i likviditetsbudgettet pr. 1.1.2002, som dannede grundlag for budgetlægningen for 2002, var medtaget en forventet merindtægt til ovennævnte på kr. 2.496.000. Ad. 2. Økonomiafdelingen fremsender budgetopfølgning på økonomiudvalgets område pr. 30.09.01, herunder opfølgning som følge af kommunalbestyrelsens beslutning om at stoppe energiprojektet. På baggrund heraf indstiller direktionen følgende tillægsbevillinger Drift 00.25 Faste ejendomme kr. 8.000-06.42 Politisk organisation kr. 130.840 06.45 Administrativ organisation kr. 119.190-06.48 Diverse udgifter og indtægter kr. 249.670 07.55 Renter af langfristet gæld (energiprojekt) kr. 29.440-08.55 Afdrag på lån (energiprojekt) kr. 127.520-08.55 Optagelse af lån (energiprojekt) kr. 665.000

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 152 Anlæg: 06.45 Administrativ organisation (energiprojekt) kr. 761.360- Økonomiafdelingens bemærkninger Der søges om en tillægsbevilling til driften merudgift kr. 761.360, samt tillæg til rådighedsbeløb mindreudgift kr. 761.360-. Netto medfører bevillingen ikke yderligere træk påkasse i 2001../. Vedlagt: - Rapporter pr. 30.09.01 - Økonomiafdelingens notat af 26.11.01 - Skemaer Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Indstilles til godkendelse. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 153 140. Ansøgning om anlægsbevilling til låneoptagelse J.nr.: 00.01.Ø20 Sagsid.: 40640 Initialer: svl Åben sag Sagsfremstilling Økonomiafdelingen fremsender ansøgning om anlægsbevilling til låneoptagelse 2001 til Spildevand kr. 7.819.640 Vandforsyning kr. 1.189.020 Folkeskolerne kr. 2.000.000 Seniorbofællesskab kr. 1.400.000 Økonomiafdelingens bemærkninger: Der søges om en anlægsbevilling på indtægt kr. 12.408.660 til låneoptagelse i 2001, hvilket svarer til budgettet../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Indstilles til godkendelse. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 154 141. Ansøgning om anlægsbevilling samt tillæg til rådighedsbeløb grundsalg 2001 J.nr.: 13.06.02 S05 Sagsid.: 40643 Initialer: svl Åben sag Sagsfremstilling Økonomiafdelingen fremsender opgørelse over salg af grunde til boligformål i 2001 Anlægsbevilling 00.22 Grundsalg kr. 1.005.560- kr. 57..300 Tillæg til rådighedsbeløb 00.22 Grundsalg kr. 405.560- kr. 57.300 Økonomiafdelingens bemærkninger. Der søges om en anlægsbevilling udgift 57.300 indtægt 1.005.560. Der er i investeringsoversigten for 2001 afsat en nettoindtægt på kr. 600.000, der søges således om tillæg til rådighedsbeløb på udgift 57.300 samt indtægt 405.560. Netto medfører bevillingen en forøgelse af kassen i 2001 på 348.260. Merprovenuet ved grundsalg kan jfr. tidligere beslutning i økonomiudvalget anvendes til nye byggemodninger. Der vil i 2002 blive søgt en tillægsbevilling svarende til merprovenuet på kr. 348.260../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Indstilles til godkendelse. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 155 142. Varmeplan, opfølgning på tilslutning til kollektive varmeforsyningsanlæg J.nr.: 13.03.01.G12 Sagsid.: 32291 Initialer: ers Åben sag Sagsfremstilling Ifølge varmeforsyningslovens 10 skal kommunalbestyrelserne hvert andet år vurdere udviklingen i tilslutningen til de kollektive varmeforsynigssystemer, og tage stilling til om kommunalbestyrelsen gennem ny varmeplanlægning vil påvirke denne. I Egebjerg Kommune er der følgende varmeforsyningsstemer: Stenstrup Fjernvarme og Naturgas Fyn Stenstrup Fjernvarme har oplyst at der er p.t. 382 potentielle ejendomme inden for deres forsyningsområde. Heraf er 322 tilsuttet. Det giver en tilslutningsprocent på 84.3. I Stenstrup er det nye boligområde på Teglbakken omfattet af tilslutningspligt, og i de øvrige områder inden for forsyningsområdet er det frivilligt af være med. I de frivillige områder er der en binding i 20 år, og en del husstande er blevet fritstillet i år. Af de 20 ejendomme der tidligere har ønsket at udtræde har 6 ejendomme udmeldt sig med 1 års opsigelsesvarsel. I de seneste år er gasprisen steget, og tilskuddet til kraftvarmeproduktion er faldet. Det har medført en større stigning til opvarmning af et almindeligt hus med fjernvarme i Stenstrup i forhold til olie eller naturgas direkte til den enkelte bolig. På