Tillæg nr. 3 til SPILDEVANDSPLAN 2011-2021 Separatkloakering og spildevandskloakering i Fuglse Bøsserup Marts 2016 1
Lolland Kommune Tillæg nr. 3 til spildevandsplan 2011-2021 Dette tillæg til spildevandsplanen giver mulighed for at gennemføre separatkloakering og spildevandskloakering i Fuglse Bøsserup i 2016. Separatkloakering i Fuglse Bøsserup er ikke gennemført i fuld udstrækning og inden renseanlægget Fuglse Bøsserup kan nedlægges er det nødvendigt at gennemføre separatkloakeringen og omlægge dele af området til spildevandskloakering. Udarbejdet af Teknik og Miljømyndigheden, Lolland Kommune Sags nr, fics: 329844 / brevid 3766022 1
INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Resumé... 3 2 Planlægningsgrundlag... 3 2.1 Lovgivning... 3 2.2 Øvrig planlægning... 3 3 Miljøvurdering... 3 4 Status og plan... 4 4.1 Renseanlæg... 4 4.2 Kloakoplande... 4 4.3 Bassiner... 5 5 Tidsplan og økonomi... 5 5.1 Økonomi for Lolland Spildevand A/S... 5 5.2 Økonomi for grundejere... 6 5.3 Tidsplan... 6 6 Administrative forhold i øvrigt, offentliggørelse... 6 6.1 Offentlig høring... 6 6.2 Klagevejledning... 7 7 Vedtagelsespåtegning... 7 8 BILAG... 8 Bilag 1. Kort over oplande Bilag 2. Liste over ejendomme Bilag 3. Oplands- og udløbsskemaer 2
1 Resumé Dette tillæg til Lolland Kommunes Spildevandsplan 2011-2021 er udarbejdet med henblik på at sikre grundlaget for at separatkloakere og spildevandskloakere i Fuglse Bøsserup forud for at Fuglse Bøsserup renseanlæg skal nedlægges. Det er et krav i vandplan 2.6 Østersøen, at Fuglse Bøsserup renseanlæg skal nedlægges senest i 2016. Da der kommer en del vand fra Fuglse Bøsserup til renseanlægget, som ikke er spildevand er det nødvendigt at få gennemført en separatkloakering og spildevandskloakering af området. 2 Planlægningsgrundlag Miljølovgivningen, vandplaner, samt Lolland Kommunes Kommuneplan, lokalplaner og Klimatilpasningsplan udstikker rammerne for kommunens Spildevandsplan. I det følgende gennemgås nærværende tillægs forhold til lovgivning og øvrig planlægning. 2.1 Lovgivning Kommunerne udarbejder spildevandsplaner og tillæg hertil i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 1 32. Heri står anført, at "Kommunalbestyrelsen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand". I spildevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007) er i 5, stk. 4, anført at: Kommunalbestyrelsen skal ajourføre planen for bortskaffelse af spildevand i kommunen, herunder ajourføre oplandsgrænser og tidsfølgeplan, når der sker ændringer i forudsætningerne for planen". 2.2 Øvrig planlægning De overordnede retningslinjer for spildevandsplanlægningen i kommunerne fremgår af Vandplanerne. Dette tillæg er omfattet af Vandplan 2.6 Østersøen. Retningslinjer i vandplanerne udgør rammerne for kommunernes spildevandsplanlægning i forhold til grundvandsinteresser og overfladerecipienter. Det er sikret, at ændringerne i nærværende tillæg ikke strider imod Vandplanen, Kommuneplan 2010-2022 samt Lolland Kommunes Klimaplan. 3 Miljøvurdering Kommunerne skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer der er omfattet af bilag 3 og 4, i lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelsens 2, 3, stk. 1, nr. 1. 1 Jf. Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om lov om miljøbeskyttelse, inkl. senere ændringer 2 Jf. Lovbekendtgørelse nr. 939 om miljøvurdering af planer og programmer af 3. juli 2013 3