den baggrund frygter bestyrelsen at flere vil benytte sig af muligheden for at udtræde de næste år. Bestyrelsen ønsker derfor at Egebjerg Kommune indføre tilslutningspligt inden for hele forsyningsområdet. Naturgas Fyn har fremsendt en opgørelse over udviklingen for tilslutning til naturgasnettet i 1999 og 2000. Udviklingen i tilslutning til naturgasnettet i Egebjerg Kommune m 3 / år Antal i 1999 Antal i 2000 0-20.000 38 19 20.000 300.000 0 0 Status for tilsluttere pr. 31.12.2000 m 3 / år Tilslutninger i alt Totale varmemarked Tilslutninger i % 0-20.000 1004 1741 58 20.000 300.000 7 8 88 Naturgas Fyn oplyser at de gennem mange års aktive markedsføring har opnået en tilfredsstillende dækningsgrad og anbefaler derfor at der ikke indføres tilslutningspligt over for eksisterende bebyggelse. Indstilling: Der indføres ikke tilslutningspligt i eksisterende boligområder. De problemer Stenstrup Fjernvarme nævner kan ikke løses med tilslutningspligt, men skal klares ved en ændring af varmeforsyningsloven. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 156 Fraværende: Niels Bo Lauridsen Det indstilles, at den nuværende varmeforsyningspligt fastholdes Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt, at den nuværende varmeforsyningspligt fastholdes.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 157 143. Ny betalingsvedtægt fra 2002 J.nr.: 06.01.00.P24 Sagsid.: 39885 Initialer: ers Åben sag Sagsfremstilling I maj 2000 vedtog folketinget en ny lov for betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. (lov nr. 342 af 17. maj 2000). Loven er trådt i kraft og kommunerne skal senest 1. januar 2002 have udarbejdet en betalingsvedtægt der er i overensstemmelse med loven. Egebjerg Kommune har senest ændret betalingsvedtægt juni 1998 på baggrund af en lovændringer i 1997. De nye lovændringerne bryder ikke med principperne fra 1997. Der er tale om nogle muligheder kommunerne få, og derfor kan Kommunalbestyrelsen beslutte at betalingsvedtægten ikke skal ændres, bortset fra redaktionelle forhold som konsekvens af den nye lovændring. Lovændringerne betyder i hovedtræk at kommunerne for mulighed for at 1. opdele vandafledningsbidraget i en fast og en variabel del, 2. nedsætte eller fritage for betaling af vandafledninsbidrag for vand fra afværgepumpninger, 3. nedsætte vandafledningsbidraget for filterskyllevand og kølevand, 4. nedsætte eller fritage for betaling for vandafledningsbidrag for regnvand opsamlet i VAgodkendte anlæg, hvis regnvandet opsamles og anvendes i overensstemmelse med regler fastsat i lov om vandforsyning. Lovændringen har også betydet at vi har fået bedre adgang til måledata fra de private vandværker. Nu har vandværkerne pligt til at udlevere data mod betaling. Da Egebjerg Kommune før lovens ændring har haft aftaler om udlevering af måledata, er denne aftal allerede blevet justeret på baggrund af de nye regler i loven. Egebjerg Kommune har siden loven trådte i kraft i 2000 vurderet på de forskellige muligheder som følge af lovændringen. I marts 2001 har Kommunalbestyrelsen besluttet at der ikke skal opkræves særbidrag for spildevand, og senest ved budgetlægningen har Kommunalbestyrelsen besluttet ikke at indføre faste afgifter på nuværende tidspunkt. På den baggrund bør der ikke besluttes ændringer i betalingsvedtægten. Ved sidste revision af betalingsvedtægten besluttede Økonomiudvalget nogle administrative principper for hvornår betaling for tilslutning skal forfalde. Efter vedtægten forfalder bidraget når der bliver mulighed for tilslutning eller der blive givet påbud om tilslutning. Dette gælder både for nye tilslutninger af eksisterende ejendomme som for nye byggemodninger. Specielt for de kommunale byggemodninger blev det besluttet at dette tidspunkt først er når der blev opført et hus, men det har vist sig at give problemer. Efter byggeloven skal opførelse af parcelhuse ikke mere færdigmeldes, og derfor er opkrævninger i nogle tilfælde først kommet ud når bygherren har afsluttet sit byggeregnskab og hjemtaget lån. Derfor vil det være mere hensigtsmæssigt hvis administrationen får lov til at opkræve disse bidrag ved grundsalg eller senest ved byggetilladelse. Indstilling:

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 158 Teknik & Miljøafdelingen indstiller til Økonomiudvalget at betalingsvedtægten ikke ændres med de nye muligheder nævnt som punkterne 1 til 4, men at vedtægten tilrettes redaktionelt som konsekvens af lovændringen. Det betyder at nogle af punkterne uddybes og tydeliggøres, men der ændres ikke i det juridiske grundlag. Ligeledes indstilles at betaling for tilslutningsbidrag forfalder når der gives byggetilladelse. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 28-11-01 Fraværende: Rita Pedersen Indstilling godkendt. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Fraværende: Niels Bo Lauridsen Indstilles. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt, at betalingsvedtægten fastholdes, idet der alene gennemføres de nødvendige redaktionelle ændringer.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 159 144. Godkendelse af byfornyelsesregnskab for renovering af Den gamle Krosal J.nr.: 01.11.11.S08 Sagsid.: 40462 Initialer: ers Åben sag Sagsfremstilling I december 1997 traf kommunalbestyrelsen en byfornyelsesbeslutning om et forsøgsprojekt i henhold til byfornyelseslovens 69. Den samlede tilsagnsramme var på 1.537.018 kr. excl. moms. Inden for rammen kunne der afholdes udgifter med statslig refusion på 75 % og 100 % for den del der medgår til evaluering af projektet på 50.000 kr. Efter refusion var Egebjerg Kommunes andel af projektet 384.254 der skulle finansieres af midler som det fremgår af tabel nedenfor Afsat ydelsesbidrag i 1998 Afsatte bidrag til byggeskadefonden i 1998 Ikke forbrugte telefonpulje for 1998 Ikke disponeret telefonpulje for 1998 Pulje fra produktionsskolen Indsamlede midler fra arbejdsgruppen I alt 17.900 kr. 19.500 kr. 148.217 kr. 50.000 kr. 107.000 kr. 50.000 kr. 392.617 kr. Samtidig med ansøgning om byfornyelsesmidler søgte Egebjerg Kommune om tilskud fra Skov og Naturstyrelsen til istandsættelse af den fredede bygning. Der blev bevilget 343.000 kr. Med rammen fra byfornyelse og tilskud fra Skov og Naturstyrelsen var der et samlet anlægsbudget på 1.881.780 kr. excl. moms. Den lille forskel som fremkommer som summen af ramme og tilskud og det frigivne beløb fremkommer som følge af reguleringer ved prisfremskrivning. Projektet er nu afsluttet og regnskabet viser et forbrug på 1.882.635,54 kr. Regnskabet er revideret af kommunens revisor, KPMG og med deres bemærkninger ligger det i sagen. Refusion fra Boligministeriet og tilskuddet fra Skov og Naturstyrelsen, bortset fra de 50.000 kr. til afrapportering, er hjemtaget. Det viser sig nu at tilskuddet fra Skov og Naturstyrelsen er blevet på 429.000 kr. eller 86.000 kr. stører end forudsat. Det skyldes at beløbet ikke skal løftes af for moms. Som nævnt skal kommunes udgifter til sagen på 384.254 kr. finansieres som vist i skema ovenfor. Med de ekstra penge fra Skov og Naturstyrelsen er der en mulighed for at revurdere denne finansiering. Den nye forening der skal drive Krosalen har udtrykt store besværligheder med at skaffe de 50.000 kr. de skal bidrage med. Foreningen har haft store udgifter til anlæg af ny parkeringsplads og inventar for at Krosalen kan udlejes kommercielt. Økonomiudvalget har derfor mulighed for at hjælpe denne forening eller udvalget kan indstille at de ekstra 86.000 kr. tilgår kassen.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 160 Med godkendelse af dette regnskab er renoveringsprojektet afsluttet. Jævnfør vedtægterne nedlægges Den selvejende institution, Krosalen, Vester Skerninge som kommunalbestyrelsen i 1999 nedsatte til at stå for projektet. Herefter overgår Krosalen til Forening til bevarelse af Vester Skerninge Gamle Krosal, der samtidig blev oprettet til at drive den i fremtiden. Indstilling: Regnskabet for byfornyelsesprojektet godkendes. Økonomiudvalgets beslutning den 06-12-01 Fraværende: Niels Bo Lauridsen Indstilles til Kommunalbestyrelsen, at regnskabet godkendes, hvilket også betyder at Den selvejende institution Krosalen nedlægges jf. vedtægterne. Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Mie Bendrup og Steen Gundertofte forlod mødet under dette punkt som følge af inhabilitet (bestyrelsesmedlemmer) Regnskabet godkendt.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 161 145. 