Teknik- og Miljømyndigheden har derfor foretaget en screening af nærværende tillæg til Spildevandsplan 2011-2021 for at afgøre, om planen kan have indvirkninger på miljøet. Det er vurderet, at tillægget ikke udløser krav om miljøvurdering. Separatkloakeringen medvirker til en forbedret spildevandsrensning til gavn for dyre- og planteliv i vandløbene. Fuglse Bøsserup renseanlæg skal nedlægges og spildevandet skal afskæres til Hunseby Strand renseanlæg. Vandløbene friholdes derfor for udledning af spildevand fra renseanlægget og fra overløb på kloakken. Vandføringen i vandløbene sikresved at regnvandet fortsat skal afledes lokalt. 4 Status og plan 4.1 Renseanlæg Kommunen er delt op i seks delområder samt øerne. Fuglse Bøsserup ligger i delområde Nordøst (Maribo) hvor spildevandet skal renses på Hunseby Strand Renseanlæg. Fuglse Bøsserup renseanlæg er et mekanisk biologisk anlæg med nitrifikation. Renseanlægget er et af de renseanlæg, der i Vandplan 2010-2015 er udpeget til at skal være nedlagt senest i oktober 2016. Da der kommer en del vand fra Fuglse Bøsserup til renseanlægget, som ikke er spildevand, er det nødvendigt at få gennemført en separatkloakering og spildevandskloakering af området, inden renseanlægget kan nedlægges og spildevandet kan afskæres til Hunseby strand Renseanlæg. 4.2 Kloakoplande I spildevandsplanen som blev vedtaget i 2012 er det oplyst, at Fuglse Bøsserup er separatkloakeret. Imidlertid har det vist sig at separatkloakeringen ikke er gennemført i fuld udstrækning og at der indgår rørlagte vandløb i regnvandssystemet. Ledninger i Fuglse Bøsserup skal derfor renoveres og separering af spildevand og regnvand skal gennemføres for alle ejendomme. Fuglse Bøsserup deles op i 4 kloakoplande, hvor opland A og B separatkloakeres, idet der lægges både spildevands- og regnvandsledninger. Der etableres forsinkelsesbassiner i form af rørbassiner med udledning til kvl. 12.0 Holeby. Opland C og D spildevandskloakeres og der lægges kun spildevandsledninger. Regnvandet skal afledes direkte til det rørlagte vandløb Kvl. 12.0 Holeby. På kortbilag 1 fremgår placeringen af kloakoplande, der er omfattet af dette tillæg til spildevandsplan. På bilag 2 er der en liste over de 51 ejendommene i Fuglse Bøsserup der er omfattet af dette tillæg til spildevandsplanen. Ifølge grundejernes oplysninger er spildevandsforholdene allerede i orden på 22 af ejendommene. Disse ejendomme vil ikke få et påbud om separering af kloakledningen på egen grund, medmindre, at der viser sig at være fejl i oplysningerne. 9 adresser er tomme grunde uden bygninger, 4
hvis der bygges på disse grunde, skal de kloakeres i overensstemmelse med det planlagte for det opland de ligger i. På 20 ejendomme er kloakeringsformen enten ukendt eller de er pt. fælleskloakerede, disse ejendomme vil få et påbud om at separere ledninger på egen grund og tilslutte spildevandet til spildevandsstik og regnvand til enten regnvandsstik eller aflede det til kvl. 12.0 Oplands- og udløbsskemaer fremgår af bilag 3. På det interaktive spildevandsplankort på hjemmesiden kan man se hvilke ejendomme, der er i de oplande, hvor der er planlagt ændringer, og hvilke ejendomme, der kan forvente at få påbud om separatkloakering, herunder at afløbet ændres til spildevandskloakering. Grundejerne skal for egen regning adskille spildevand og regnvand på egen grund. Alt kloakarbejde på privat grund skal udføres af en autoriseret kloakmester. I de separatkloakerede oplande A og B skal ejendommenes spildevandsafløb tilsluttes kloakforsyningens indlagte spildevandsstik og regnvandet kan tilsluttes det regnvandsstik, kloakforsyningen lægger ind på grunden. I de spildevandskloakerede oplande C og D skal ejendommenes spildevandsafløb tilsluttes kloakforsyningens indlagte spildevandsstik Regnvandet kan afledes direkte til det rørlagte vandløb. Regnvandet må i alle områder også afledes lokalt på egen grund, f.eks. nedsives i faskine, hvis dette er muligt, og ikke giver gener for omkringboende. 4.3 Bassiner Der etableres to rørbassiner med udløb til kvl. 12.0. Bassinerne skal dimensioneres i henhold til det generelle serviceniveau om at oversvømmelse i separatkloakerede områder højest må ske hvert 5. år, som fastsat i spildevandsplanens afsnit 4.3. Lolland Spildevand A/S skal ansøge om tilladelse til udledning af regnvand. I udledningstilladelses fastsættes nærmere vilkår for udledningshastighed, bassinvolumen m.v.. 5 Tidsplan og økonomi 5.1 Økonomi for Lolland Spildevand A/S I 2015 til 2016 skal Lolland Spildevand A/s afsætte 5,3 mio. kr. til etablering af nye ledninger og bassiner m.v. i det område, som dette tillæg til spildevandsplan gælder for. 5
5.2 Økonomi for grundejere For alle de berørte ejendomme kommer der udgifter til separering af regnvand og spildevand på egen grund samt tilslutning til kloakforsyningens pumpebrønd eller stik. Størrelsen af disse udgifter afhænger af de lokale forhold. 5.3 Tidsplan Tidsplanen fremgår af følgende skema. Projekt / årstal 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Planlægning, projektering af Etablering af regnvandsbassin og afløbsledning Påbud om separering på privat grund og grundejernes tilslutning til kloakforsyningens stik af de ejendomme, der fremgår af bilag 2 Det fremgår af bilag 2 hvilke ejendomme, der skal gennemføres separering af ledninger på egen grund i perioden 2016-2021. På det interaktive kort på Lolland Kommunes hjemmeside kan man se hvilke ejendomme, der kan forvente af få påbud, fra Lolland Kommune, om separatkloakering i perioden 2016-2021. 6 Administrative forhold i øvrigt, offentliggørelse 6.1 Offentlig høring Dette tillæg til spildevandsplanen, har været offentliggjort med oplysning om, at der var en frist på mindst 8 uger fra offentliggørelsen til at kommentere forslaget 3. Forslaget blev samtidigt sendt til Naturstyrelsen. Byrådet vedtog således den 26. november 2015, at offentliggøre forslag til tillæg nr. 3 til Spildevandsplanen. Tillægget blev offentliggjort på kommunens hjemmeside den 1. december 2015 og var i høring frem til den 2, februar 2016. Der er i høringsperioden modtaget 3 kommentarer omkring tillægget fra borgere. Bemærkningerne vedrører alle den planlagte omklassificering af en kloak til privat vandløb, som var beskrevet i afsnit 4.4 og bilag 4. De tre kommentarer stillede alle spørgsmål til tilstanden af den gamle rørledning og brøndene på ledningen. Det indgik således i forslag til spildevandsplantillægget, at en ledningsstrækning skulle omklassificeres fra at være et offentligt spildevandsanlæg til at være et privat vandløb. Årsagen er, at når separatkloake- 3 Jf. Spildevandsbekendtgørelsens kap. 4 6
ringen er gennemført i Fuglse Bøsserup, så har ledningen ikke længere nogen funktion som kloak, men der er stadig brug for den til afledning af drænvand, derfor skal den overgå til at være et vandløb. Byrådet har taget kommentarerne til efterretning og besluttet at omklassificeringen af rørledningen fra kloak til privat vandløb udskydes, indtil Lolland Forsyning har redegjort for tilstanden af rørledningen og for at den er i en tilfredsstillende og funktionsdygtig tilstand, under hensyn til dens alder. Beslutningen udskydes derfor til næste revision af spildevandsplanen. 6.2 Klagevejledning Spildevandsplanen kan ikke påklages til anden myndighed. Eventuelle søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af det vedtagne tillæg. 7 Vedtagelsespåtegning Dette tillæg er vedtaget af byrådet for Lolland kommune d. 31. marts 2016. Holger Schou Rasmussen Borgmester Thomas Knudsen Kommunaldirektør 7