48.03 - Lokalplan Boligområde i Ballen J.nr.: 00.01P16.p16 Sagsid.: 11742 Initialer: ols Åben sag Sagsfremstilling I forbindelse med lokalplanen for det eksisterende område i Ballen har Karen fra firmaet Sven Allan Jensen fremsendt en foreløbig skitse og udkast til redegørelse. Samtidig gør hun opmærksom på forskellige problemstillinger som kan give problemer for udviklingen i området, blandt andet de nye strandbeskyttelseslinier og strandbeskyttelseskommissionens arbejde. Det kan medføre at de huludfyldninger som er vist ikke kan realiseres. Forvaltningen gennemgår principperne på mødet. Redegørelse og foreløbig skitse tidligere udleveret. Indstilling Der arbejdes videre som begyndt. Teknik- og Miljøudvalgets afgørelse den 25. oktober 2000: Indstilling godkendt. Forvaltningen fremsender Forslag til lokalplan 48.03 til behandling. Det indstilles: at lokalplanforslaget vedtages og fremsendes til kommunalbestyrelsens godkendelse til offentlig fremlæggelse i 8 uger, at der afholdes borgermøde om lokalplanforslaget, Lokalplanforslag 48.03 for Ballen tidligere udleveret. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 01-03-01 Fraværende: Rita Pedersen Indstilling godkendt. Forvaltningen tilretter mulig vejadgang til nr. 68 og 72 således den tilpasses eksisterende forhold men uden at ligge på matr.nr. 13-d. Det skal præciseres i teksten at planen rummer mulighed for 9 ènfamiliehuse../. Lokalplanforslag nr. 48.03

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 162 Kommunalbestyrelsens beslutning den 21-03-01 Fraværende: Asger Bjerre, Mie Bendrup, Mogens Johansen Godkendt til offentlig fremlæggelse med 11 stemmer for. 2 undlod. Orla Hansen stemte imod. Lokalplan 48.03 har været fremlagt i perioden 11. april 16. juni 2001, med afholdelse af et borgermøde onsdag den 2. maj. I dette møde deltog ca 90 borgere. Efter udløbet af høringsperioden har vi modtaget 23 skrivelser med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer og justeringer. Disse indsigelser er sammenfattet og kommenteret i vedlagte bilag behandling af bemærkninger til lokalplan 48.03 af 3.12.2001. I tiden fra hørinsperioden og frem til nu har der været besigtigelse og forhandlinger med Skov- og naturstyrelsen om detaljer i strandbeskyttelseslinien for en del af området. De seneste brikker i dette forløb faldt først på plads den 3. december. Der bliver således plads til opførelse af syv boliger når spildevandsforholdene er løst i området. Lokalplanen med rettelser om spildevand, kystbeskyttelse, ændring af strandbeskyttelseslinien og forskellige detaljer fremsendes til videre behandling. Indstilling: Det indstilles at udvalgets drøfter lokalplanen set i forhold til indsigelserne, og fremsender planen til kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse../. Lokalplan 48.03./. Bilag behandling af bemærkninger til lokalplan 48.03 af 3.12.2001../. Dokumentoversigt med indsigelser Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 12-12-01 Fraværende: Anette Nørskov Teknik- og Miljøudvalget har foretaget følgende rettelser: På matr.nr. 11-b er der indlagt en ekstra byggemulighed og på matr.nr. 1-e og 1-ø er der fjernet 2. Byggemuligheden placeres inden for en byggelinie nord for gavlen af eksist. hus på matr.nr. 12-d. I område 1A rykkes vejbyggelinien til foden af skråning mod vej og byggehøjden fastsættes til et vandret plan max. 5,5 m over vejbyggelinie. Det præciseres at de viste byggemuligheder også er placeringsmuligheder Udstykning hvor der fastlægges skel må kun ske nord for område b. Med nævnte rettelser indstilles planen til kommunalbestyrelsens godkendelse../. Ændringsark./. Lokalplan 48.03 rettet i forhold til ændringsarket

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 163./. Bilag behandling af bemærkninger til lokalplan 48.03 af 3.12.2001../. Dokumentoversigt med indsigelser Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen Godkendt med de angivne rettelser.

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 164 146. SPØRGETID J.nr.:. Sagsid.: 11289 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling (Ingen skriftlige spørgsmål indgået) Kommunalbestyrelsens beslutning den 19-12-01 Fraværende: Orla Hansen

Kommunalbestyrelsen, onsdag den 19-december-2001 Side 165 147. Lukket sag: Alkoholbevilling Til behandling - for lukkede døre