8 BILAG Bilag 1 Kort over oplande Bilag 2 Liste over ejendomme Bilag 3 Oplands- og udløbsskemaer 8
Bilag 1 Kort over oplande 9
Bilag 2 Liste over ejendomme Opland Ejendomsadresse Postnr. Postdistrikt Ejd. nr. Ejerlav Matr.nr Status for ejendom Plan for ejendom Plan for ejendom er oplyst gennemført A Møllevej 013 4960 Holeby 1128 FUGLSE BY, FUGLSE 4v Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 015 4960 Holeby 1130 FUGLSE BY, FUGLSE 4n Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 017 4960 Holeby 1132 FUGLSE BY, FUGLSE 42a Fælleskloak Separatkloak nej A Møllevej 023 4960 Holeby 1138 FUGLSE BY, FUGLSE 39a Tom grund Separatkloak - A Møllevej 026 4960 Holeby 1141 FUGLSE BY, FUGLSE 42c Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 026B 4960 Holeby 2350 FUGLSE BY, FUGLSE 42d Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 028 4960 Holeby 1142 FUGLSE BY, FUGLSE 43b Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 030 4960 Holeby 1145 FUGLSE BY, FUGLSE 43c Tom grund Separatkloak - A Møllevej 032 4960 Holeby 1147 FUGLSE BY, FUGLSE 43d Separatkloak Separatkloak Ja A Møllevej 034 4960 Holeby 1149 FUGLSE BY, FUGLSE 45i? Separatkloak nej A Møllevej 036 4960 Holeby 1151 FUGLSE BY, FUGLSE 45b Separatkloak Separatkloak Ja A Præstevejen 001 4960 Holeby 2043 FUGLSE BY, FUGLSE 4ao? Separatkloak nej A Præstevejen 002 4960 Holeby 1270 FUGLSE BY, FUGLSE 42b? Separatkloak nej A Præstevejen 003 4960 Holeby 2247 FUGLSE BY, FUGLSE 4as? Separatkloak nej A Præstevejen 006 4960 Holeby 1272 FUGLSE BY, FUGLSE 38d? Separatkloak nej A Præstevejen 007 4960 Holeby 2250 FUGLSE BY, FUGLSE 4av Separatkloak Separatkloak Ja A Præstevejen 009 4960 Holeby 2252 FUGLSE BY, FUGLSE 4au Separatkloak Separatkloak Ja A Præstevejen 011 4960 Holeby 1269 FUGLSE BY, FUGLSE 4k Separatkloak Separatkloak Ja A Præstevejen 013 4960 Holeby 1277 FUGLSE BY, FUGLSE 4l Fælleskloak Separatkloak nej A Præstevejen 015 4960 Holeby 1279 FUGLSE BY, FUGLSE 4m? Separatkloak nej A Præstevejen 017 4960 Holeby 1281 FUGLSE BY, FUGLSE 4p? Separatkloak nej B Alsøvej 001 4960 Holeby 26 FUGLSE BY, FUGLSE 13b? Separatkloak nej B Alsøvej 002 4960 Holeby 27 FUGLSE BY, FUGLSE 60 Separatkloak Separatkloak Ja B Alsøvej 003 4960 Holeby 28 FUGLSE BY, FUGLSE 13c? Separatkloak nej B Alsøvej 005 4960 Holeby 29 FUGLSE BY, FUGLSE 13i Tom grund Separatkloak - 10
Opland Ejendomsadresse Postnr. Postdistrikt Ejd. nr. Ejerlav Matr.nr Status for ejendom Plan for ejendom Plan for ejendom er oplyst gennemført B Alsøvej 006 4960 Holeby 30 FUGLSE BY, FUGLSE 40b? Separatkloak nej B Alsøvej 007 4960 Holeby 31 FUGLSE BY, FUGLSE 61? Separatkloak nej B Alsøvej 008 4960 Holeby 32 FUGLSE BY, FUGLSE 62? Separatkloak nej B Møllevej 025 4960 Holeby 1140 FUGLSE BY, FUGLSE 11e Separatkloak Separatkloak Ja B Møllevej 027 4960 Holeby 1673 FUGLSE BY, FUGLSE 11a? Separatkloak nej B Møllevej 038 4960 Holeby 1153 FUGLSE BY, FUGLSE 40a? Separatkloak nej B Møllevej 040 4960 Holeby 1154 FUGLSE BY, FUGLSE 59a/59b Separatkloak Separatkloak Ja B Møllevej 042 4960 Holeby 1155 FUGLSE BY, FUGLSE 59b Fælleskloak Separatkloak nej C Kildevænget 001A 4960 Holeby 2299 FUGLSE BY, FUGLSE 39h Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Kildevænget 002 4960 Holeby 2296 FUGLSE BY, FUGLSE 36g Tom grund Spildevandskloak - C Kildevænget 004 4960 Holeby 2295 FUGLSE BY, FUGLSE 39f Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Kildevænget 005 4960 Holeby 2292 FUGLSE BY, FUGLSE 39k Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Kildevænget 006 4960 Holeby 2297 FUGLSE BY, FUGLSE 39e Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Kildevænget 008 4960 Holeby 2294 FUGLSE BY, FUGLSE 39d Tom grund Spildevandskloak - C Kildevænget 010 4960 Holeby 2298 FUGLSE BY, FUGLSE 39c Tom grund Spildevandskloak - C Møllevej 019 4960 Holeby 1134 FUGLSE BY, FUGLSE 39b Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Møllevej 021 4960 Holeby 1136 FUGLSE BY, FUGLSE 38c Tom grund Spildevandskloak - C Præstevejen 004 4960 Holeby 1271 FUGLSE BY, FUGLSE 38a Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Præstevejen 004B 4960 Holeby 1268 FUGLSE BY, FUGLSE 38e Spildevandskloak Spildevandskloak Ja C Præstevejen 004D 4960 Holeby 1268 FUGLSE BY, FUGLSE 38f Tom grund Spildevandskloak - D Alsøvej 009 4960 Holeby 1143 FUGLSE BY, FUGLSE 13a? Spildevandskloak nej D Alsøvej 010 4960 Holeby 33 FUGLSE BY, FUGLSE 16? Spildevandskloak nej D Alsøvej 011 4960 Holeby 38 FUGLSE BY, FUGLSE 14n Spildevandskloak Spildevandskloak Ja D Alsøvej 012A 4960 Holeby 39 FUGLSE BY, FUGLSE 17c Tom grund Spildevandskloak - D Alsøvej 013 4960 Holeby 40 FUGLSE BY, FUGLSE 14p Spildevandskloak Spildevandskloak Ja D Alsøvej 014 4960 Holeby 41 FUGLSE BY, FUGLSE 17b? Spildevandskloak nej 11
Bilag 3 Oplands- og udløbsskemaer Oplandsskema Oplandsstørrelse Tørvejrsmængde Opl. Nr Ejer Plan Oplandsnavn Kloak- Areal Status A- koeff. Regnbetingede udløb Bef.areal Bolig Erhverv Total Qspv Qind Total RA.nr. Type Udløb. Bemærkning type ha ha PE PE PE l/s l/s l/s nr. nr. 814_0 F JA Bøsserup (S) S 7,42 0,15 1,11 92 92 0,13 8_hol SE R11.1_hol 814_1 F JA Bøsserup (N) S 3,54 0,15 0,53 32 32 0,04 8_hol SE R11.3_hol Sum 10,96 1,64 124 0 124 0,17 Planlægning 814_0 F JA Bøsserup A S 3,83 0,18 0,71 40 40 0,06 5_mar RB R11.1_hol 814_1 F JA Bøsserup B S 1,71 0,33 0,57 25 5 30 0,04 5_mar RB R11.3_hol 814_01 F JA Bøsserup C S-N 2,68 0,06 0,15 18 18 0,02 5_mar - - 814_11 F JA Bøsserup D S-N 2,52 0,10 0,25 12 12 0,02 5_mar - - Kun spildevandskloakering, privat udledning af regnvand Kun spildevandskloakering, privat udledning af regnvand Sum 10,74 1,68 95 5 100 0,14 Forkortelser og beregningsforudsætninger til planlægning se side 13 12
Udløbsskema Udløbs nr. Ejer plan Recipientnavn kobl. opl.nr. Type Befæst. Status nedst. areal Max. Regnv. til recipient Afløbs- Bassin- Rense- Årlige gennemsnitsværdier Bemærkninger vandføring volumen foranst. Afl. Vand COD N P [ha] [l/s] [l/s] [m 3 ] [stk]. [m 3 ] [kg] [kg] [kg] R11.1_hol F JA Kvl. 12.0 Holeby 814_0 SE 1,11 190 200 2549 94 7 1 R11.3_hol F JA Kvl. 12.0 Holeby 814_1 SE 0,53 91 200 5347 198 14 1 1,64 281 7896 292 21 2 Planlægning R11.1_hol F JA Kvl. 12.0 Holeby 814_0 RB 0,71 122 5 200 3408 126 9 1 Rørbassin R11.3_hol F JA Kvl. 12.0 Holeby 814_1 RB 0,57 98 5 200 2736 101 7 1 Rørbassin - P Kvl. 12.0 Holeby 814_01 0,15 - P Kvl. 12.0 Holeby 814_11 0,25 26 43 200 720 27 2 0 200 1200 44 3 0 Privat udledning eller nedsivning på egen grund Privat udledning eller nedsivning på egen grund Sum 1,68 289 8064 298 22 2 Forkortelser og beregningsforudsætninger til planlægning se side 13 13
Bilag 3 fortsat, Oplands- og udløbsskemaer Forkortelser F Lolland Forsyning A/S, Spildevand P Privat regnvandsudledning (eller nedsivning) S Separetkloakering S-N Spildevandskloakering - ingen regnvandsstik SE regnvandsudløb RB udbøb fra regnvandsbassin 8_hol Fugelse Bøsserup renseanlæg 5_mar Hunseby strand renseanlæg Beregningsforudsætninger til planlægning: 2,3 PE pr. hus Vandforbrug: 120 l/døgn/pe Indsivning: 25 % Regnvands udledninger 200 stk./ år Maksmimal regnvandsudledning på 171,6 l/s/ha - bereget ud fra en nedbør på 110 l/s/ha, og klimafaktor 1,3 og sikkerhedsfaktor 1,2, COD: 177,6 kg/red.ha/år Kvælstof 12,8 kg/red.ha/år Fosfor: 1,2 kg/red.ha/år Vand: 4800 m 3 /red.ha/år 14